華容縣直接取消審批、審批改為備案、涉企經(jīng)營許可事項
實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)事項清單（第一批）
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序號 |
實施主體 |
改革事項 |
許可證件名稱 |
事項編碼 |
設(shè)定依據(jù) |
改革方式 |
具體改革舉措 |
加強事中事后監(jiān)管措施 |
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直接取消審批 |
審批改為備案 |
實行告知承諾 |
優(yōu)化審批服務(wù) |
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1 |
公安局 |
典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
無 |
無 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 |
√ |
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取消“典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”。 |
1.加強部門間信息共享，省級地方金融監(jiān)管部門在實施“設(shè)立典當(dāng)行及分支機構(gòu)審批”后及時將有關(guān)信息推送至公安機關(guān)，公安機關(guān)及時將典當(dāng)行及其分支機構(gòu)納入監(jiān)管范圍。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。 |
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2 |
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)核定 |
無 |
無 |
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》 |
√ |
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將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由四級調(diào)整為兩級，取消三級資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整二級資質(zhì)的許可條件。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2.加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。 |
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3 |
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級資質(zhì)核定 |
無 |
無 |
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》 |
√ |
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將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由四級調(diào)整為兩級，取消四級資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整二級資質(zhì)的許可條件。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2.加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。 |
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4 |
衛(wèi)生健康局 |
診所設(shè)置審批 |
無 |
無 |
《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》 |
√ |
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開辦診所不再向衛(wèi)生健康部門申辦設(shè)置審批，直接辦理診所執(zhí)業(yè)備案。 |
1.完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，要求診所將診療信息及時上傳信息系統(tǒng)。2.加強監(jiān)督管理，根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴(yán)肅處理。3.將診所執(zhí)業(yè)狀況記入診所主要負(fù)責(zé)人個人誠信記錄，強化信用約束。4.向社會公開診所有關(guān)信息和醫(yī)師、護士注冊信息，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。 |
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5 |
衛(wèi)生健康局 |
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 |
無 |
000123037000 |
《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》 |
√ |
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取消“計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立許可”，納入“母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)許可”進行統(tǒng)一審批管理。 |
1.加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.加強信用監(jiān)管，將計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況記入信用記錄并依法向社會公布。3.依法及時處理投訴舉報。 |
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6 |
衛(wèi)生健康局 |
部分醫(yī)療機構(gòu)（除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)外）《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》核發(fā) |
無 |
無 |
《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》 |
√ |
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除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)外，舉辦其他醫(yī)療機構(gòu)，不再申請辦理《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》，在執(zhí)業(yè)登記時發(fā)放《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。 |
1.對醫(yī)療機構(gòu)開展定期校驗，加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.組織開展醫(yī)療機構(gòu)評審。3.依法及時處理投訴舉報。 |
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7 |
市場監(jiān)督管理局 |
廣告發(fā)布登記 |
無 |
000131006000 |
《中華人民共和國廣告法》 |
√ |
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取消“廣告發(fā)布登記”。 |
1.加大廣告監(jiān)測力度，發(fā)現(xiàn)廣告發(fā)布機構(gòu)發(fā)布虛假違法廣告要依法查處。2.加強協(xié)同監(jiān)管，聯(lián)合有關(guān)部門共同做好廣告發(fā)布機構(gòu)監(jiān)管工作。 |
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8 |
林業(yè)局 |
在草原上開展經(jīng)營性旅游活動審批 |
無 |
無 |
《中華人民共和國草原法》 |
√ |
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取消“在草原上開展經(jīng)營性旅游活動審批”。 |
開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，在草原征占用行為監(jiān)管過程中，一并對有關(guān)經(jīng)營性旅游活動進行檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。 |
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9 |
交通運輸局 |
機動車駕駛員培訓(xùn)許可 |
無 |
000118021000 |
《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》 |
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√ |
