- 索引號：006383196E/2014-1139591
- 發(fā)布機構(gòu)：治河渡鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2014-02-26
- 公開日期：2014-02-26
- 公開方式：政府網(wǎng)站
在全鎮(zhèn)干部會議上的講話
符 宏 智
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同志們：
這次全鎮(zhèn)干部會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實縣三級干部大會精神，客觀總結(jié)2013年度工作，表彰先進，科學(xué)謀劃和部署2014年各項工作，進一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，樹立目標(biāo)，理清思路，把握重點，努力推進全鎮(zhèn)2014年經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。下面，我講三個方面的意見。
一、充分肯定2013年工作成績
2013年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨政一班人團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，認真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，深入推進縣委“三三六”工程決策部署，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各項工作取得了較好成效。2013年，縣委、縣政府綜合考評取得了第三名的好成績，環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等7項工作在縣委三級干部會議上受到表彰。
1、經(jīng)濟穩(wěn)中有進。去年，盡管主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和價格有所下降，但是在勞務(wù)經(jīng)濟、蔬菜種植和農(nóng)產(chǎn)品加工等作用下，經(jīng)濟總量和人均收入仍然實現(xiàn)了增長。據(jù)統(tǒng)計，2013年底農(nóng)村商業(yè)銀行居民存款達到1.28億元，同比增加2036萬元。貸款總額達到8000萬元，比上年度增加3300萬元。2013年全鎮(zhèn)的用電量超過50萬度，同比增長15%以上。居民存貸款主要反映經(jīng)濟活躍程度，用電量主要反映生活質(zhì)量，說明全鎮(zhèn)2014年經(jīng)濟總量和人民生活水平從總體上看都有明顯提升。
2、民生持續(xù)改善。以立新渠、月亮湖2組為主共修建農(nóng)村公路4.6公里，荊湖堂、上高、黃蓬、紅星等村場修建聯(lián)組公路6公里以上。水利建設(shè)鎮(zhèn)級投入100多萬元，完成了東紅溝、七橫渠閘等10處水利設(shè)施建設(shè)，村場投入40多萬元，完成了民衛(wèi)分界溝、下高中切渠等30多處溝渠疏挖、機埠維修、節(jié)制閘修建任務(wù)。安全飲水新增1500多戶供水戶，年前實現(xiàn)了供水保障。投入資金近80萬元，對敬老院進行了全面維修改造，大大改善了五保老人居住環(huán)境。全鎮(zhèn)合作醫(yī)療、新農(nóng)保繳費率都超過了98%。文化活動、文化陣地和設(shè)施都進一步完善，豐富了群眾業(yè)務(wù)文化生活。
3、環(huán)境明顯提質(zhì)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)常態(tài)化管理。三年綠化行動投入34萬余元，造林路渠5.6萬米1.1萬株，折合造林面積517畝，超額完成了縣定任務(wù)。開展了環(huán)保專項整治，新建兩套污水處理設(shè)施，解決了潘家墟場5家蔬菜加工企業(yè)排污治理問題，4戶養(yǎng)殖大戶新上了排污設(shè)施。集鎮(zhèn)建設(shè)投入170多萬元，新建橋梁1座，街道320米、下水道310米，拉通了民生路與連心路，鼓勵聯(lián)戶建房，拉開了治河渡小城鎮(zhèn)建設(shè)的序幕。
