2010年華容縣人民政府信息公開工作年度報告
發(fā)布時間：
2011-04-01 11:19
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本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖南省實施＜中華人民共和國政府信息公開條例＞辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定編制。本年報由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，咨詢處理情況，政府信息公開復議、訴訟和申訴情況，政府信息公開工作人員與經(jīng)費收支情況，存在的主要問題和改進措施，附表八部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報的電子版可在華容縣人民政府門戶網(wǎng)（http://www.hnwkgd.cn/）上下載。如對本年報有任何疑問，請與華容縣人民政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系（地址：華容縣華容大道陽光大廈，郵編：414200，電話：0730-4180466，電子郵箱：[email protected]）。
一、概述
2010年，本縣嚴格按照《條例》和《辦法》的要求，依法、全面、及時、準確地做好主動公開政府信息以及依申請公開政府信息，在健全公開保障機制、規(guī)范公開行為、拓展公開渠道等方面取得了新的進展。
（一）健全了政府信息公開保障機制。本縣高度重視政府信息公開工作，調(diào)整充實了由縣長任組長、常務副縣長和紀委書記任副組長、相關單位負責人為組員的政府信息公開工作領導小組，進一步明確了縣政府信息公開領導小組成員單位關于政務公開工作的職責，同時確保辦公經(jīng)費的投入。各部門單位成立了一把手任組長的信息公開領導小組，并設立了信息公開辦公室，建立起“一把手負總責、分管副職具體抓、信息公開聯(lián)絡員具體負責”的工作機制。目前，全縣90多個職能部門、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、440個行政村都建立了完善的信息公開工作體系，從而形成了上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。
（二）規(guī)范了政府信息公開行為。主要通過建章建制，規(guī)范公開行為，確保真實公開。一是建立主動公開制度。通過召開政府新聞發(fā)布會，在門戶網(wǎng)站、電視、宣傳欄等載體上開設專欄，堅持做到“三個主動”，即主動公開各項政策規(guī)定；主動公開決策過程和結(jié)果；主動收集群眾意見和建議，做好反饋、整改工作。二是建立依申請公開制度。在檔案館、圖書館、行政服務中心設置信息查詢點，接受企業(yè)群眾關于各類政府信息的咨詢、查閱及申請。三是建立信息發(fā)布審查制度。各部門單位信息公開領導小組進行專題研究，制定信息公開實施方案，確定信息公開的內(nèi)容、形式和方法，并報縣信息公開領導小組審核后再行公開。四是建立責任追究制度。把信息公開工作納入黨風廉政建設責任制考核、單位年度綜合考核和政府績效評估工作中，定期與不定期對信息公開工作進行檢查。對未按規(guī)定時限公開、公開內(nèi)容不實的，嚴肅批評并限期整改。
（三）拓展了政府信息公開渠道。本縣通過加強載體建設，積極打造信息公開多元化平臺體系。一是抓好宣傳載體建設。對涉及面廣、時效長、內(nèi)容較為固定的事項，通過設立信息公開欄、在門戶網(wǎng)站公布、發(fā)放文件、明白卡、便民手冊等形式公開；對臨時性、階段性的事項主要通過召開新聞發(fā)布會、報紙、短信平臺等形式隨時公開；醫(yī)院、電信等事業(yè)單位還通過電子滾動字幕向群眾提供詳實的業(yè)務信息。多種公開形式，形成了全方位多渠道的公開網(wǎng)絡。2010年全縣共制作各種形式的公開欄320塊，編制并免費發(fā)放《華容政報》4期共2400多份，發(fā)放文件、明白卡、便民手冊等120000余份。二是依托各級網(wǎng)站進行公開。2010年政府門戶網(wǎng)進行了改版升級，在主頁上開辟信息公開專欄，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位建立信息公開的子網(wǎng)站，子網(wǎng)站設置單位職能、重大決策及日常工作、規(guī)范性文件、行政許可、辦事指南、資金管理、勤政廉政情況、依申請公開等八大版塊，基本上涵蓋了信息公開的所有內(nèi)容，使門戶網(wǎng)成為各單位信息公開的網(wǎng)上主陣地。縣人民政府網(wǎng)站充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作用，廣泛發(fā)布各類政務信息，2010年已累計發(fā)布各類信息4791條。三是全力打造三級便民服務網(wǎng)絡。根據(jù)省市要求，本縣在清理、精簡各類審批、服務項目的基礎上，新建了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，有條件的村場（居委會）還設置了便民服務點，逐步形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會）三級便民服務網(wǎng)絡，通過設立電子觸摸屏、發(fā)放便民服務卡、在門戶網(wǎng)上公示審批服務事項等形式，向群眾廣泛公開政務服務事項。