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取消“機動車駕駛員培訓(xùn)許可”，改為備案管理。 |
1.健全信用管理制度，強化對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)和教練員的信用監(jiān)管。2.加強與公安、市場監(jiān)管部門的信息共享，實施跨部門聯(lián)合監(jiān)管。3.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對培訓(xùn)學(xué)時造假等違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。4.嚴(yán)厲打擊虛假備案行為，對弄虛作假的培訓(xùn)機構(gòu)依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的實行行業(yè)禁入。 |
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10 |
商務(wù)糧食局 |
對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記 |
無 |
000121013000 |
《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 |
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√ |
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取消對外貿(mào)易經(jīng)營者的許可準(zhǔn)入管理，改為備案管理。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管等事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果，對嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)要依法聯(lián)合實施市場禁入措施。2.加強信用監(jiān)管，建立經(jīng)營主體信用記錄，依法依規(guī)實施失信懲戒。3.支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用。 |
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11 |
衛(wèi)生健康局 |
診所執(zhí)業(yè)登記 |
無 |
無 |
《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》 |
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√ |
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取消對診所執(zhí)業(yè)的許可準(zhǔn)入管理，改為備案管理。 |
1.建立健全診所備案制度，及時將備案診所納入醫(yī)療質(zhì)量控制體系。加強對未備案行為的監(jiān)管。2.完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，要求診所將診療信息及時上傳信息系統(tǒng)。3.加強監(jiān)督管理，根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴(yán)肅處理。4.依法將診所執(zhí)業(yè)狀況記入診所主要負(fù)責(zé)人個人誠信記錄，強化信用約束。5.向社會公開診所備案信息和醫(yī)師、護士注冊信息，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。 |
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12 |
市場監(jiān)督管理局 |
食品（含保健食品）經(jīng)營許可 |
食品經(jīng)營許可證 |
000131024000 |
《中華人民共和國食品安全法》 |
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√（僅銷售預(yù)包裝食品） |
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√（除僅銷售預(yù)包裝食品外） |
1.對僅銷售預(yù)包裝食品的企業(yè)，取消食品經(jīng)營許可，改為備案管理；將“食品經(jīng)營備案（僅銷售預(yù)包裝食品）”納入“多證合一”范圍，在企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)一并辦理備案手續(xù)。 |
1.對備案企業(yè)加強監(jiān)督檢查，重點檢查備案信息與實際情況是否相符、備案企業(yè)是否經(jīng)營預(yù)包裝食品以外的其他食品，依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為。2.加強食品銷售風(fēng)險分級管理和信用監(jiān)管，依法向社會公布食品經(jīng)營企業(yè)信用狀況，將虛假備案、違規(guī)經(jīng)營等信息記入企業(yè)食品安全信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒，依法查處違法違規(guī)行為。3.暢通投訴舉報渠道，強化社會監(jiān)督。4.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)查重處并公開結(jié)果。 |
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13 |
公安局 |
旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
旅館業(yè)特種行業(yè)許可證 |
000109027000 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》《旅館業(yè)治安管理辦法》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.加強對承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴(yán)重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。 |
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14 |
公安局 |
公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證 |
000109026000 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.加強對承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴(yán)重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。3.加強公章刻制備案管理，督促公章刻制企業(yè)嚴(yán)格落實公章刻制備案管理要求，及時規(guī)范上傳、報送公章刻制備案信息。 |
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15 |
公安局 |
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所中信息網(wǎng)絡(luò)安全審批 |
批準(zhǔn)文件 |
000709027000 |
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.加強對承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴(yán)重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。3.加強信用監(jiān)管，建立從業(yè)人員信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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16 |
財政局 |
中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批 |
代理記賬許可證書 |
000113003000 |
《中華人民共和國會計法》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.對以告知承諾方式取得代理記賬資格的中介機構(gòu)，在一定期限內(nèi)進行全覆蓋檢查，加強對其承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或承諾嚴(yán)重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，并根據(jù)企業(yè)受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監(jiān)管。3.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布中介機構(gòu)信用狀況和違法中介機構(gòu)名單，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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17 |
人力資源和社會保障局 |
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批 |
民辦學(xué)校辦學(xué)許可證 |
00011400300Y |
