- 索引號：006383196E/2016-1139626
- 發(fā)布機構：治河渡鎮(zhèn)
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- 生成日期：2016-04-29
- 公開日期：2016-04-29
- 公開方式：政府網(wǎng)站
貫徹新理念展示新狀態(tài) 謀求新業(yè)績
為推進治河渡融城發(fā)展而努力奮斗
-在中國共產(chǎn)黨治河渡鎮(zhèn)第十四次代表大會上的報告
盧 瓊
（2016年4月28日）
各位代表、同志們：
中國共產(chǎn)黨治河渡鎮(zhèn)第十四次代表大會是在“十三五”規(guī)劃開局之年召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務是：全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，總結過去，部署未來，動員全鎮(zhèn)黨員干部進一步解放思想、開拓進取、自我加壓、攻堅克難，帶領廣大人民群眾，共同投身推進治河渡融城發(fā)展的新征程。
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨治河渡鎮(zhèn)第十三屆委員會作報告，請予審議。
五年來的工作回顧
鎮(zhèn)第十三次黨代會以來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊抓住發(fā)展第一要務，圍繞全縣“四縣一中心”和“六大工程”建設，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、科學規(guī)劃集鎮(zhèn)、努力改善民生”為重點，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾真抓實干，奮勇爭先，順利完成了“十二五”期間各項工作任務，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高，社會事業(yè)全面進步，連續(xù)10年被評為全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2014年被評為全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，綜合實力明顯增強
五年來，我們始終圍繞發(fā)展這一中心任務，不斷壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展爭項爭資，廣辟財源，主要經(jīng)濟指標全面實現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。五年來，我鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設，不斷提高農(nóng)民收入，促進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。2013年，家庭農(nóng)場全鎮(zhèn)僅有1家，2015年發(fā)展到20家，其中省級示范家庭農(nóng)場6家。發(fā)展水稻、棉花、蔬菜等農(nóng)業(yè)合作社6家，并以7家蔬菜加工企業(yè)為載體，帶動農(nóng)戶4000多戶。蔬菜產(chǎn)業(yè)亮點突出，開展治河渡社區(qū)蔬菜標準園創(chuàng)建，園區(qū)時令蔬菜栽培面積800余畝，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積超過1萬畝，成為縣城居民新鮮時令蔬菜的重要供應基地，年創(chuàng)經(jīng)濟效益2000萬元以上。養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶50戶，年出欄生豬2萬頭。工業(yè)形成了規(guī)模企業(yè)9家，實現(xiàn)產(chǎn)值超過5000萬元,為全鎮(zhèn)解決就業(yè)500多人。第三產(chǎn)業(yè)活力凸顯，以城郊優(yōu)勢為突破口發(fā)展休閑農(nóng)莊5處，集餐飲、娛樂、垂釣一體。集鎮(zhèn)新建賓館酒樓5處、新開張經(jīng)營門店30多處。
爭項爭資成果斐然。五年來，我鎮(zhèn)累計爭取圍堤加固、安全區(qū)建設、安全飲水、旱改水、新農(nóng)村建設、環(huán)保整治等重大項目到位資金超過2億元。村場和部門爭取財政資金累計近1000萬元，興辦了一批大事實事。
財源建設明顯加強。五年來，通過大力增收節(jié)支，確保了財政收入逐年增長。全面保障了鎮(zhèn)村兩級正常運轉。
二、基礎設施更加完善，民生保障顯著提升
五年來，我們著力推進交通、水利、飲水、電力等基礎設施建設，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善。
