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華容縣城市管理和綜合執(zhí)法局

　　內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　辦公室、政工人事股、政策法規(guī)股、行政審批股、安全生產(chǎn)股（燃氣管理股）、后財裝備股（項目管理股）、市容環(huán)境衛(wèi)生管理股（戶外廣告管理股）、市政園林管理股、渣土管理股。

　　主要職責：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于城市管理（指城市市容環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理、城市園林綠化建設(shè)維護管理、城市市政公用設(shè)施運行維護管理，下同）和城市綜合執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策；擬訂城市管理和綜合執(zhí)法相關(guān)標準和規(guī)范性文件并負責組織實施；對全縣城市管理和行政執(zhí)法工作進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查。

　�。ǘ�）負責編制城市管理和綜合執(zhí)法工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、各項專項規(guī)劃和年度目標計劃并組織實施；參與城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的評審工作，負責指導、協(xié)調(diào)和參與城市“綠線”的劃定；參與城市管理方面政府投資和非經(jīng)營性建設(shè)項目的可行性研究、申報立項工作；負責與城市管理相關(guān)單位的工作聯(lián)系；承擔縣城市管理委員會辦公室的日常工作。

　　（三）負責本系統(tǒng)內(nèi)城市市政公用設(shè)施維護資金的管理和使用，組織擬訂城市管理方面專項費用的年度計劃；負責本系統(tǒng)內(nèi)各單位財務(wù)情況的監(jiān)督管理；審核市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護、園林綠化建設(shè)維護等城市市政公用設(shè)施工程預（決）算；負責本系統(tǒng)依法征收的各種規(guī)費和公共資源出讓收入的監(jiān)督管理。

　�。ㄋ模┴撠煶鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理。制定城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃及市容環(huán)境衛(wèi)生責任制、工作標準、操作規(guī)程并監(jiān)督實施；負責城市市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理和基礎(chǔ)設(shè)施管理及行業(yè)管理；監(jiān)督落實市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)制度；指導監(jiān)督檢查城市街道清掃保潔、鏟冰除雪、公廁衛(wèi)生管理和垃圾、渣土、固體廢棄物的收運、處理、利用；負責城市臨街建（構(gòu)）筑物外立面和屋頂、公共設(shè)施等容貌管理；負責城區(qū)條幅、標語、牌匾、街道和廣場重要景觀及燈飾亮化工程的管理；參與城市景觀照明設(shè)計方案審查及工程竣工驗收工作;負責對建設(shè)施工場地遵守城市管理相關(guān)作業(yè)規(guī)定情況進行監(jiān)督管理；負責對城市建設(shè)建筑垃圾和渣土的運輸、消納處置和土石方調(diào)配進行監(jiān)管，負責渣土運輸企業(yè)（機構(gòu)）的資質(zhì)與歸口管理；指導監(jiān)督城區(qū)垃圾分類工作；負責餐廚垃圾運輸、處置監(jiān)督管理；負責城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理；負責城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場的管理；負責城區(qū)車輛清洗行業(yè)管理；負責環(huán)衛(wèi)企業(yè)資質(zhì)管理；負責對單位、社區(qū)、居住小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序管理進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理；負責查處損害城市環(huán)境、容貌形象的行為；負責臨時占用街道兩側(cè)和公共場地許可，關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場所核準，從事城市生活垃圾（含餐廚）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批，城市建筑垃圾處置核準等市容環(huán)境衛(wèi)生方面的行政審批服務(wù)，依法征收城市生活垃圾處理費和建筑垃圾處置費。

　�。ㄎ澹┴撠熜麄髫瀼貓�(zhí)行戶外廣告有關(guān)政策法規(guī)，組織編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)范并組織實施；負責城區(qū)公共空間秩序管理方面的戶外廣告設(shè)置管理、門頭牌匾及門面外立面裝修管理工作；負責設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品等戶外廣告方面的行政審批服務(wù)；負責城市戶外廣告設(shè)置和設(shè)施的日常監(jiān)管，對不符合廣告規(guī)劃和城市容貌標準的戶外廣告定期維護和清理；負責對慶典、促銷、展覽、宣傳咨詢、演出等活動占用道路、廣場等的管理工作。