4、社會管理加強。計劃生育四大手術(shù)指標(biāo)超額完成了全年任務(wù)。認真開展了“察民情、大走訪”活動，認真研究群眾提出的172條建議，分類解決和認真回復(fù)，提高了民調(diào)水平。全年共處理群眾來訪86起，信訪辦、司法所和各村場為此付出了辛勤努力，確保了每一起信訪問題都得到了及時化解。派出所狠抓打擊處理，共行政拘留22人，刑事拘留4人，逮捕4人，強制戒毒6人，有效打擊了違法犯罪行為。
同志們，這些成績的取得得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于在座的各位認真履職、扎實工作，得益于廣大群眾的大力配合和理解，得益于各位鄉(xiāng)友、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府，向在座的各位、向全鎮(zhèn)人民、向所有關(guān)心、支持、參與治河渡鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的各界人士，致以崇高的敬意和忠心的感謝！
2013年，盡管我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但是面對新的一年，我們和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)又處在同一起跑線上。我們不能滿足于過去，也不能被勝利沖昏了頭腦，我們要客觀分析存在的不足，清醒的看到工作中還面臨著許多問題。如環(huán)境衛(wèi)生整治群眾發(fā)動還不夠深入，有的村場常態(tài)保潔效果不理想，還有搞突擊現(xiàn)象。計劃生育指標(biāo)完成差距較大，質(zhì)量不優(yōu)，社會撫養(yǎng)費征收比率偏低，人口排查不徹底，隨時有漏報的可能。信訪矛盾偏多，違法用地、土地糾紛、鄰里糾紛等矛盾突出，影響了發(fā)展質(zhì)量。有的班子戰(zhàn)斗力不強，作風(fēng)不實，群眾的信任度不高，為群眾服務(wù)和解決實際問題的能力需要提高。村組干部的待遇不高，工作消極，影響了工作的開展。還有的干部作風(fēng)散漫，工作漂浮，工作態(tài)度不端正，出工不出力，面對困難不敢碰硬，影響了工作效果。面對這些問題，需要我們以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施去面對。
二、2014年工作目標(biāo)和主要任務(wù)
2014年，我們要揚長避短，立足長遠，努力推進各項工作健康發(fā)展。全鎮(zhèn)工作的總體要求是：認真落實縣委三級干部會議精神，圍繞“富民強鎮(zhèn)、跨越發(fā)展”的總目標(biāo)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保護生態(tài)環(huán)境，科學(xué)規(guī)劃集鎮(zhèn)，以整頓“四風(fēng)”和開展群眾路線教育實踐活動為契機，著力改善民生，努力打造“富強文明、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居”的美麗治河。今年，重點抓好以下五個方面。
1、底線工作要筑牢。有六項底線工作必須認真對待，確保不出問題。一是綜合治理。不能發(fā)生突發(fā)群體性惡性事件。要繼續(xù)開展大走訪活動，確保民調(diào)排名靠前。要進一步加大打擊違法犯罪的力度，創(chuàng)建和諧發(fā)展環(huán)境。二是安全生產(chǎn)。要以校車安全、渡口安全、消防安全、煙花鞭炮經(jīng)營、食品安全等為重點，加強安全隱患排查和整改，不能出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故。三是信訪工作。要按照屬地管理、一崗雙責(zé)的要求，發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的作用，及時排查矛盾，化解糾紛。不能發(fā)生群體性到市赴省進京越級上訪事件。四是計劃生育。要認真落實四大手術(shù)和社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)，認真抓好人口出生排查，確保各項指標(biāo)靠前。五是環(huán)保工作。要及時排查和防范，轄區(qū)內(nèi)不能出現(xiàn)重大環(huán)境污染事故。六是防汛工作。確保在保證水位情況下不發(fā)生潰垸。