《中華人民共和國民辦教育促進法》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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18 |
人力資源和社會保障局 |
人力資源服務(wù)許可 |
人力資源服務(wù)許可證 |
00011400600Y |
《中華人民共和國就業(yè)促進法》《人力資源市場暫行條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布人力資源服務(wù)機構(gòu)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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19 |
城市管理和綜合執(zhí)法局 |
從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批 |
從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)許可證 |
000117013000 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.構(gòu)建生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)全過程監(jiān)管體系，強化日常監(jiān)管。3.推動生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)和運營信息公開。 |
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20 |
交通運輸局 |
道路貨運經(jīng)營許可 |
道路運輸經(jīng)營許可證 |
000118017000 |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.強化市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T之間登記許可信息共享。2.在實施許可后一定時期內(nèi)加強監(jiān)督檢查，對不符合承諾條件開展經(jīng)營的要責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的，要依法撤銷許可證件。3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。 |
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21 |
交通運輸局 |
道路旅客運輸站（場）經(jīng)營許可 |
道路運輸經(jīng)營許可證 |
000118019000 |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.強化市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T之間的登記許可信息共享。2.向社會公開承諾內(nèi)容，加強社會監(jiān)督。3.在實施許可后一定時期內(nèi)加強監(jiān)督檢查，對不符合承諾條件開展經(jīng)營的要責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的，要依法撤銷許可證件。 |
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22 |
衛(wèi)生健康局 |
公共場所衛(wèi)生許可 |
衛(wèi)生許可證 |
000123020000 |
《公共場所衛(wèi)生管理條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.加強信用監(jiān)管，向社會公布衛(wèi)生狀況存在嚴(yán)重問題的公共場所信息。3.暢通投訴舉報渠道，依法及時處理投訴舉報。 |
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23 |
消防大隊 |
公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 |
公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書 |
000125049000 |
《中華人民共和國消防法》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對到消防業(yè)務(wù)受理窗口提出申請的, 應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出決定; 對通過消防在線政務(wù)服務(wù)平臺提出申請的, 應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起一個工作日內(nèi)辦結(jié)。對申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的, 可以通過場所所在地的消防業(yè)務(wù)受理窗口或者消防在線政務(wù)服務(wù)平臺進行辦理。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對投訴舉報多的場所實施重點監(jiān)管。2.公眾聚集場所發(fā)生造成人員死亡或重大社會影響的火災(zāi)，倒查使用管理方主體責(zé)任，依法嚴(yán)肅查處。3.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布公眾聚集場所消防安全檢查情況，依法依規(guī)對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。 |
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24 |
林業(yè)局 |
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證 |
000164103000 |
《中華人民共和國種子法》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.制定核查辦法，明確核查時間、標(biāo)準(zhǔn)、方式，優(yōu)化現(xiàn)場檢查程序。3.加強信用監(jiān)管，建立企業(yè)信用記錄并依法向社會公開。 |
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25 |
教育體育局 |
實施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批 |
中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證 |
000105003000 |
《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》 |
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√(民辦學(xué)校) |
1.在社會組織申請籌設(shè)或正式設(shè)立營利性民辦學(xué)校時，不再要求提交由會計師事務(wù)所出具的該社會組織近2年的年度財務(wù)會計報告審計結(jié)果等材料。2.在民辦學(xué)校舉辦者再次申請舉辦營利性民辦學(xué)校時，不再要求提交近2年年度檢查的證明材料和有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的學(xué)校上年度財務(wù)會計報告審計結(jié)果。3.將營利性民辦學(xué)校申請許可證到期延續(xù)審批時限均由20個工作日壓減至15個工作日。4.對民辦學(xué)校申請許可證到期延續(xù)的，若許可條件基本不變且無違法違規(guī)或失信記錄，在各學(xué)段原有許可證期限基礎(chǔ)上延長1年有效期。5.每半年1次公布營利性民辦學(xué)校存量情況。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，定期進行抽查檢查，加強對民辦學(xué)校的過程性指導(dǎo)，加大對違法違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度。2.推進民辦教育信用信息公示制度，將民辦學(xué)校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監(jiān)督檢查結(jié)果、行政處罰信息向社會公示，強化信用約束。3.依法依規(guī)建立違規(guī)失信懲戒機制，并將違規(guī)辦學(xué)的學(xué)校及其舉辦者和負(fù)責(zé)人納入黑名單，依法向社會公開，并對其今后在民辦教育領(lǐng)域的許可申請實施重點監(jiān)管。4.健全聯(lián)合執(zhí)法機制，通過跨部門的實時數(shù)據(jù)對接和信息共享，及時掌握和研判民辦教育領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，積極主動予以應(yīng)對。 |
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26 |
人力資源和社會保障局 |
勞務(wù)派遣經(jīng)營許可 |
勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證 |
00011400800Y |
《中華人民共和國勞動合同法》 |
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√ |