交通建設快速發(fā)展。五年來，通過多方籌資，共投入資金800多萬元，修建通村公路23公里，聯(lián)組公路20公里。進一步完善了全鎮(zhèn)三橫六直主路網(wǎng)硬化，消除了斷頭路和空白村，實現(xiàn)了村村通公路的目標。
水利設施明顯改善。五年來，爭取項目資金1.3億元，對27公里一線大堤進行了加固，重建涵閘12處，接長7處。鎮(zhèn)村兩級配套投入600多萬元，疏挖了新華大港、魚野渠、血湖溝、湘中干渠、立新渠等主排渠3.2萬米，疏挖農(nóng)渠溝24萬米以上，新建機埠20處，促進了農(nóng)業(yè)旱澇保收。
供水供電全面覆蓋。潘家水廠的建設，解決了民主、月亮湖、軛頭灣、登艮、學惠等14個村場1.7萬人口的飲水安全問題，自來水使用覆蓋率達到100%。完成了黃蓬、學惠最后兩個村的農(nóng)電升級改造，農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結構和農(nóng)村用電環(huán)境得到極大改善。
三、環(huán)境治理成效顯著，鎮(zhèn)村面貌大為改觀
五年來，我鎮(zhèn)扎實推進三項行動，狠抓新農(nóng)村建設和集鎮(zhèn)管理，鎮(zhèn)村環(huán)境進一步改善，生態(tài)宜居水平進一步提升。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)運行。五年來，全鎮(zhèn)共建設垃圾池5428口，配備了28輛垃圾清運車和48名農(nóng)村保潔員。建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，健全了相關制度，有16個村場通過了“三有三凈”驗收，實現(xiàn)了常態(tài)化管理。
綠化行動成績突出。五年來，我鎮(zhèn)投入資金200多萬元，共造林7萬多株，并收回了新華大港和魚野渠南支的林權，打造了新華大港綠色走廊，綠化品位得到提升。
環(huán)保專項整治步伐加快。五年來，鎮(zhèn)7家蔬菜加工企業(yè)和部分養(yǎng)殖大戶配套建設了環(huán)保設施，實現(xiàn)了污水集中處理。
新農(nóng)村建設有序推進。五年來，我鎮(zhèn)以新農(nóng)村示范片創(chuàng)建為窗口，扎實推進上高、黃蓬、紅星三個村基礎設施全面達標，對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設起到了示范引領作用。
集鎮(zhèn)建設提質擴容。五年來，我鎮(zhèn)共投入資金500多萬元，新修了富民路、港北路、民生路，新建了民生橋、拱橋，配套了排水設施、垃圾處理設施，安裝了路燈。開展了衛(wèi)生、秩序等集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，集鎮(zhèn)管理逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。廉租房、移民安置房、楓華百合公寓相繼落戶，已成為我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)創(chuàng)建的一道亮點。
四、社會保障更加有力，社會大局和諧穩(wěn)定
五年來，我鎮(zhèn)不斷完善社會保障體系，注重社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，社會管理水平進一步提升。
惠農(nóng)政策嚴格落實。惠農(nóng)補貼發(fā)放嚴格按照普查、公示、走訪、核查四個步驟進行，確保了所有補貼資金足額、及時、精準的發(fā)放到農(nóng)戶手中。實行陽光低保，對全鎮(zhèn)低保對象全部實行動態(tài)管理，真正做到了“有進有退”、“應保盡�！�。同時，多方整合資金200多萬元，對敬老院進行全面升級改造，五保老人生活條件和供養(yǎng)水平進一步改善。
社會事業(yè)加快發(fā)展。文化建設方面，完成了綜合文化站、文化廣場、農(nóng)家書屋等文化基礎建設，開展了豐富多彩的文化體育活動。教育事業(yè)方面，整合教學資源，開展合格校建設，努力改善辦學條件，教學環(huán)境和教學質量不斷提升。衛(wèi)生事業(yè)方面，充分發(fā)揮了衛(wèi)生院的服務功能，進一步加強了村級衛(wèi)生室和公共服務體系建設，醫(yī)療條件不斷改善，醫(yī)療服務水平不斷提高。新農(nóng)合年參合率均在98%以上。新農(nóng)保年覆蓋率達95%以上。計劃生育連續(xù)三年被評為全縣紅旗單位，2015年被評為市級模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
