- 索引號(hào)：0063820547/2018-1451773
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：三封寺鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2018-09-28
- 公開日期：2018-09-28
- 公開方式：政府網(wǎng)站
為有效預(yù)防和撲救森林火警、火災(zāi)，保護(hù)和發(fā)展森林資源，鞏固造林綠化成果，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和湖南省《森林防火實(shí)施辦法》、華容縣《森林防火工作實(shí)施方案》的相關(guān)要求，結(jié)合三封實(shí)際情況，制定本方案。
一、森林防火的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
1、全鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮所由林建站、武裝部、財(cái)政所、派出所、三封中學(xué)、民政辦、農(nóng)技中心、文化綜合服務(wù)站、衛(wèi)生院等單位組成，領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的森林防火工作，下設(shè)辦公室，其職責(zé)是：①接到火情報(bào)告后，立即趕赴火場(chǎng)，了解火情準(zhǔn)確情況，保持上下聯(lián)系，直至撲救結(jié)束；②提出“處理方案”初步意見。
3、指揮長(zhǎng)：①召開有關(guān)人員或指揮所成員會(huì)議，通報(bào)火災(zāi)事故情況，安排救災(zāi)工作；②掌握救災(zāi)情況（包括指揮員、撲火隊(duì)伍、撲救措施、火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)等），調(diào)度指揮救災(zāi)工作；③根據(jù)需要成立火場(chǎng)指揮、后勤保障、火案查處、善后處理等小組，協(xié)調(diào)火場(chǎng)和有關(guān)部門的工作。
4、武裝部：組成一支30人專業(yè)撲火民兵應(yīng)急分隊(duì)，根據(jù)森林防火、撲火需要，認(rèn)真組織民兵進(jìn)行森林防火、撲救技術(shù)訓(xùn)練，及時(shí)參加撲救森林火災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、林建站：負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)森林防火措施，并監(jiān)督執(zhí)行，歸口組織、指揮全鎮(zhèn)森林防火工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)森林防火指揮所辦公室日常工作。
6、財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌集森林防火、撲火和興修、維修森林防火工程以及保障撲救森林火災(zāi)的物資和資金，逐步增加投入，改善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲救手段。
7、派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，在撲火搶險(xiǎn)緊急期間，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊偷竊森林防火物資、破壞森林防火工作設(shè)施的違法犯罪分子。
8、三封中學(xué)：配合鎮(zhèn)森林防火指揮所搞好森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識(shí)，對(duì)中小學(xué)校的師生進(jìn)行森林防火教育，并在每年防火期間內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)中小學(xué)生積極參加“上一堂森林防火知識(shí)課”、“搞一次路隊(duì)宣傳”、“寫一條宣傳標(biāo)語”、“寫一封家信”、“出一期黑板報(bào)”的“五個(gè)一”活動(dòng)。
9、農(nóng)技中心：在撲救森林火災(zāi)時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)集車輛運(yùn)送撲火隊(duì)伍及物資。
10、文化綜合服務(wù)站：保障各村廣播線路暢通，能及時(shí)將鎮(zhèn)森林防火指揮所的指令傳達(dá)千家萬戶。
11、衛(wèi)生院：及時(shí)對(duì)撲火受傷的人員進(jìn)行救治，及時(shí)提供醫(yī)藥保障。
12、民政辦：負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)民，對(duì)因撲救火災(zāi)受傷致殘人員進(jìn)行撫恤。
13、各村委會(huì)由村主任任撲救隊(duì)長(zhǎng)，分管林業(yè)的負(fù)責(zé)人為副隊(duì)長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的森林防火工作。
二、森林火災(zāi)的預(yù)防
各防火單位要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況分年度制定轄區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救方案，按要求配齊防火工具，定期開展防火培訓(xùn)。森林防火期內(nèi)，了望臺(tái)（哨）的值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，觀察了望和報(bào)告火情，出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí)，各村（場(chǎng)）應(yīng)組織護(hù)林防火人員和專職護(hù)林人員深入林內(nèi)巡查，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。