1.有條件的地區(qū)將省、設(shè)區(qū)的市級人力資源社會保障部門的審批權(quán)限下放至縣級人力資源社會保障部門。2.加快實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。3.不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、法定代表人身份證明等材料。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布勞務(wù)派遣企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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27 |
自然資源局 |
開采礦產(chǎn)資源審批 |
采礦許可證 |
00011501600Y |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》 |
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√ |
不再要求申請人提供符合國家限制及政策調(diào)控申請條件等材料。按照有關(guān)授權(quán)，將省級自然資源部門負(fù)責(zé)的部分礦產(chǎn)采礦權(quán)延續(xù)、變更、注銷登記等事項的審批權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市、縣級自然資源部門。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)采礦的要依法查處并公開結(jié)果。2.利用有關(guān)信息系統(tǒng)實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示等，加強對采礦權(quán)人行為的監(jiān)管。 |
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28 |
岳陽市生態(tài)環(huán)境局華容分局 |
危險廢物經(jīng)營許可（核發(fā)） |
危險廢物經(jīng)營許可證 |
000116007000 |
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》 |
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√ |
不再要求申請人提供以下審批材料：貯存、利用處置危險廢物的設(shè)施、設(shè)備經(jīng)衛(wèi)生、消防等部門驗收合格的證明文件復(fù)印件，環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收意見復(fù)印件，消防部門證明材料，公安機關(guān)證明材料，經(jīng)營安全生產(chǎn)評估報告及備案證明材料，從事危險貨物運輸?shù)牡缆愤\輸經(jīng)營許可證、危險廢物運輸車輛運營證、危險貨物運輸駕駛員證和押運員證復(fù)印件。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，合理確定抽查比例。2.暢通投訴舉報渠道，依法及時處理有關(guān)投訴舉報，并公開結(jié)果。3.要求危險廢物經(jīng)營單位定期報告有關(guān)經(jīng)營活動環(huán)境污染防治情況，將違規(guī)經(jīng)營情況納入企業(yè)信用記錄。 |
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29 |
岳陽市生態(tài)環(huán)境局華容分局 |
排污許可 |
排污許可證 |
000116005000 |
《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》 |
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√ |
通過建設(shè)項目行業(yè)特征表實現(xiàn)有關(guān)信息系統(tǒng)的銜接，推動環(huán)境影響評價與排污許可之間的信息共享，不再要求企業(yè)重復(fù)填報有關(guān)信息。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處無證排污行為和未按證排污行為。2.暢通投訴舉報渠道，對反映問題多的排污單位實施重點監(jiān)管。3.加強信用監(jiān)管，將企業(yè)環(huán)境信用信息通過有關(guān)信息共享平臺向各部門各地區(qū)共享，依法向社會公開信用信息，并對失信主體開展失信懲戒。 |
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30 |
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定（二級及以下） |
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書 |
000117002000 |
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對企業(yè)履行承諾情況進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2.加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。 |
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31 |
城市管理和綜合執(zhí)法局 |
燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā) |
燃?xì)饨?jīng)營許可證 |
000117018000 |
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》 |
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√ |
1.實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質(zhì)資格證書等材料。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，通過信息公示、抽查、抽驗等方式，綜合運用提醒、約談、告誡等手段，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2.加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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32 |
交通運輸局 |
國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可 |
國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證 |
000118015000 |
《國內(nèi)水路運輸管理條例》 |
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√ |
1.實現(xiàn)辦理審批“最多跑一次”。2.加強與市場監(jiān)管部門之間的信息共享，不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對誠信狀況差、投訴舉報多、受處罰警告多的經(jīng)營主體提高抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強對國內(nèi)水路運輸企業(yè)的年度書面檢查，發(fā)現(xiàn)不具備經(jīng)營許可條件的要依法及時處理。4.針對日常動態(tài)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風(fēng)險組織開展專項檢查。 |
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33 |
交通運輸局 |
道路旅客運輸經(jīng)營許可 |
道路運輸經(jīng)營許可證 |
000118003000 |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
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√ |
不再要求申請人提供企業(yè)章程，現(xiàn)有營運客車行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、客車類型等級評定證明，已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故證明等材料。 |
1.強化部門間信息共享。2.加強社會監(jiān)督，向社會公開道路旅客運輸企業(yè)的運輸服務(wù)質(zhì)量承諾，依法及時處理投訴舉報。3.加強對道路旅客運輸活動的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。 |
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34 |
交通運輸局 |
出租汽車經(jīng)營許可 |
道路運輸經(jīng)營許可證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證 |
000118022000 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 |
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√ |
將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。 |
1.開展服務(wù)質(zhì)量信譽考核測評，建立出租汽車經(jīng)營者信用檔案并依法向社會公開信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。2.依法及時處理投訴舉報。3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。 |