社會管理穩(wěn)步推進。社會治安綜合治理建好了鎮(zhèn)、村、組、戶四級防控網(wǎng)絡，嚴厲打擊和依法處置了各類破壞社會秩序、制造不穩(wěn)定事件的人和事，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。信訪工作按照屬地管理、一崗雙責的原則，建立了三調聯(lián)動機制，突出抓好矛盾排查，積極化解信訪積案，切實解決群眾的合理訴求。五年來全鎮(zhèn)處理信訪案件總量600多起，群眾滿意率有了明顯提升。安全生產(chǎn)重點加強了校車、煙花爆竹、道路交通、渡口、建筑工地等安全隱患的專項整治和監(jiān)督管理力度，發(fā)現(xiàn)隱患堅決整改，并跟蹤督促整改到位。我鎮(zhèn)連續(xù)五年被評為市縣安全生產(chǎn)先進單位。土地確權頒證有167個村民小組召開了戶主會，完成了信息采集工作。
五、黨的建設全面加強，執(zhí)政能力穩(wěn)步提高
五年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持全面從嚴治黨，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，全面加強領導干部的黨性教育，全面提高黨員干部思想政治素質，全面強化廣大黨員干部的責任感，全面提升鎮(zhèn)村兩級黨組織的執(zhí)行力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實保障。
加強了黨委自身建設。鎮(zhèn)黨委班子秉持“增進團結，提高水平，做好表率”的理念，充分強化了基層黨委的核心作用。堅持中心組學習制度，每月領導班子成員集中學習不少于1次，堅持定期召開民主生活會和組織生活會，認真開展批評與自我批評，及時開展重點工作調度。建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政班子工作會議，很好協(xié)調了黨委、人大、政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結、理解和支持，形成了強大的黨政合力。
加強了基層組織建設。我鎮(zhèn)明確了黨支部書記為各單位抓黨建工作的第一責任人，簽訂了黨建工作目標管理責任狀。狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設，進一步落實了鎮(zhèn)干部住宿值班制、村干部崗位承諾制、村干部值班和周例會制、為民服務全程代理制、“三議三公”等工作制度。大力推進村黨支部書記“兩推一選”制度，順利完成了村支兩委班子換屆任務。完善了黨建陣地建設，各村均建好了一處村級組織活動場所。完善了“三資”平臺建設，抓好了農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源規(guī)范化管理。發(fā)展壯大了黨員隊伍，五年來共發(fā)展新黨員55人，培養(yǎng)村級后備干部36人。
加強了黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持開展領導班子及成員年終述職述廉述法。在抓好黨委班子自身建設的基礎上，加強干部隊伍建設，堅持依法行政，推進黨務政務公開，堅持正確的用人導向，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀干部，選拔了一批優(yōu)秀人才。重視加強鎮(zhèn)村干部的監(jiān)管和廉政建設，保持了鎮(zhèn)村兩級領導班子和干部隊伍的整體廉潔。
在黨委的領導下，人大、政府等各項工作均取得長足進步。
同志們，過去的五年是鎮(zhèn)黨委團結帶領全鎮(zhèn)人民努力奮斗、開拓創(chuàng)新的五年，是各項改革不斷深入、鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的五年，是發(fā)展環(huán)境明顯改善、城鄉(xiāng)面貌變化較快的五年，是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高、各項社會事業(yè)全面進步的五年。這些成績的取得，是縣委堅強領導、全鎮(zhèn)上下艱苦奮斗的結果。借此機會，我謹代表鎮(zhèn)黨委向各位代表并通過大家向全鎮(zhèn)人民以及為治河渡鎮(zhèn)建設發(fā)展作出貢獻的各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們必須清醒的認識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟發(fā)展水平較低，農(nóng)民增收空間不大；二是發(fā)展思路不夠前瞻，缺乏長遠規(guī)劃；三是干部隊伍建設有待進一步加強，為群眾服務和解決實際問題的能力有待進一步提升。面對這些問題，需要我們以更加務實的作風、更加有效的措施去面對。
今后五年的奮斗目標和工作重點
