“十二五”期間，統(tǒng)計(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，積極發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、“十二五”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
“十二五”期間統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真組織開展了第六次全國人口普查、第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，糧監(jiān)、畜禽監(jiān)測(cè)，城鄉(xiāng)一體化調(diào)查，勞動(dòng)力調(diào)查，1%人口抽樣調(diào)查，全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作，全力服務(wù)華容經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“十二五”期間華容經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)高位運(yùn)行，穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)：2011年-2014年期間，GDP年均增長9.2%，分年度看，2011年比上年增長15%；2012年增長5.4%；2013年增長 9.8%；2014年增長9.0%；2015年第三季度增長8.1%，絕對(duì)數(shù)占全市9.95%。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13.5%，高于全市年均增長水平0.1個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資年均增長29.8%，高于全市年均增長水平0.6個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長14.3%，高于全市年均增長水平0.9個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長10.5%；農(nóng)村居民可支配收入年均增長15.4%，高于全市年均增長水平0.5個(gè)百分點(diǎn)。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的問題
1、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力減弱，缺乏新增長點(diǎn)。一是在經(jīng)濟(jì)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大背景下，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長持續(xù)受高基數(shù)制約。“十二五”期間，我縣規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速分別為13.5%、29.8%和14.3%，支撐GDP年均增長9.2%；二是規(guī)模以上企業(yè)新增極少。今年以來，商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)均無新增規(guī)模企業(yè)，對(duì)GDP增長拉動(dòng)力減弱；三是固定資產(chǎn)投資缺億元項(xiàng)目、進(jìn)出口額下滑加劇，綜上因素導(dǎo)致我縣經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力減弱。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。與全市六縣市相比，我縣第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重在全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例中比值最高；從結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)來看，我縣結(jié)構(gòu)調(diào)整速度極其緩慢，2011年-2014年四年間，第一產(chǎn)業(yè)由21.7%調(diào)整為20.6%，平均每年調(diào)整0.3個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)由26.6%調(diào)整為29.1%，平均每年調(diào)整0.6個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度與幅度均極其微小。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，已成我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要問題。
3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)欠發(fā)展。我縣服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)依舊以傳統(tǒng)型服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年第三季度服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重為：營利性服務(wù)業(yè)18.49%、批零業(yè)18.07%、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)與物流業(yè)16.3%、住宿和餐飲業(yè)11.7%、公共管理和社會(huì)組織11.1%、非營利性服務(wù)業(yè)9.1%、房地產(chǎn)業(yè)6.7%、信息傳輸、計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)4.4%、金融業(yè)2.51%、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)1.3%。比重最大的批發(fā)零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)都屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，對(duì)科技含量和勞動(dòng)力素質(zhì)要求較低，而對(duì)知識(shí)和技術(shù)作為要素支撐的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，尤其是作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)典型的金融保險(xiǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重居倒數(shù)第二位，發(fā)展極不理想。
“十三五”基本思路：
十三五”時(shí)期，是我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，縣統(tǒng)計(jì)局將深入貫徹黨的十八大系列精神，緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“依法統(tǒng)計(jì)，服務(wù)發(fā)展”，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面小康建設(shè)服好務(wù)。十三五”時(shí)期，我局主要做好以下工作：一是抓好基層基礎(chǔ)，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。認(rèn)真落實(shí)市、縣兩個(gè)文件（岳政辦函[2014]80號(hào)、華辦[2014]29號(hào)文件）不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保數(shù)據(jù)有源，數(shù)據(jù)有質(zhì)。二是加大培訓(xùn)力度，提高統(tǒng)計(jì)素質(zhì)。按照上級(jí)要求和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，做好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能職責(zé)。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)為縣委、縣政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和預(yù)警。四是抓好大型國情國力調(diào)查工作。認(rèn)真搞好第三次全國農(nóng)業(yè)普查、第四次全國經(jīng)濟(jì)普查和各類大型調(diào)查工作。五是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治工作。深化統(tǒng)計(jì)普法，拓展普法平臺(tái)，大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》，努力營造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍；嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決查處各種統(tǒng)計(jì)違法案件，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，完善法制工作評(píng)價(jià)機(jī)制。
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