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35 |
交通運輸局 |
出租汽車經(jīng)營許可 |
道路運輸證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證 |
000118022000 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 |
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√ |
對開展出租汽車技術(shù)等級評定的地區(qū)，不再要求申請人提供技術(shù)等級評定相關(guān)材料，直接向檢測機構(gòu)獲取車輛技術(shù)等級評定信息。 |
1.開展服務(wù)質(zhì)量信譽考核測評，建立出租汽車經(jīng)營者信用檔案并依法向社會公開信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。2.依法及時處理投訴舉報。3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。 |
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36 |
水利局 |
河道采砂許可 |
河道采砂許可證、長江河道采砂許可證 |
000119005000 |
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》《長江河道采砂管理條例》 |
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√(含長江） |
1.加強河道采砂規(guī)劃編制審批，實行年度采量控制，及時向社會公布可采區(qū)、可采期、可采量。2.對公益性采砂減少審批環(huán)節(jié)，對符合相關(guān)工程建設(shè)項目程序的，不再同時開展河道（含長江）采砂行政許可。3.采取靈活的許可實施方式，各地可結(jié)合實際采取招標(biāo)等公平競爭的方式實施許可。4.鼓勵和支持河砂統(tǒng)一開采管理。 |
1.落實河道采砂管理河長、水行政主管部門、現(xiàn)場監(jiān)管和行政執(zhí)法四方責(zé)任。2.開展“四不兩直”暗訪，加強對采砂情況的監(jiān)督檢查。3.長江干流實行砂石采運管理單制度，加強采砂現(xiàn)場及運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。4.運用衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、視頻監(jiān)控、無人機等技術(shù)手段進行動態(tài)監(jiān)控。5.依法及時處理投訴舉報。 |
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37 |
水利局 |
取水許可 |
取水許可證 |
000119001000 |
《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》 |
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√ |
1.在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行水資源論證區(qū)域評估，對已實施水資源論證區(qū)域評估范圍內(nèi)的建設(shè)項目推行取水許可告知承諾制。2.按國務(wù)院統(tǒng)一部署，推廣取水許可電子許可證，實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。3.簡化優(yōu)化建設(shè)項目水資源論證管理要求，實行報告表、報告書分類管理，對取水量較小、用水工藝簡單且取退水影響小的項目推行報告表管理。4.簡化技術(shù)審查環(huán)節(jié)，細(xì)化明確報告書技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)，報告書技術(shù)審查時限由30個工作日壓減至20個工作日（不含報告書修改時間）。對報告表實行備案承諾制，不再組織技術(shù)審查，由水利部門直接審核。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)取水單位和個人取用水、有關(guān)技術(shù)單位編制報告中存在違法行為的，要依法查處并向社會公開。2.加強信用監(jiān)管，將取水單位和個人的相關(guān)違法信息納入社會征信體系，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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38 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
生鮮乳準(zhǔn)運證明核發(fā) |
生鮮乳準(zhǔn)運證明 |
000120072000 |
《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.加強對生鮮乳運輸車輛的監(jiān)管，將車輛全部納入監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)，實時掌握運營情況。 |
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39 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
生鮮乳收購站許可 |
生鮮乳收購許可證 |
000120073000 |
《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》 |
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√ |
將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.加強對生鮮乳收購站的監(jiān)管，將其全部納入監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)，實時掌握收購、運營情況。 |
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40 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)（母種、原種） |
食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證 |
000120200000 |
《中華人民共和國種子法》 |
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√ |
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對食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)實行告知承諾：制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
對食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)：1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛假承諾行為。2.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布種業(yè)企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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41 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證 |
000120202000 |
《中華人民共和國種子法》 |
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√ |
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42 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可 |
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證 |
000120189000 |
《中華人民共和國畜牧法》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛假承諾行為。2.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布種業(yè)企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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43 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
蜂、蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā) |
蜂種、蠶種生產(chǎn)經(jīng)營許可證 |
000120187000 |