根據(jù)上級(jí)通知精神，全鎮(zhèn)改季節(jié)性防火為常年防火，每年9月為森林防火宣傳月。
全鎮(zhèn)凡是有林地都劃為“甲級(jí)森林防火區(qū)”，華一水庫(kù)風(fēng)景旅游區(qū)為特級(jí)森林防火區(qū)。
森林防火期內(nèi)，嚴(yán)格火源管理，實(shí)行限制生產(chǎn)用火，改革陋習(xí)用火，禁止迷信用火，教育安全用火。特殊情況需要進(jìn)行生產(chǎn)用火，必須經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮所或森林派出所現(xiàn)場(chǎng)勘查，開設(shè)好防火隔離帶，并向縣森林防火指揮部申請(qǐng)生產(chǎn)用火許可證后方能用火。經(jīng)批準(zhǔn)，煉山用火要選擇三級(jí)風(fēng)以下天氣進(jìn)行，并做到白天燒完，用火單位煉山時(shí)要事先通知鎮(zhèn)防火辦，并配足看守人員，保證有領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)林員在場(chǎng)指導(dǎo)，煉山結(jié)束時(shí)要徹底消除余火后方能撤離看守人員。
成片造林必需按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，營(yíng)造生物防火林帶。
三、森林火災(zāi)的撲救：
發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即組織撲救，做到打早、打小、打了，減少災(zāi)害損失，各單位要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的森林火災(zāi)撲救方案。
森林火警火災(zāi)的撲救工作，應(yīng)本著保護(hù)自己，積極撲救的原則進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕人員傷亡。在撲救森林火災(zāi)時(shí)應(yīng)組織、有領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)行，不得亂兵上陣，以免造成不必要的人員傷亡。發(fā)生森林火災(zāi)后，以屬地行政領(lǐng)導(dǎo)為指揮，進(jìn)行統(tǒng)一指揮撲救，其他人員應(yīng)服從調(diào)遣，邊界地域火災(zāi)由鎮(zhèn)防火指揮所指定人員組織撲救。
高火險(xiǎn)等級(jí)期內(nèi)和森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，各單位防火辦要晝夜值班，林區(qū)主要路口、重點(diǎn)部位要派專人巡邏值班，實(shí)行戒嚴(yán)，封火防火。
村（居）基層單位為便于報(bào)警和組織撲救，應(yīng)統(tǒng)一報(bào)警信號(hào)和報(bào)警工具。
各防火單位要對(duì)風(fēng)力滅火機(jī)具、通訊、交通工具進(jìn)行全面維修，充分發(fā)揮作用，鎮(zhèn)政府組建30人的森林火災(zāi)撲救隊(duì)，各村（居）要組建20-30人的常備撲火隊(duì)，并造冊(cè)上報(bào)鎮(zhèn)防火辦，每年開展1-2次訓(xùn)練演習(xí)，提高撲火救災(zāi)能力。
村委會(huì)接到森林火災(zāi)報(bào)告后，必須立即組織群眾撲救，同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮所辦公室。凡接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕赴指定地點(diǎn)，投入撲救。
森林火災(zāi)撲滅后，必須全面清理余火，留足看守人員，經(jīng)檢查無火隱患后，方可撤離留守人員，留守人員撤離火場(chǎng)時(shí)必須報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮所。
對(duì)因撲救森林火災(zāi)受傷、致殘或犧牲人員的醫(yī)療撫恤，以及撲火經(jīng)費(fèi)的支付，按照《森林防火條例》第26、27條規(guī)定進(jìn)行。
四、森林防火紀(jì)律：
森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。
根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，森林防火工作實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)組織要認(rèn)真履行森林防火職能，落實(shí)好預(yù)防和撲救措施，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，廣大干部和群眾要積極投入防火救災(zāi)戰(zhàn)斗，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，為國(guó)家和人民利益，時(shí)刻準(zhǔn)備犧牲一切。
各級(jí)干部和森林防火人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)明紀(jì)律，防火期內(nèi)不得擅離崗位和不請(qǐng)假外出。
堅(jiān)持值班制度，確保上下信息暢通，嚴(yán)格火警火災(zāi)報(bào)告制度，發(fā)生森林火警及時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情。
各有關(guān)單位要做好森林防火的物資供應(yīng)準(zhǔn)備，不得有礙撲火救災(zāi)工作。
嚴(yán)肅查處違反森林防火紀(jì)律的人和事，對(duì)有下列行為之一者，從嚴(yán)追究：
1、拒不執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮所調(diào)度或指令的。