二、主動公開政府信息情況
自2008年5月起，本縣累計主動公開政府信息14782條。本年度新增主動公開政府信息4365條，全文電子化率為100%；其中，縣本級主動公開政府信息3891條，全文電子化率為100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動公開政府信息474條，全文電子化率為100%。
1、政府機構(gòu)和人事
公開了政府機關的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面的信息，包括政府機關管理職能、內(nèi)設機構(gòu)和直屬單位、主要領導人分工、人事任免等信息。
公開了公務員招考和錄用、事業(yè)單位招聘以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息。
公開了政府機關的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面的信息，包括政府機關管理職能、內(nèi)設機構(gòu)和直屬單位、主要領導人分工、人事任免等信息。
公開了公務員招考和錄用、事業(yè)單位招聘以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息。
2、規(guī)范性文件
公開了國家、省市、本縣各類規(guī)范性文件。
公開了國家、省市、本縣各類規(guī)范性文件。
3、規(guī)劃計劃
公開了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況等方面的信息。
公開了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況等方面的信息。
4、與公眾密切相關的重大事項
公開了影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的預報、發(fā)生及其處理情況等方面的信息，糧食、供油、旅游、氣象、環(huán)境污染、動物疫情等突發(fā)事件應急預案，如《華容縣突發(fā)公共事件應急預案》及各部門子預案。
公開了扶貧、優(yōu)撫方面的信息，如低保標準調(diào)整、臨時補助、大病重病人員的醫(yī)療救助和本縣部分優(yōu)撫補助調(diào)整標準等方面的信息。
公開了教育方面的信息，主要內(nèi)容包括學校概況、教育收費、學生就業(yè)、幫困助學等方面，其中在招生考試方面，公開了中招、高考、成人高校等有關考試公示方面的信息；在教育收費方面，公開了義務教育收費、高中教育收費等方面的信息。
公開了社會保障、勞動就業(yè)方面的信息，主要包括工傷人員傷殘津貼標準調(diào)整、低保收入家庭人員專項就業(yè)補貼、鼓勵扶持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)政策等方面。
公開了土地征用和房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等方面信息。
公開了影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的預報、發(fā)生及其處理情況等方面的信息，糧食、供油、旅游、氣象、環(huán)境污染、動物疫情等突發(fā)事件應急預案，如《華容縣突發(fā)公共事件應急預案》及各部門子預案。
公開了扶貧、優(yōu)撫方面的信息，如低保標準調(diào)整、臨時補助、大病重病人員的醫(yī)療救助和本縣部分優(yōu)撫補助調(diào)整標準等方面的信息。
公開了教育方面的信息，主要內(nèi)容包括學校概況、教育收費、學生就業(yè)、幫困助學等方面，其中在招生考試方面，公開了中招、高考、成人高校等有關考試公示方面的信息；在教育收費方面，公開了義務教育收費、高中教育收費等方面的信息。
公開了社會保障、勞動就業(yè)方面的信息，主要包括工傷人員傷殘津貼標準調(diào)整、低保收入家庭人員專項就業(yè)補貼、鼓勵扶持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)政策等方面。
公開了土地征用和房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等方面信息。
5、公共資金使用和監(jiān)督
公開了重大城鎮(zhèn)基礎建設項目的公開招標、中標情況及工程進度方面的信息。公開了群眾關注的城鎮(zhèn)道路建設、排水設施改造的詳細情況，包括 2010年重大工程項目列表、建設工程招投標、工程建設管理等信息。
公開了政府集中采購項目目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況方面的信息，如華容縣2010年政府采購集中采購目錄和采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況，以及供應商注冊、中介機構(gòu)等方面的信息。