2016-2020年是我鎮(zhèn)全面建成小康社會的攻堅時期，也是我鎮(zhèn)推進“六大工程”，促進治河渡跨越發(fā)展的關鍵時期，謀劃好、部署好這五年的工作，對我鎮(zhèn)實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步具有重大的意義。因此，我們要明確指導思想、創(chuàng)新發(fā)展思路、確定奮斗目標、強化工作措施。
今后五年我們的指導思想是：堅持以習近平總書記“四個全面”（全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨）為指導，貫徹“五大發(fā)展理念”（創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享），對接“一極三宜”江湖名城建設，緊緊圍繞縣委“六大工程”（沿江開發(fā)攻堅，產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，基礎設施提質，城鄉(xiāng)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，社會事業(yè)同興，體制機制創(chuàng)新），以推進治河渡鎮(zhèn)融城發(fā)展為方向，把握新常態(tài)，確立新戰(zhàn)略，尋求新突破，強化新保障。
今后五年我們的奮斗目標是：進一步加強黨的建設，以黨建促發(fā)展，強化“三新”，建設“三鎮(zhèn)”，即貫徹新理念、展示新狀態(tài)、謀求新業(yè)績，建設平安和諧之鎮(zhèn)、休閑美食之鎮(zhèn)和生態(tài)宜居之鎮(zhèn)，團結帶領全鎮(zhèn)三萬干群，在縣委縣政府的正確領導下，為加快治河渡融城步伐而努力奮斗。
要實現(xiàn)這一目標，必須從以下四個方面下功夫：
一、深刻認識新常態(tài)，準確把握治河發(fā)展新形勢
不謀全局者不足以謀一域。我們要開拓視野，堅持把治河渡的工作放在新常態(tài)的大背景下來謀劃和推進，充分認識新常態(tài)在治河渡的具體表現(xiàn)和階段特征。
1、首先，要認識到逆水行舟、不進則退是我們所面臨的一種新常態(tài)。去年縣鄉(xiāng)行政區(qū)域調整后，全縣由20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整為14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。治河渡鎮(zhèn)成為全縣人口偏少、面積最小、鎮(zhèn)域綜合實力偏低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之前，我鎮(zhèn)已連續(xù)10年進入全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，各項工作高位運行多年，我們面臨的內部挑戰(zhàn)超乎想象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之后，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借區(qū)域調整做大做強，整合優(yōu)勢資源，激發(fā)內在潛力謀求跨越式發(fā)展，我們面臨的外部趕超形式緊迫。近年來我們面臨經(jīng)濟下行壓力較大，新的財稅體制調整改革，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力不足。在系列困難面前，我們全鎮(zhèn)廣大干群一定要有逆水行舟，不進則退思想，要確�！鞍l(fā)展不減速，名次不退位”，要自加壓力，奮勇爭先，積極適應新常態(tài)。
2、其次，要認識到創(chuàng)新理念、團結奮發(fā)是我們所面臨的一種新常態(tài)。長期以來，我們治河渡鎮(zhèn)廣大干群精誠團結，埋頭實干，不議論不評價，只為成功找方法，不為失敗找借口，連續(xù)10年被評為先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠的是我們“逢名次必爭、逢先進必奪”的工作態(tài)度。在黨建工作、環(huán)境整治、集鎮(zhèn)創(chuàng)建、水利建設等重點工作方面著力于創(chuàng)新思路、謀求特色，在全縣爭創(chuàng)一流，勇創(chuàng)標桿。我們深知，治河渡沒有資源優(yōu)勢，只有人的優(yōu)勢，我們只能依靠干群團結一心，創(chuàng)新理念，確保各項工作任務圓滿完成。