《中華人民共和國畜牧法》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強對企業(yè)承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或者承諾嚴(yán)重不實的要依法處理。2.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布種業(yè)企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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44 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)（獸用生物制品除外） |
獸藥經(jīng)營許可證 |
000120075000 |
《獸藥管理條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.對以告知承諾方式取得經(jīng)營許可證的企業(yè)，加強對其承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或承諾嚴(yán)重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對風(fēng)險等級高、投訴舉報多的企業(yè)增加抽檢數(shù)量和頻次，實施重點監(jiān)管。 |
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45 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
動物診療許可證核發(fā) |
動物診療許可證 |
000120209000 |
《中華人民共和國動物防疫法》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.對以告知承諾方式取得經(jīng)營許可證的企業(yè)，加強對其承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或承諾嚴(yán)重不實的要依法處理。 |
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46 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
農(nóng)藥經(jīng)營許可 |
農(nóng)藥經(jīng)營許可證 |
000120161000 |
《農(nóng)藥管理條例》 |
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√ |
1.實現(xiàn)申請、審批網(wǎng)上辦理。2.不再要求申請人同時提供申請材料的紙質(zhì)文件和電子文檔。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.加強行業(yè)監(jiān)測，暢通投訴舉報渠道，將風(fēng)險隱患、投訴舉報較多的企業(yè)列入重點監(jiān)管對象。3.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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47 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
動物防疫條件合格證核發(fā) |
動物防疫條件合格證 |
000120208000 |
《中華人民共和國動物防疫法》 |
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√ |
1.實現(xiàn)申請、審批網(wǎng)上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.針對行業(yè)突出問題和重大風(fēng)險點，開展安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)隱患并處置。3.強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報。 |
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48 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
漁業(yè)捕撈許可審批 |
漁業(yè)捕撈許可證 |
000120177000 |
《中華人民共和國漁業(yè)法》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.加強對企業(yè)承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或者承諾嚴(yán)重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，及時處理投訴舉報，依法查處違法違規(guī)行為。3.加強信用監(jiān)管。 |
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49 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
水域灘涂養(yǎng)殖證的審核 |
水域灘涂養(yǎng)殖證 |
000120031000 |
《中華人民共和國漁業(yè)法》 |
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√ |
1.實現(xiàn)全國一網(wǎng)通辦，申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2.對風(fēng)險等級高、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。3.依法及時處理投訴舉報，處理結(jié)果依法向社會公開并記入企業(yè)信用記錄。 |
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50 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批 |
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證 |
000120029000 |
《中華人民共和國漁業(yè)法》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.加強對企業(yè)承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或者承諾嚴(yán)重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，及時處理投訴舉報，依法查處違法違規(guī)行為。3.加強信用監(jiān)管。 |
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51 |
文化旅游廣電局 |
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立的審批 |
網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證 |
000122011000 |
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》 |
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√ |
1.取消總量限制和布局要求。2.取消對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的計算機數(shù)量限制。3.不再要求申請人提供資金信用證明等材料。4.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2.加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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52 |
文化旅游廣電局 |
游藝娛樂場所從事娛樂場所經(jīng)營活動設(shè)立的審批 |
娛樂經(jīng)營許可證 |
000122013000 |
《娛樂場所管理條例》 |
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√ |
1.取消總量限制和布局要求。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2.加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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53 |
文化旅游廣電局 |
歌舞娛樂場所從事娛樂場所經(jīng)營活動設(shè)立的審批 |
娛樂經(jīng)營許可證 |
000122013000 |
《娛樂場所管理條例》 |
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√ |
將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2.加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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54 |
文化旅游廣電局 |
文藝表演團體從事營業(yè)性演出活動設(shè)立的審批 |
營業(yè)性演出許可證 |
000122015000 |
《營業(yè)性演出管理條例》 |
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√ |
1.實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2.加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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55 |
