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三封寺鎮(zhèn)2016年社會管理綜合治理

工 作 規(guī) 劃

2016年2月19日

2016年是三封寺鎮(zhèn)在更高起點(diǎn)上加快發(fā)展、在更高層次上科學(xué)發(fā)展、在更高水平上和諧發(fā)展的重要一年，鎮(zhèn)黨委提出了2016年“建一流團(tuán)隊(duì)、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，鎮(zhèn)政法綜治線負(fù)有重要的使命和艱巨的任務(wù)。

一、2016年鎮(zhèn)政法綜治工作的指導(dǎo)思想是：

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，圍繞構(gòu)建平安和諧三封寺為目標(biāo)，動(dòng)員和組織政法、綜治部門以及社會各方面的力量，以基層平安建設(shè)為載體，大力加強(qiáng)社會治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會大局穩(wěn)定，為三封寺經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、2016年鎮(zhèn)政法綜治工作的目標(biāo)是：

2016年，我們要在確�！八膫�(gè)基本杜絕”成果的基礎(chǔ)上，做到“四個(gè)堅(jiān)決防止”，即堅(jiān)決防止重大政治事件、堅(jiān)決防止重大非法聚集事件、堅(jiān)決防止大規(guī)模群體性事件、堅(jiān)決防止暴力恐怖事件，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確�！�，即確保社會大局和諧穩(wěn)定，確保群眾安全感和滿意度持續(xù)上升，確保綜治、信訪考評�？h優(yōu)。

三、2016年鎮(zhèn)政法綜治工作的主要工作措施：

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，積極預(yù)防并有效化解社會矛盾糾紛。

1、進(jìn)一步提高政府部門依法決策、依法辦事、依法管理及依法處理各種矛盾糾紛的能力水平，著力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。

2、進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)解工作機(jī)制，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互聯(lián)動(dòng)的矛盾多元化解機(jī)制。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，注重源頭化解。一是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正深入群眾中去訪貧問苦、訪賢問計(jì)、訪難問需，做群眾的貼心人，讓群眾從心理和感情上接受我們。二是要轉(zhuǎn)變態(tài)度，把上訪群眾當(dāng)“家人”，上訪信件當(dāng)“家書”，上訪訴求當(dāng)“家事”，真心真意為群眾解決問題。三是要轉(zhuǎn)變認(rèn)識，信訪問題要堅(jiān)持“有理設(shè)定、有解設(shè)定、有責(zé)設(shè)定”，只有這樣，才會有化解矛盾和問題的動(dòng)力和激情。

4、進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，從源頭上減少和防止發(fā)生群體性事件。群體性事件發(fā)生時(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，成立由相關(guān)部門單位組成的處置指揮部，做到既講法紀(jì)又講情理，既講條件又講后果，既講硬措施又講軟辦法，確保及時(shí)果斷處置到位，不擴(kuò)大影響，不留下后患。

(二)嚴(yán)厲打擊違法犯罪，切實(shí)維護(hù)社會安全和大局穩(wěn)定。

1、深入開展反邪教斗爭。建立完善反邪教情報(bào)信息工作網(wǎng)絡(luò)，防范控制工作網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)化鞏固工作網(wǎng)絡(luò)，提高防控水平。深入開展形式多樣、內(nèi)容生動(dòng)、富有實(shí)效的反邪教警示教育活動(dòng)，不斷擠壓邪教活動(dòng)的空間。嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動(dòng)和利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。

2、依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。建立健全嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，適時(shí)組織開展專項(xiàng)斗爭和專項(xiàng)行動(dòng)，確保刑事案件下降。

3、加大金融犯罪的打擊力度。要加大對金融領(lǐng)域的違法犯罪行為打擊力度，特別是加大對非法融資、集資詐騙、非法吸收公眾存款的打擊力度。對金融犯罪分子要依法從重從快予以打擊，形成強(qiáng)大的法律震懾，絕不能讓犯罪分子子女及犯罪分子本人在有生之年享受犯罪所得。

4、加大對治安混亂地區(qū)和突出問題的整治力度。進(jìn)一步落實(shí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門積極參與的治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作機(jī)制。健全排查整治信息報(bào)告制度，對排查確定的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，實(shí)行掛牌整治。對工作措施不落實(shí)，治安秩序混亂、治安問題嚴(yán)重的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)要加強(qiáng)治安防范工作。

始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，大力加強(qiáng)治安巡防隊(duì)伍和治安防控點(diǎn)的建設(shè)，最大限度地把警力擺在街面上，全力構(gòu)建覆蓋全面、警民聯(lián)動(dòng)、防范嚴(yán)密、控制有效的社會治安防控體系。

(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，把平安建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會及其辦公室建設(shè)，確保平安建設(shè)活動(dòng)有人負(fù)責(zé)，有序推進(jìn)，深入開展。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、司法所和社區(qū)警務(wù)室領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮他們在平安建設(shè)中的主力軍作用。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)性工作。要路地配合，聯(lián)防聯(lián)治，確保S306和S202穩(wěn)定暢通;注重宣傳，突出教育，從源頭上抓好預(yù)防青少年違法犯罪工作;大力整治校園及周邊治安環(huán)境;嚴(yán)厲打擊毒品犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理;嚴(yán)格管控，安置幫教，最大限度地降低刑釋解教人員的重新犯罪率。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理工作。加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險(xiǎn)品和放射性物品的管理，加強(qiáng)對網(wǎng)吧、娛樂場所的治安整治和管理力度，加強(qiáng)“掃黃”、“打非”工作力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高保障公共安全能力。

(五)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)平安三封寺建設(shè)扎實(shí)深入開展。

1、進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，督查落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制。

2、進(jìn)一步健全齊抓共管工作機(jī)制。綜治委成員單位要圍繞深入開展平安建設(shè)的目標(biāo)要求，既認(rèn)真履行本部門參與綜合治理和平安建設(shè)的職責(zé)分工，又扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)本部門、本系統(tǒng)的平安建設(shè)工作。要在完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作措施、整合部門資源、增強(qiáng)工作實(shí)效上求突破。

3、進(jìn)一步健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大對社會治安防控體系建設(shè)的投入，積極探索市場經(jīng)濟(jì)體制下治安防范的社會化、市場化辦法和途徑，多渠道籌集群防群治經(jīng)費(fèi)。

4、進(jìn)一步健全輿論宣傳工作機(jī)制。加大平安建設(shè)工作的宣傳力度，樹立和宣傳先進(jìn)典型，為平安建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

5、進(jìn)一步健全檢查考評和獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全“督查有力、考核嚴(yán)格、賞罰分明、獎(jiǎng)懲到位”的檢查考評和獎(jiǎng)懲機(jī)制。繼續(xù)完善平安建設(shè)檢查督辦機(jī)制，將平安建設(shè)工作列為黨委、政府的督辦事項(xiàng)。繼續(xù)完善綜治和平安建設(shè)責(zé)任制，把平安建設(shè)工作納入黨委政府年度工作目標(biāo)管理，列入干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步建立健全平安建設(shè)考評激勵(lì)機(jī)制，對平安建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的部門、單位及干部等給予表彰勵(lì)。