　　（六）負責城市園林綠化管理工作。負責組織編制城市園林綠化發(fā)展規(guī)劃和實施規(guī)劃；指導、監(jiān)督檢查城市綠化管理法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行；負責擬訂城市園林綠化建設(shè)維護作業(yè)標準、操作規(guī)程并監(jiān)督實施；負責城區(qū)園林綠化維護和城市雕塑的日常管理工作；負責城區(qū)內(nèi)山體、水體、林地、草地、古樹名木的保護，推行城市立體綠化；按照有關(guān)規(guī)定審查或?qū)徟�城市綠化工程設(shè)計方案；參與城市園林綠化工程施工監(jiān)管和竣工驗收；負責城市園林綠化砍伐、移植樹木、占用綠地的監(jiān)督管理；負責城區(qū)行道樹、公園游園綠地、廣場綠地、沿河風光帶綠地、防護綠地、城市道路綠化隔離帶等園林設(shè)施建設(shè)管理和養(yǎng)護；負責未開工建設(shè)的建設(shè)用地覆蓋、綠化、鋪裝、遮蓋監(jiān)督管理工作；會同規(guī)劃管理部門負責城市綠線的劃定和監(jiān)督管理工作；負責城市綠地建設(shè)指標統(tǒng)計工作；負責園林城市創(chuàng)建工作，組織開展園林式單位（小區(qū)）創(chuàng)建工作和城市義務(wù)植樹活動；負責組織重大節(jié)日城區(qū)花草布設(shè)擺放的氛圍營造工作；負責查處損害城區(qū)綠化的行為；負責工程建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計方案審查及竣工驗收，改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批，工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批，臨時占用綠地許可，城市綠化工程建設(shè)項目綠地指標審查、竣工驗收，對在城市公共綠地開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的核準等城市園林綠化方面的行政審批服務(wù)。

　�。ㄆ撸┴撠熑�縣市政公用設(shè)施運行維護管理工作。擬訂城市市政公用設(shè)施運行作業(yè)標準、操作規(guī)程并監(jiān)督實施；負責城市道路占用、挖掘監(jiān)督管理；負責城區(qū)盲道等無障礙設(shè)施的監(jiān)督管理；負責城市道路、城市排水、城市公共下水道和地下管廊、城市橋梁涵洞、城市照明亮化、供氣、加油加氣設(shè)施、公共廁所、公共停車場等市政公用設(shè)施的監(jiān)督管理、日常巡查和維修維護；負責由政府投資的非經(jīng)營性公用事業(yè)建設(shè)項目的維護改造工程可行性論證、立項和組織實施；參與市政規(guī)劃和重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計方案的審查和工程竣工驗收工作；與有關(guān)部門一起做好地下管線信息平臺管理工作；負責對損害城區(qū)市政公用設(shè)施的行為進行查處；負責占用、挖掘城市道路及敷設(shè)、架設(shè)各類市政管線、桿線等設(shè)施審批，履帶車、鐵輪車和超重、超高、超長車輛在城市道路上行駛審批（包括城市橋梁）等市政管理方面的行政審批服務(wù)，依法征收城市道路臨時占用和挖掘費。

　�。ò耍┴撠煶菂^(qū)公共停車設(shè)施運行和靜態(tài)交通秩序的監(jiān)督管理工作。參與城市停車場建設(shè)規(guī)劃工作；建立停車綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，結(jié)合網(wǎng)格化管理和數(shù)字城管，對停車設(shè)施實行動態(tài)管理，向社會提供停車信息服務(wù)；負責城區(qū)交通管理方面的機動車道、非機動車道以外的公共區(qū)域車輛管理、公共停車場管理和停車泊位設(shè)置、施劃、調(diào)整、撤除工作。

　�。ň牛┴撠熜麄髫瀼厝細庑袠I(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章；負責全縣燃氣發(fā)展規(guī)劃編制并組織實施，擬訂全縣燃氣管理的規(guī)范性文件；負責全縣城鎮(zhèn)燃氣監(jiān)督管理，規(guī)范與管理全縣供氣和燃氣市場；制定城市燃氣行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預案；擬訂城市供氣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及其產(chǎn)業(yè)政策措施、實施細則并組織實施；組織城鄉(xiāng)燃氣工程的可行性論證、立項等；負責在燃氣企業(yè)規(guī)劃、施工等環(huán)節(jié)中對燃氣設(shè)施建設(shè)工程的審查和監(jiān)督，承擔縣內(nèi)供氣企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點的燃氣經(jīng)營許可和燃燒器具維修安裝企業(yè)資質(zhì)的審查和監(jiān)管；負責對燃氣經(jīng)營活動的審批、審查和監(jiān)督檢查，負責燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施審批；負責對燃氣安全事故和隱患的監(jiān)督管理，對燃氣經(jīng)營使用的安全狀況進行監(jiān)督檢查；負責天然氣行業(yè)市場管理工作。