衛(wèi)生健康局 |
飲用水供水單位衛(wèi)生許可 |
衛(wèi)生許可證 |
000123018000 |
《中華人民共和國傳染病防治法》 |
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√ |
不再要求申請人提供從業(yè)人員健康體檢合格證明。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。2.強化部門協(xié)同監(jiān)管，衛(wèi)生健康部門向供水主管部門通報飲用水供水單位監(jiān)督檢查情況。3.暢通投訴舉報渠道，依法及時處理投訴舉報。 |
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56 |
衛(wèi)生健康局 |
放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可 |
放射診療許可證 |
000123022000 |
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 |
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√ |
將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.依法及時處理投訴舉報。 |
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57 |
衛(wèi)生健康局 |
母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 |
母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證 |
000123001000 |
《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》 |
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√ |
將開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查的母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的審批權(quán)限下放至縣級衛(wèi)生健康部門。 |
1.加強母嬰保健專項技術(shù)質(zhì)量控制。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。3.加強產(chǎn)前診斷機構(gòu)對產(chǎn)前篩查機構(gòu)的人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。4.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機構(gòu)信用狀況。5.依法及時處理投訴舉報。6.加強母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)行業(yè)自律。 |
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58 |
衛(wèi)生健康局 |
醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺） |
設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書 |
000123003000 |
《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》 |
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√ |
加快推廣電子化審批。 |
1.對醫(yī)療機構(gòu)開展定期校驗，加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.組織開展醫(yī)療機構(gòu)評審。3.依法及時處理投訴舉報。 |
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59 |
衛(wèi)生健康局 |
醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記 |
醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 |
000123004000 |
《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》 |
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√(不含診所) |
1.取消醫(yī)療機構(gòu)驗資證明。2.實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)電子化注冊登記。 |
1.對醫(yī)療機構(gòu)開展定期校驗，加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.組織開展醫(yī)療機構(gòu)評審。3.依法及時處理投訴舉報。 |
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60 |
應(yīng)急管理局 |
煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可 |
煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證 |
000125046002 |
《煙花爆竹安全管理條例》 |
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√ |
1.實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)查重處并公開結(jié)果。2.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布煙花爆竹經(jīng)營（零售）企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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61 |
應(yīng)急管理局 |
危險化學(xué)品經(jīng)營許可 |
危險化學(xué)品經(jīng)營許可證 |
000125045000 |
《危險化學(xué)品安全管理條例》 |
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√危險化學(xué)品（無儲存）經(jīng)營許可證核發(fā) |
√其他危險化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā) |
對危險化學(xué)品（無存儲）經(jīng)營許可證核發(fā)實行告知承諾: |
1. 開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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62 |
市場監(jiān)督管理局 |
承擔(dān)國家法定計量檢定機構(gòu)任務(wù)授權(quán) |
計量授權(quán)證書 |
000131015000 |
《中華人民共和國計量法》 |
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√ |
1.實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理，并將審批信息統(tǒng)一歸集至有關(guān)數(shù)據(jù)平臺。2.取消計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書、計量檢定或校準(zhǔn)人員能力證明等申請材料。3.對變更法定代表人、授權(quán)簽字人或計量規(guī)程等無需現(xiàn)場審查的事項，由法定計量檢定機構(gòu)自愿承諾符合相關(guān)要求，審批部門對承諾內(nèi)容進行形式審查后辦理。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的機構(gòu)實施重點監(jiān)管。3.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布法定計量檢定機構(gòu)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
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63 |
教育體育局 |
經(jīng)營高危險性體育項目許可 |
經(jīng)營高危險性體育項目許可證 |
000133002000 |
《全民健身條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.建立健全跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同監(jiān)管制度，推進聯(lián)合執(zhí)法。3.加強信用監(jiān)管，將有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的機構(gòu)列入黑名單，依法依規(guī)對相關(guān)經(jīng)營主體和從業(yè)人員實施信用約束和失信懲戒。 |
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64 |
教育體育局 |
設(shè)立健身氣功站點的審批 |
健身氣功站點注冊證 |
000133003000 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 |
