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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會上的匯報(bào)

治河渡鎮(zhèn)黨委書記 白洋

（2015年10月15日）

 

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、加快飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨建等工作做個(gè)簡要匯報(bào)：

一、關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

去年以來，在縣委、縣政府帶動和引導(dǎo)下，我鎮(zhèn)集中精力，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展。2014年我鎮(zhèn)被評為全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，治河渡社區(qū)被評為全市美麗社區(qū)。今年，縣委、縣政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上持續(xù)加力，制定了一系列具體措施，還組織我們前往浙江參觀學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將堅(jiān)定不移的按照上級部署，努力克服當(dāng)前所面臨的困難，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

第一，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。過去，在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的過程中，對規(guī)劃重視不夠，全鎮(zhèn)沒有一個(gè)全盤規(guī)劃。目前我鎮(zhèn)正在編制美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃，同時(shí)在全縣的整體規(guī)劃框架范圍內(nèi)，結(jié)合村情、因地制宜，制定切合實(shí)際的、細(xì)化到每個(gè)村、組、戶的規(guī)劃，根據(jù)各村實(shí)際情況，實(shí)行一村一品，每個(gè)村都打造一個(gè)特色項(xiàng)目，絕不搞千篇一律。每年確定1-2個(gè)村場作為規(guī)劃先行示范村，今年先在黃蓬村率先啟動，形成可看、可學(xué)、能示范帶動的效果，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造“先規(guī)劃、后建設(shè)”的濃厚氛圍。尤其在安全區(qū)內(nèi)要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，將安全區(qū)內(nèi)建設(shè)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在規(guī)范農(nóng)村村民建房上，嚴(yán)格落實(shí)“村民建房、免費(fèi)供圖、政府服務(wù)、建好有獎”的工作機(jī)制，鼓勵適度集中建房，對按圖施工的農(nóng)戶給予獎勵，堅(jiān)決杜絕未批先建，同時(shí)落實(shí)好垃圾池和污水處理設(shè)施同步建設(shè)的要求，從源頭上解決農(nóng)村臟亂、污染問題。

第二，加大基礎(chǔ)投入。盡力爭取華錢路早日啟動升級改造。鼓勵村組發(fā)動農(nóng)戶，多方籌資，推動聯(lián)組公路建設(shè)。實(shí)行通村公路由養(yǎng)路工班統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)，分兩年完成破損道路修復(fù)任務(wù)，提升養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，規(guī)范集鎮(zhèn)社區(qū)管理，打造高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的美麗社區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生、秩序管理，創(chuàng)造更好的人居環(huán)境。

第三，加強(qiáng)環(huán)境整治。過去兩年，有一部分農(nóng)戶已經(jīng)嘗到了開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的甜頭，但農(nóng)戶總體參與率還不高。要通過典型示范，大力宣傳引導(dǎo)，發(fā)動群眾積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使90%以上的農(nóng)戶深度參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化責(zé)任意識，通過支部書記主抓，其他村組干部、黨員參與、帶頭，加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍的管理和考核，經(jīng)常性的開展評比宣傳，開展庭院美化、養(yǎng)殖戶污水處理、房前屋后亂堆亂放整治和雜草雜樹清理等行動，形成全民主動參與的氛圍和常態(tài)化的工作機(jī)制。今年計(jì)劃組織開展美麗庭院評選活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)評選出50戶美麗庭院。在綠化造林上，實(shí)行鄉(xiāng)村主干渠、主路沿線全面綠化、美化，積極發(fā)動農(nóng)戶房前屋后栽種觀賞性強(qiáng)的花卉或灌木，并堅(jiān)持花、草、樹相結(jié)合，宜樹則樹，宜花則花，宜草則草，提標(biāo)準(zhǔn)、上檔次，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵。