2、重點工作要出色。2014年，根據(jù)縣委三級干部會議安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，共有八項重點工作需要完成。
一是大力推進三大攻堅行動。要以深入推進環(huán)境衛(wèi)生整治、三年綠化行動和環(huán)保專項行動為重點，切實改善生態(tài)環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生整治方面，要采取更加有效的措施，以加大宣傳力度、強化保潔員責(zé)任、組織房前屋后整理、開展評比考核為重點，進一步提升環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理水平，形成群眾積極參與、自覺參與的氛圍。三年綠化行動方面，要鼓勵農(nóng)戶多植樹，植好樹，以公路主干道沿線農(nóng)戶為重點，倡導(dǎo)樹、花相結(jié)合，提高綠化率和綠化效果。環(huán)保專項行動方面，年內(nèi)要新增三家以上企業(yè)、4戶以上養(yǎng)殖大戶納入環(huán)保整治范圍，督促新上環(huán)保設(shè)施，從源頭上消除污染。
二是確保項目建設(shè)順利實施。年內(nèi)主要有繞城公路、移民安置房建設(shè)、安全飲水等項目實施。繞城公路建設(shè)，涉及的荊湖堂村、紅星村、上高村等村場要積極配合做好征地拆遷協(xié)調(diào)工作，為項目順利設(shè)施創(chuàng)造良好環(huán)境。移民安置房建設(shè)要抓緊實施，分別位于連心南路、民生路北側(cè)，要大力宣傳，積極鼓勵移民拆遷戶中沒有建房的對象進入安全區(qū)安置。安全飲水項目要加快進度，加緊入戶安裝，爭取7月份前實現(xiàn)全覆蓋和正式運營。關(guān)于安全飲水要強調(diào)兩點。一是有7個村場已經(jīng)通水，據(jù)調(diào)查目前的供水情況較好，大家可以放心使用，沒有入戶的也要大力宣傳。二是入戶收費標(biāo)準要分類對待。對已經(jīng)通水的村場，沒有開出收費票據(jù)的，按照公開信上的標(biāo)準，體現(xiàn)人性化。沒有通水的只能按照每戶800元的標(biāo)準。
三是完成小農(nóng)水攻堅行動。要以下達的2013年冬修及2014年春修任務(wù)為目標(biāo)，鎮(zhèn)屬工程要迅速拿出方案，啟動湘溝灣節(jié)制閘及抗旱排渠等3處建設(shè)任務(wù)。村場工程要制定激勵措施，發(fā)動農(nóng)戶主動籌資，完成下達的農(nóng)渠溝疏挖、機埠維修、節(jié)制閘三項建設(shè)任務(wù)。
四是搞好糧食生產(chǎn)。2014年，要繼續(xù)按照宜糧則糧、宜棉則棉和穩(wěn)棉擴糧強蔬菜的思路，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點要抓好糧食生產(chǎn)�；旧弦匀ツ昙Z食生產(chǎn)的要求，繼續(xù)抓好星光、潘家、紅星、下高、治河、黃蓬等雙季稻板塊，推行集中育秧和壓單擴雙，提高糧食產(chǎn)量和效益。
五是加強公路建設(shè)。積極爭取公路建設(shè)指標(biāo)，優(yōu)先符合建設(shè)條件的村場建設(shè)農(nóng)村公路。大力鼓勵發(fā)展聯(lián)組公路，對無法享受到國家項目補助資金的，鎮(zhèn)財政按照每公里3萬元的標(biāo)準給予獎勵，由村組牽頭，積極發(fā)動農(nóng)戶籌資籌勞，解決偏僻組群眾出行難的問題。
六是積極爭項爭資。在當(dāng)前的環(huán)境下，大力爭項爭資是部門和村場解決運轉(zhuǎn)困難、為群眾辦實事的唯一途徑。去年，治河村、星光村、紅星村、登艮村都表現(xiàn)出色，找回了不少資金�，F(xiàn)在的政策背景雖然發(fā)生了變化，但是總體上講，對爭項爭資應(yīng)該更有利，成本也更低。各部門單位和村場，要發(fā)揮鍥而不舍和“厚臉皮”的精神，嘗試各種渠道爭取資金。無論工作怎么忙，時間怎么緊，都要時刻把爭項爭資放在心上，把鄉(xiāng)友放在心里，及時跟進，主動銜接。會不會爭資，能不能爭資，這是衡量一個主要負責(zé)人是否成熟、是否出色的一個重要標(biāo)志。