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√ |
1.推廣全程網(wǎng)上辦理，推進體育領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.建立健全跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同監(jiān)管制度，推進聯(lián)合執(zhí)法。3.加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)將有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的機構(gòu)列入黑名單，對相關(guān)經(jīng)營主體和從業(yè)人員實施信用約束和失信懲戒。 |
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65 |
新聞出版局 |
出版物零售單位和個體工商戶設(shè)立、變更審批 |
出版物經(jīng)營許可證 |
000139014000 |
《出版管理條例》 |
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√出版物零售個體工商戶設(shè)立、變更審批 |
√其他出版物零售單位設(shè)立、變更審批 |
出版物零售個體工商戶設(shè)立、變更審批實行告知承諾： |
對出版物零售個體工商戶設(shè)立、變更審批：開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。3.依法及時處理投訴舉報。 |
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66 |
煙草專賣局 |
煙草專賣零售許可證核發(fā) |
煙草專賣零售許可證 |
000162004000 |
《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》 |
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√ |
將審批時限由15個工作日壓減至8個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強對持證主體合規(guī)經(jīng)營的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.取締無證經(jīng)營主體。 |
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67 |
市場監(jiān)督管理局 |
藥品零售企業(yè)許可 |
藥品經(jīng)營許可證 |
000172005000 |
《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》 |
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√ |
不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照等材料。 |
1.落實“四個最嚴(yán)”要求，制定年度監(jiān)管計劃，突出監(jiān)管重點，強化風(fēng)險控制。2.通過日常監(jiān)管督促企業(yè)不斷完善、改進質(zhì)量管理體系，持續(xù)合法合規(guī)經(jīng)營。3.對違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲查處并公開曝光。 |
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68 |
新聞出版局 |
電影放映單位設(shè)立審批 |
電影放映經(jīng)營許可證 |
430139018W00 |
《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》《電影管理條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.對以告知承諾方式取得經(jīng)營許可證的企業(yè)，加強對其承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或承諾嚴(yán)重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對風(fēng)險等級高、投訴舉報多的企業(yè)增加抽檢數(shù)量和頻次，實施重點監(jiān)管。 |
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69 |
新聞出版局 |
外商投資電影院設(shè)立許可 |
電影放映經(jīng)營許可證 |
430139018W00 |
《電影管理條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.對以告知承諾方式取得經(jīng)營許可證的企業(yè)，加強對其承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或承諾嚴(yán)重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對風(fēng)險等級高、投訴舉報多的企業(yè)增加抽檢數(shù)量和頻次，實施重點監(jiān)管。 |
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70 |
水利局 |
湘江流域建設(shè)項目占用水域?qū)徟?/p> |
無 |
無 |
《湖南省湘江保護條例》 |
√ |
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納入國家行政許可目錄“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批”管理。 |
強化日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，依法查處。 |
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71 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
占用農(nóng)用地的建設(shè)項目農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方案審核 |
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430120078W00 |
《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1.加強對農(nóng)用地日常巡查和隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理。2.建立農(nóng)用地臺賬，及時跟蹤了解建設(shè)使用情況。3.加強與土地管理部門及環(huán)保部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，掌握相關(guān)情況。 |
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72 |
市場監(jiān)督管理局 |
小餐飲經(jīng)營許可證 |
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430131056W00 |
《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》 |
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√ |
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制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。 |
1. 加強監(jiān)督檢查。在申請人取得許可之日起30個工作日內(nèi)實施監(jiān)督檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營條件與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改；拒不整改或整改后仍不符合條件的，審批部門依法撤銷其許可，存在違法行為的，依法查處。2. 加強信用監(jiān)管。將虛假承諾、違規(guī)經(jīng)營等信息記入企業(yè)食品安全信用記錄，對失信主體開展聯(lián)合懲戒。因違反承諾內(nèi)容而被撤銷小餐飲經(jīng)營許可的，納入信用記錄，三年內(nèi)不得再次以告知承諾方式申請小餐飲經(jīng)營許可。3.暢通投訴舉報渠道，強化社會監(jiān)督。 |
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73 |
林業(yè)局 |
森林資源流轉(zhuǎn)審批 |
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430164005W00 |
《湖南省林業(yè)條例》《湖南省森林資源流轉(zhuǎn)辦法》 |
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√ |
1.優(yōu)化辦事流程。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的要依法查處并公開結(jié)果。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，對失信主體開展聯(lián)合懲戒。 |
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