2、拒不服從組織領(lǐng)導(dǎo)或臨陣脫逃的。
3、玩忽職守，工作失職或組織撲救不力，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的。
4、弄虛作假，謊報(bào)災(zāi)情的。
5、其他妨礙森林防火工作的。
鎮(zhèn)森林防火指揮所對(duì)各村場(chǎng)在森林防火工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人，按照《森林防火條例》第三十一條規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)違反森林防火法規(guī)的，按照《森林防火條例》第三十二、三十三、三十四條規(guī)定嚴(yán)肅查處。
本方案不到之處，執(zhí)行國(guó)家《森林防火條例》、省《森林防火實(shí)施方案》、和縣《森林防火工作實(shí)施方案》的規(guī)定。
本方案涉及的機(jī)關(guān)單位所應(yīng)做的工作、事項(xiàng)，由各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)。
本方案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
本方案由鎮(zhèn)森林防火指揮所辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2018年9月28日
林區(qū)野外火源管理辦法
為了切實(shí)加強(qiáng)林區(qū)野外火源管理，嚴(yán)防山林火災(zāi)發(fā)生，特制定如下管理辦法：
一、林區(qū)禁止燒山和其他野外用火，必要的生產(chǎn)用火，須經(jīng)縣人民政府或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，發(fā)給生產(chǎn)用火許可證后，嚴(yán)格按“十不準(zhǔn)”、“八不燒”的規(guī)定執(zhí)行。
二、在規(guī)劃煉山造林地的周圍，應(yīng)開設(shè)寬為15—20米的防火線形成封閉圈，以防跑火成災(zāi)。煉山時(shí)應(yīng)有足夠的人員看守，燒后應(yīng)待余火徹底熄滅，確認(rèn)無復(fù)燃的可能后，看守人員才能離開火燒跡地。
三、長(zhǎng)期在林區(qū)從事林、工、副生產(chǎn)的外地人員，必須經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記、批準(zhǔn)，辦好入山手續(xù)，進(jìn)入國(guó)有林區(qū)必須經(jīng)過國(guó)有林場(chǎng)登記、批準(zhǔn)，辦理入山手續(xù)，并保證遵守當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火規(guī)定，才能進(jìn)入林區(qū)作業(yè)。臨時(shí)入林區(qū)砍柴、挖藥材、采收山果等副業(yè)人員，必須服從當(dāng)?shù)刈o(hù)林人員的指導(dǎo)，遵守護(hù)林防火制度，專人帶火用火，用火后徹底熄滅余火。
四、經(jīng)過縣人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn)，在林區(qū)從事燒木炭、燒磚瓦等生產(chǎn)活動(dòng)，必須選擇安全地帶，事前要開好足夠?qū)挾鹊姆阑鹁�嚴(yán)防跑火，在林區(qū)內(nèi)的房屋、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、靶場(chǎng)地段要因地制宜開設(shè)防火線。
五、凡進(jìn)入林區(qū)的汽車、拖拉機(jī)等各種機(jī)動(dòng)車輛，要對(duì)駕駛員、乘客進(jìn)行安全防火教育，不準(zhǔn)亂丟煙頭火種，護(hù)林員、養(yǎng)路人員要嚴(yán)加了望，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，組織撲滅，對(duì)違反規(guī)定的按《森林防火條例》進(jìn)行處罰。
六、進(jìn)入林區(qū)旅游或從事地質(zhì)、采礦、林業(yè)勘察設(shè)計(jì)、施工等人員，必須遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)護(hù)林防火的規(guī)定，不準(zhǔn)隨意用火。
七、所有林區(qū)居民和進(jìn)入林區(qū)的人員都要牢記“進(jìn)入林區(qū)防火第一”、“護(hù)林防火人人有責(zé)”，自覺消除各種火災(zāi)隱患，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
森林防火宣傳資料
1、隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。
2、森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
3、森林防火要堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。
4、撲救森林火災(zāi)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
5、提高認(rèn)識(shí)，看準(zhǔn)問題，健全森林防火制度。
6、把住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)期，采取堅(jiān)決措施，杜絕林區(qū)火源，確保林區(qū)安全。
7、加強(qiáng)林區(qū)巡邏、瞭望，堅(jiān)持24小時(shí)值班，誰失職，誰有罪。
8、加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格特殊生產(chǎn)用火的審批制度。
9、禁止林區(qū)的一切非生產(chǎn)性用火，對(duì)違反規(guī)定隨意用火引起森林火警、火災(zāi)的肇事者，一定要按森林防火符合的規(guī)定處罰。