第四，打造旅游精品。治河渡鎮(zhèn)三面環(huán)水，垸內(nèi)溝渠有三橫六直，自然生態(tài)環(huán)境良好。同時(shí)緊鄰城郊，華錢公路貫穿全鎮(zhèn)，農(nóng)村公路四通八達(dá)，交通十分便利。加之鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，社會和諧，治河人民熱情好客。因此，我鎮(zhèn)在發(fā)展美麗鄉(xiāng)村旅游上大有文章可做。一是將蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園基地打造成“有機(jī)蔬菜生產(chǎn)觀光園”。治河渡蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園于1986年創(chuàng)建在治河渡墟場，一直以來都是縣城居民的“菜籃子”基地，產(chǎn)品甚至遠(yuǎn)銷全國各大中城市。可考慮將部分蔬菜大棚作為有機(jī)蔬菜生產(chǎn)觀光園，讓參觀者認(rèn)領(lǐng)一小塊園地，親自動手種菜摘菜，體驗(yàn)勞動收獲的快樂。二是開辟華容河沿河騎行風(fēng)光帶。治河渡鎮(zhèn)被華容河南北相擁而過，有防汛大堤37公里。華容河兩岸機(jī)動車流量少、空氣清鮮，如果再將路面加以硬化，規(guī)范車道，保持干凈整潔，應(yīng)該是騎行愛好者比較理想的好去處。可在堤坡種植小灌木和草皮相結(jié)合，大堤兩旁栽植常綠樹與綠葉樹，同時(shí)相距20公里左右修建一座別致的亭臺，供騎行游客停下來欣賞美景、聊天、休息、呼吸大自然的氣息。三是打造休閑農(nóng)莊“和諧一條街”。治河渡鎮(zhèn)以城郊優(yōu)勢為突破口積極發(fā)展休閑農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有黃蓬村蓬萊閣農(nóng)莊、荷花園農(nóng)莊、兄弟農(nóng)莊以及治河村曙光農(nóng)莊等，集餐飲、垂釣、休閑和娛樂于一體�？梢栽诖嘶�礎(chǔ)上，選擇交通方便、緊靠池塘和農(nóng)田的房屋新建多家農(nóng)家樂，池塘可養(yǎng)魚供顧客垂釣，還可以種植美觀實(shí)用的蓮蓬，顧客可自己采摘。休閑農(nóng)莊融入美麗的自然田園風(fēng)光，利用當(dāng)?shù)氐木G色無公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工，滿足客人的需要，可以舒緩現(xiàn)代人的精神壓力，會受到很多城市人群的喜愛。

二、關(guān)于加快飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是認(rèn)識要統(tǒng)一。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飛地經(jīng)濟(jì)，目的是進(jìn)一步整合全縣工業(yè)資源，激勵全民招商引資，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一區(qū)三園”產(chǎn)業(yè)定位，更加理性的引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)“青山綠水就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展，要堅(jiān)持“發(fā)展靠工業(yè)、工業(yè)靠園區(qū)、園區(qū)靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商、招商靠合力”的基本思路，瞄準(zhǔn)大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批具有華容特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

二是思路要明確。堅(jiān)持既要青山綠水、又要金山銀山的原則，堅(jiān)決杜絕有污染、低效益的企業(yè)落戶華容，招商過程中要重點(diǎn)進(jìn)行環(huán)評考查，同時(shí)設(shè)定用地、稅收貢獻(xiàn)等指標(biāo)門檻，防止盲目招商。

三是措施要得力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要動員全體廣大黨員、干部積極參與，實(shí)行全民招商，要求各村場、部門單位摸清寓外鄉(xiāng)友底子，并搞好一對一對接，全程跟蹤銜接，確保今年實(shí)質(zhì)性引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目入園，三年內(nèi)全面完成4-5個(gè)招商任務(wù)。同時(shí)將招商引資工作納入對村場、部門單位的年度考核的重要內(nèi)容，并對在招商引資中做出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人按照《華容縣招商工作獎勵辦法》給予獎勵。

三、關(guān)于基層黨建工作

今年以來，我鎮(zhèn)黨委以十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，在基層黨組織建設(shè)中與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深入貫徹落實(shí)“一進(jìn)二訪”、市委“三個(gè)辦法”等活動，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以創(chuàng)建農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)為目標(biāo)，努力提高全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)的整體水平，進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，實(shí)行黨委抓、書記抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，強(qiáng)化專職副書記、村黨支部書記責(zé)任，把黨建工作列入村場、部門單位的重要考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)、提升待遇的重要內(nèi)容。堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署，每個(gè)環(huán)節(jié)都抓具體、抓深入。堅(jiān)持完善鎮(zhèn)干部住宿值班制，落實(shí)好村干部崗位承諾制、村干部值班和周例會制、為民服務(wù)全程代理制、“三議三公”等工作制度，不斷形成濃厚的黨建工作氛圍。各項(xiàng)制度均做到有記錄、有資料、有臺賬、有公示。深化“五服務(wù)兩爭創(chuàng)”、“黨代表走訪月”等黨建活動載體，引導(dǎo)黨員干部更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。進(jìn)一步完善村級便民服務(wù)點(diǎn)、村場組織活動場所、遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)硬件建設(shè)水平。今年鎮(zhèn)財(cái)政投入30多萬元，對登艮村等6個(gè)村部進(jìn)行了全面維修，新安裝16臺電腦，民主村、軛頭灣村村部建設(shè)已著手啟動，月亮湖村黨員會議室馬上開工建設(shè)，各村場便民服務(wù)點(diǎn)、遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、農(nóng)家書屋點(diǎn)、黨員活動中心“三點(diǎn)一中心”黨建陣地建設(shè)不斷完善。