　�。ㄊ�）負責縣城市規(guī)劃區(qū)公共廣場建設(shè)的編制規(guī)劃，負責制定縣城市規(guī)劃區(qū)公共廣場管理規(guī)定；負責廣場基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維修;負責城區(qū)公園（含沿河風光帶）、游園、廣場管理。

　�。ㄊ�一）負責城區(qū)環(huán)境保護管理方面的社會生活噪聲污染整治、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染整治、露天燒烤整治等工作。

　�。ㄊ�二）參與縣城市規(guī)劃區(qū)集貿(mào)市場布局的規(guī)劃編制；參與市場建設(shè)的監(jiān)督和竣工驗收；負責政府投資市場管理工作；負責政府投資市場維修維護、攤位費征收、市場管理及清掃保潔工作；查處自產(chǎn)蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品未進入指定地點銷售行業(yè)的行為。

　�。ㄊ�三）依��(jù)縣人民政府的授權(quán)，負責全縣管道燃氣供應(yīng)、垃圾處理等市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的具體實施， 采取購買服務(wù)或特許經(jīng)營方式，推進城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)的市場化運營。

　�。ㄊ�四）負責縣中心城區(qū)的排澇工作。

　�。ㄊ�五）負責城市管理行政審批和政��(wù)服務(wù)工作；統(tǒng)一受理行政許可事項，組織實施城市管理行政審批服務(wù)“最多跑一次”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，提高行政審批效率和服務(wù)水平。

　�。ㄊ�六）指導社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)單位參與城市綜合管理活動，勸阻和協(xié)助處理違反城市綜合管理法律法規(guī)規(guī)章的行為。

　　（十七）指導居民、法人或其他組織通過參與城市綜合管理志愿者活動、履行臨街門店前的市容環(huán)境衛(wèi)生責任等方式參與城市綜合管理活動。

　�。ㄊ�八）指導開展城市文明教育，開展社會誠信建設(shè)宣傳，弘揚社會公德，引導公民自覺遵守城市綜合管理法律法規(guī)規(guī)章，提升城市文明程度。

　�。ㄊ�九）負責縣城區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作；負責城市管理信息，參與編制縣城市管理信息化建設(shè)總體規(guī)劃并具體組織實施；按照網(wǎng)格化管理的要求，劃定城市管理和綜合執(zhí)法單元區(qū)域，明確區(qū)域責任單位和責任人，督促責任單位和責任人開展日常巡查，依法及時查處違法行為。

　�。ǘ�十）負責深化城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)改革，開展城市管理和綜合執(zhí)法理論研究，加快城市管理數(shù)字化、精細化、智慧化的建設(shè)，建立和完善數(shù)字化城市綜合管理平臺，提高城市綜合管理信息化水平；負責擬訂城市管理科技發(fā)展規(guī)劃，指導城市管理重大科技項目攻關(guān)、成果推廣和新技術(shù)引進工作；負責數(shù)字化城市管理的建設(shè)和維護工作。

　　（二十一）負責在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法行使以下相對集中行政處罰權(quán)和與之相關(guān)的行政強制措施：

　　1.市政公用設(shè)施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理 、園林綠化管理、城鎮(zhèn)燃氣管理等城市管理方面和住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)。

　　2.生態(tài)環(huán)境保護管理方面，社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)。

　　3.市場監(jiān)管方面，戶外公共場所無照經(jīng)營、食品銷售和餐飲攤點無照經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)。

　　4.交通管理方面，侵占城市道路、違法停放車輛等行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)。

　　5.水利管理方面，向城市河道和其他水域傾倒廢棄物和垃圾以及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)。

　�。ǘ�十二）負責全縣城市管理行政執(zhí)法的統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)、實施；負責城市管理行政執(zhí)法督察；負責城市管理行政執(zhí)法案件的查處工作；負責城市管理行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法人員的資格管理和執(zhí)法人員違紀違規(guī)行為查處。

　�。ǘ�十三）負責城市管理行業(yè)工作人員的技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓、考核；指導城市管理行業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作。

　�。ǘ�十四）負責城市管理系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。

　　（二十五）完成縣委、縣政府交辦的其他事項。