七是完成全面創(chuàng)建小康社會指標(biāo)考核。省委省政府提出，湖南省要在2017年全面建成小康社會。實現(xiàn)小康社會就有一系列的考核指標(biāo)，要按照縣政府的考核要求，確保我鎮(zhèn)各項指標(biāo)全年達標(biāo)。
八是認真開展群眾路線教育實踐活動。中央、省一級的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)結(jié)束，接下來是第二步，涉及省以下的市縣鄉(xiāng)村。目前，中央、省、市都已經(jīng)召開了動員會，要求從三月份開始，到9月份結(jié)束。群眾路線教育實踐活動的核心是整頓“四風(fēng)”、解決群眾反應(yīng)強烈突出的問題和提高聯(lián)系服務(wù)群眾的能力，有一系列規(guī)定的動作要到位，在縣動員會召開后，我鎮(zhèn)再進行認真部署。
3、常規(guī)工作要爭先。組織、宣傳、文化、教育、衛(wèi)生、合作醫(yī)療、新農(nóng)保、國土、村建等各項常規(guī)工作，要堅持以更高的工作標(biāo)準，更好的工作措施，確保取得更加突出的成績。一是基礎(chǔ)資料要過細。各項工作都要從工作規(guī)劃、會議記錄、檢查記錄、工作總結(jié)等基礎(chǔ)檔案資料入手，夯實基礎(chǔ)工作。二是工作方法要創(chuàng)新。在推動工作落實的措施和方法上，要認真吸取過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，以創(chuàng)新的精神尋求新突破。國土、村建工作，要以治河居委會、紅光居委會、黃蓬、治河為重點，切實加強國土和村民、居民建房管理，嚴禁私自轉(zhuǎn)讓宅基地、承包土地行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。對村民、居民建房要做到依法審批，嚴格按照規(guī)劃要求審批，對違法用地和違法建筑做到堅決打擊和拆除。三是成績排名要爭先。各項工作都要力求爭先，要牢固樹立以工作實力爭先的意識。只有工作基礎(chǔ)過硬，才能具備爭先的資格。
4、民生實事要交賬。年內(nèi)，我鎮(zhèn)將努力辦好以下七件實事。一是完成潘家水廠建設(shè)。在7月底前，確保潘家水廠全覆蓋，正式運營。二是完成小農(nóng)水攻堅任務(wù)。完成湘溝灣節(jié)制閘及抗旱排渠等3處鎮(zhèn)屬水利設(shè)施建設(shè)任務(wù)，村場完成農(nóng)渠溝疏挖、機埠維修、節(jié)制閘三項任務(wù)。三是聯(lián)組公路建設(shè)。年內(nèi)支持建設(shè)聯(lián)組公路10公里。四是完成學(xué)惠、黃蓬、登艮等村場農(nóng)電低改掃尾任務(wù)。五是整理農(nóng)戶房屋周邊雜物。對全鎮(zhèn)5000戶農(nóng)戶房前屋后的雜物進行整理，做到有序堆放，確保美觀整齊。六是完成20戶危房改造任務(wù)。七是啟動重點路段電子監(jiān)控設(shè)施。在墟場、南堤拐、廣場、紅剅閘等重點部位，安裝高清電子監(jiān)控攝像頭。
5、作風(fēng)建設(shè)要過硬。作風(fēng)建設(shè)是否過硬，是檢驗每個干部是否認真履職的標(biāo)準，也是各項工作能否順利完成的根本保障。一是要切實改進工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點，切實整改自身存在的問題；要嚴格控制公務(wù)消費，厲行節(jié)約，規(guī)范財務(wù)手續(xù)；要改善服務(wù)態(tài)度，從小事做起，提高服務(wù)群眾的能力和水平。二是要有攻堅克難的勇氣。在工作中要有不怕苦，不怕難的勇氣，直面工作中存在的矛盾和問題，掃除影響工作推進的一切障礙。三是要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�。我們每一個干部都是一顆螺絲釘，都有著神圣的職責(zé)，都肩負著不同的工作責(zé)任，我們要敢于承擔(dān)工作崗位所賦予的職責(zé)和要求，努力把工作做的更加出色。
三、認真做好當(dāng)前各項工作