公開了政府集中采購項目目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況方面的信息，如華容縣2010年政府采購集中采購目錄和采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況，以及供應商注冊、中介機構(gòu)等方面的信息。
公開了政府財政預算、決算執(zhí)行情況方面的信息，如《華容縣2009年預算執(zhí)行情況和2010年預算草案的報告》。
三、依申請公開政府信息情況
2010年度共受理政府信息公開申請5件，全部為當面申請。內(nèi)容涉及房產(chǎn)過戶和征地拆遷政策，相關部門已經(jīng)給予了答復，其中同意公開答復的4件，占申請總數(shù)的80%。
四、咨詢處理情況
本年度共接受政府信息公開咨詢1489人次，其中現(xiàn)場咨詢879 人次，電話咨詢432人次，網(wǎng)上咨詢178人次，提供服務類信息732 條。
五、復議、訴訟和申訴情況
本年度沒有發(fā)生有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴案件。
六、工作人員與經(jīng)費收支情況
目前本縣從事政府信息公開的工作人員為131人，其中全職人員10人，兼職人員121人。本年度處理政府信息公開的實際支出30萬元，暫未收費。
七、存在的主要問題和改進措施
本縣政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是對《條例》、《辦法》的宣傳還不夠，公眾對《條例》、《辦法》的知曉率有待提高；二是主動公開的政府信息數(shù)量還不多，公開的內(nèi)容有待進一步完善；三是政府信息公開工作方式還有待創(chuàng)新，公開形式還需進一步豐富完善。
下一階段本縣將從以下三個方面進一步提高政府信息公開工作水平：一是強化對政府信息公開的宣傳和培訓，提高工作人員信息公開的意識和水平。二是深化對各類政府信息公開內(nèi)容的規(guī)范和梳理，及時做好各項公開特別是與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活密切相關的統(tǒng)計信息公開工作。三是認真落實政府信息公開各項保障措施，加強對縣鄉(xiāng)政府信息公開的監(jiān)督、檢查及考核工作。
下一階段本縣將從以下三個方面進一步提高政府信息公開工作水平：一是強化對政府信息公開的宣傳和培訓，提高工作人員信息公開的意識和水平。二是深化對各類政府信息公開內(nèi)容的規(guī)范和梳理，及時做好各項公開特別是與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活密切相關的統(tǒng)計信息公開工作。三是認真落實政府信息公開各項保障措施，加強對縣鄉(xiāng)政府信息公開的監(jiān)督、檢查及考核工作。
八、附表
（一）主動公開情況統(tǒng)計
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指標
|
單位
|
縣本級
|
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
|
|
主動公開信息數(shù)
|
條
|
3891
|
474
|
|
其中：全文電子化的主動公開信息數(shù)
|
條
|
3891
|
474
|
（二）依申請公開情況統(tǒng)計
|
指標
|
單位
|
縣本級
|
|
本年度申請總數(shù)
|
條
|
5
|
|
其中：1.當面申請數(shù)
|
條
|
5
|
|
2.傳真申請數(shù)
|
條
|
|
|
3.電子郵件申請數(shù)
|
條
|
|
|
4.網(wǎng)上申請
|
條
|
|
|
5.信函申請數(shù)
|
條
|
|
|
6.其他形式申請數(shù)
|
條
|
|
（三）咨詢情況統(tǒng)計
|
指標
|
單位
|
縣本級
|
|
本年度提供服務類信息數(shù)
|
條
|
732
|
|
網(wǎng)上咨詢數(shù)
|
人次
|
178
|
|
現(xiàn)場接待人數(shù)
|
人次
|
879
|
|
咨詢電話接聽數(shù)
|
人次
|
432
|
|
網(wǎng)站專欄頁面對訪問量
|
人次
|
1092531
|
（四）申請情況統(tǒng)計
|
指標
|
單位
|
縣本級
|
|
行政復議數(shù)
|
件
|
/
|
|
行政訴訟數(shù)
|
件
|
/
|
|
行政申訴數(shù)
|
件
|
/
|
|
其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)
|
件
|
/
|
（五）工作人員、政府支出與收費情況統(tǒng)計
|
指標
|
單位
|
縣本級
|
|
收取費用總數(shù)
|
元
|
/
|
|
政府信息公開指定專職人員總數(shù)
|
人
|
131
|
|
其中：1.全職人員數(shù)
|
人
|
10
|
|
2.兼職人員數(shù)
|
人
|
121
|
|
處理政府信息公開的實際支出
|
萬元
|
30
|
二〇一一年三月九日