10、加大宣傳力度，使人人明白森林防火的重要性。
11、森林防火，人人有責(zé)。
12、清掃護(hù)林路，栽好生物防火隔離帶，努力創(chuàng)造森林防火的安全環(huán)境。
13、森林是我家，防火靠大家。
14、建設(shè)秀美山川 護(hù)林防火當(dāng)先。
15、共享森林美景，嚴(yán)防森林火災(zāi)
16、身在綠海中，防火記心中。
林區(qū)用火“十不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)在林區(qū)燒田坎坡邊；
二、不準(zhǔn)在林內(nèi)亂丟煙蒂柴梗；
三、不準(zhǔn)在林區(qū)燒火土灰積肥；
四、不準(zhǔn)在林區(qū)建窯燒磚瓦、石灰；
五、不準(zhǔn)在林內(nèi)燒荒、開墾耕地；
六、不準(zhǔn)在林內(nèi)燒紙上墳；
七、不準(zhǔn)在林內(nèi)打火把照明；
八、不準(zhǔn)在林內(nèi)生火取暖、做飯；
九、不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)燃放鞭炮；
十、不準(zhǔn)在林內(nèi)用火驅(qū)燒螞蟻或蜂窩。
林區(qū)煉山“八不燒”
1、不經(jīng)批準(zhǔn)不燒。
2、沒有開好防火線不燒。
3、領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)不燒。
4、沒有林業(yè)技術(shù)人員或護(hù)林員指導(dǎo)不燒。
5、沒有組織好撲火隊(duì)伍不燒。
6、沒小有準(zhǔn)備好撲火工具不燒。
7、有風(fēng)天氣不燒。
8、不燒沖天火。
撲救森林火災(zāi)基本知識(shí)
1、撲火原則：保存自己，撲滅山火。撲火時(shí)要絕對(duì)保障人員安全，不能盲目撲火。
2、撲火方法：到達(dá)火場(chǎng)后，要觀察地形、地貌、火勢(shì)、風(fēng)向和周圍的民房，因地制宜，確保重點(diǎn)，有的放矢。
3、撲火戰(zhàn)術(shù)：
（1）打小不打大�；饎�(shì)大時(shí)撲火隊(duì)員要主動(dòng)撤到安全地帶，等到火勢(shì)小時(shí)再集中兵力一舉撲滅；
（2）打下不打上。即平常說的不打沖天火，火從山上往下燒時(shí)（坐山火）也要根據(jù)當(dāng)時(shí)的風(fēng)勢(shì)，擇機(jī)撲滅。
（3）打內(nèi)不打外。即不打?qū)︻^火，撲救山火時(shí)要順著火勢(shì)從已燒過的一面往火勢(shì)蔓延方向組織撲救，除在保證安全的情況下，在火勢(shì)蔓延方向安全地帶開辟隔離帶外，不能在火勢(shì)蔓延方向前強(qiáng)行截火路，以免人員傷亡。
三封寺鎮(zhèn)森林防火指揮所
組 織 機(jī) 構(gòu)
政 委：張哲君
指 揮 長(zhǎng)：謝紹峰
副指揮長(zhǎng)：胡 劍 昌 樂 馬中云
熊擁軍 羅 雯 任紅躍
張?jiān)讫垼ǔ?wù)） 劉 鋒
成 員：各村（居）支部書記、村（居）委會(huì)主任、
相關(guān)單位一把手
辦公室主任：嚴(yán)岳全
成 員：閔 浩 徐 鵬 丁 德 甘 濤
值班電話：4560058
三封寺鎮(zhèn)森林防火分片包干責(zé)任區(qū)
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村場(chǎng)名稱
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辦點(diǎn)工作組組長(zhǎng) |
辦點(diǎn)干部 |
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墨山鋪村
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昌 樂 |
昌 樂、嚴(yán)岳全、劉 軍 |
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蓮花堰村
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羅 雯 |
羅 雯、楊 杰 |
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松木橋村
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馬中云 |
馬中云、劉金松、陳 贊、彭 偉 |
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復(fù)興村
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張?jiān)讫?/span> |
張?jiān)讫垺⒘_正環(huán) |
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華一村
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任紅躍 |
任紅躍、嚴(yán)治平、熊楚儀 |
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輔安村
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胡 劍 |
胡 劍、陳文華、李 錚 |
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泰和村
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謝紹峰 |
謝紹峰、白遠(yuǎn)星 |
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新鋪村 |
熊擁軍 |
熊擁軍、劉迪紅、鄧作群、劉 勃 |
|
居委會(huì)
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劉 鋒 |
劉 鋒、陳 超 |
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