當(dāng)前，我鎮(zhèn)主要抓緊做好以下七項工作。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治 春節(jié)期間，由于春節(jié)放鞭炮和農(nóng)戶辦喜酒的較多，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大幅反彈。剛上班，鎮(zhèn)黨委政府就要求各村場認真組織開展清掃行動。任務(wù)部署后，潤德、下高、潘家、學(xué)惠、紅星等村場比較主動，迅速組織保潔員、發(fā)動農(nóng)戶進行了清掃。但是，從目前的情況看，普遍標(biāo)準還不高。而市縣檢查即將開始，各村場和部門單位都要高度重視，要迅速發(fā)動農(nóng)戶抓住晴天清理、焚燒漚制池里的垃圾，開展評比，做到全面保潔，打好2014年環(huán)境衛(wèi)生整治第一仗。
2、春耕備耕 三月上旬就是驚蟄，按節(jié)氣常理大鬧春耕在即，要開始翻耕整漿準備種子。根據(jù)天氣預(yù)測，今年倒春寒的可能性比較大，各村場都要有充分的思想準備。農(nóng)技站要以上級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門提出的指導(dǎo)意見和群眾反應(yīng)好的品種為重點，指導(dǎo)經(jīng)銷商搞好種子調(diào)配，為農(nóng)戶搞好技術(shù)服務(wù)。尤其是有集中育秧任務(wù)的六個村場，農(nóng)技站要重點搞好指導(dǎo)。
3、水利春修 要迅速啟動鎮(zhèn)屬工程。水利線上要針對各村的實際情況，加強督查和指導(dǎo)。村場要制定激勵措施，主要是村委主任要抓好落實。年前，有登艮、紅星、治河居委會已經(jīng)完成了下達的三項任務(wù)，治河、月亮湖漁場、紅光居委會、潘家、黃蓬、星光等村場已經(jīng)完成了2項任務(wù)，還有學(xué)惠、張家湖漁場沒有啟動一項，其他的村場只完成了一項。沒有完成任務(wù)的村場要迅速確定計劃，農(nóng)渠溝淤塞嚴重的組長，要主動作為，積極做好群眾發(fā)動工作，配合完成春修計劃任務(wù)。關(guān)于農(nóng)渠溝等小水利建設(shè)要說明的是，上級沒有項目資金，是我們自己的事情。4月份水利線上要根據(jù)各村場的完成情況進行講評。
4、植樹造林 林業(yè)站已經(jīng)落實了300畝植樹任務(wù)，主要栽植紅葉石楠和桂花樹，目前正在緊鑼密鼓的進行，涉及的相關(guān)村場要搞好配合和協(xié)調(diào)，確保成活率和管護到位。同時，要號召廣大農(nóng)戶開展四旁植樹，鼓勵村場和農(nóng)戶在主干道沿線栽植紅葉石楠等苗木，打造精品路段，提高綠化美化效果。
5、春防工作 縣畜牧局已經(jīng)召開春防工作會，對春季動物防疫作出了部署，畜牧線上要認真組織，各村場要大力配合，從
6、村委換屆 關(guān)于村委換屆的文件已經(jīng)下發(fā)，目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在緊鑼密鼓的進行。本次大會后，迅速開展培訓(xùn)和選舉工作。要通過換屆選舉，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步增強干部的責(zé)任感和使命感。
7、安全信訪維穩(wěn) 安全方面，為防止春節(jié)過后安全意識淡化，鎮(zhèn)安全辦要牽頭組織，對轄區(qū)內(nèi)的渡口、煙花鞭炮經(jīng)營門店、校車等重點行業(yè)和部位進行一次全面檢查。對所存在的問題要下達整改意見，督促整改到位。信訪維穩(wěn)方面，各村場要積極排查和化解信訪矛盾，確保大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。對目前發(fā)生較多的土地糾紛矛盾，原則上必須由村場負責(zé)協(xié)調(diào)處理，鎮(zhèn)信訪辦和司法所只提供處理模式和意見指導(dǎo)。同時，要引導(dǎo)走法律途徑，對違法信訪行為要堅決予以打擊。
同志們，一年之計在于春，只爭朝夕啟新程。新的起點賦予我們新的機遇，新的挑戰(zhàn)激發(fā)我們新的斗志，讓我們緊密團結(jié)起來，在鎮(zhèn)黨委、人大、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取、奮勇爭先、踏實苦干，為建設(shè)美麗治河、幸福治河而努力奮斗！
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