3、再次，要認識到搶抓機遇、激發(fā)活力是我們所面臨的一種新常態(tài)。困難與機遇相隨、壓力與活力相伴，盡管面臨系列困難，但未來五年我們也將迎來前所未有的五大發(fā)展機遇：一是治河渡和潘家渡兩大安全區(qū)建設機遇。兩大安全區(qū)建設及相關附屬配套工程的啟動將極大改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是華錢公路、繞城公路建設機遇。各位代表期盼已久的華錢公路建設已進入了開工前的準備工作階段，今年年前工程會全部結束；繞城公路建設已進入縣市重點交通建設項目。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設機遇。特別是集鎮(zhèn)蔬菜基地建設、糧食產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目有望落戶治河渡。四是縣城“西移東擴”提質升級機遇。我鎮(zhèn)緊臨縣城，集鎮(zhèn)規(guī)劃已納入縣城統(tǒng)籌，特別是今年紅光居委會已納入全縣重點社區(qū)建設單位，集鎮(zhèn)兩個居委會的建設將迎來更美好的春天。五是美麗鄉(xiāng)村建設機遇。今后五年將加大對以黃蓬、治河為重點的美麗鄉(xiāng)村建設支持力度，加大對上高等農(nóng)村中心村場及老潘家墟場建設支持力度。機遇只給有準備的人，治河新的機遇已擺在我們面前，我們必須勇抓機遇，時不我待，只爭朝夕。
二、精心謀劃新戰(zhàn)略，努力開辟治河發(fā)展新路徑
發(fā)展之基，首在謀劃；謀劃之要，重在戰(zhàn)略。今后五年，治河渡將全面實施以下三大戰(zhàn)略。
1、融城發(fā)展戰(zhàn)略。治河渡與縣城僅一河之隔，優(yōu)勢在“城”，出路也在“城”。我們要發(fā)展，必須依托縣城，深入實施融城發(fā)展戰(zhàn)略，在集鎮(zhèn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)管理、公用基礎設施建設等方面向縣城“看齊”，在功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上與縣城“互補”，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟社會發(fā)展上與縣城發(fā)展“雙贏”。一是要科學規(guī)劃，嚴控違建，做好做活土地文章。主動對接縣城大規(guī)劃，嚴把土地審批關，嚴格規(guī)范建房程序，嚴厲打擊違規(guī)建設，盤活土地資源，擴大集鎮(zhèn)規(guī)模。二是要抓好街道文明創(chuàng)建，推進集鎮(zhèn)精細化管理水平。要以打造國家文明衛(wèi)生縣城升級版為契機，用縣城管理模式管理集鎮(zhèn)，用主城區(qū)標準來考核集鎮(zhèn)，把治河渡集鎮(zhèn)打造成為縣城次中心。三是要合理定位，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。要大力培育綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展休閑農(nóng)莊，把治河渡打造成為休閑美食之鎮(zhèn)。
2、基礎先行戰(zhàn)略。因為治河渡鎮(zhèn)是蓄洪垸，基礎設施建設相對滯后。治河渡要發(fā)展，基礎設施必須先行。一是加強公路建設。鼓勵村組發(fā)動農(nóng)戶，多方籌資，加快聯(lián)組公路建設。加強通村公路養(yǎng)護，建立“鎮(zhèn)為主、村出力”的通村公路養(yǎng)護機制，完成破損道路修復任務。爭取繞城公路項目早日落地，打破交通瓶頸。二是加強水利建設。全力推進治河渡和潘家渡兩個安全區(qū)建設，繼續(xù)開展小農(nóng)水建設，組織發(fā)動農(nóng)戶對全鎮(zhèn)溝渠、機埠、涵閘進行全面升級改造，進一步改善水利條件，提升農(nóng)業(yè)旱澇保收的能力，補齊水利基礎建設短板。三是加強電力通信建設。全面推進集鎮(zhèn)和農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，提高電網(wǎng)輸送能力和供電可靠性。全力推進數(shù)字、光網(wǎng)信息建設，實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。
3、生態(tài)引領戰(zhàn)略。堅持綠色發(fā)展，著力推進城鄉(xiāng)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程，持續(xù)大力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，特別是要做好做活水的文章，建設生態(tài)宜居之鎮(zhèn)。今后五年我鎮(zhèn)將啟動環(huán)嚴家河兩岸生態(tài)休閑綠色走廊、華容河大堤自行車騎游線路、新華大港兩岸綠化提質升級等工程，同時積極爭取華容河（治河段）沿河風光帶建設工程早日落戶。加大治雜、治污、治水力度，重點整治全鎮(zhèn)范圍內的工業(yè)污染、生活污染、養(yǎng)殖污染，打造天藍水清的美麗鄉(xiāng)村。嚴格落實節(jié)能減排目標責任制，全面推進節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材等清潔低碳生產(chǎn)方式、倡導綠色環(huán)保的生活理念。
三、積極尋求新突破，全面開創(chuàng)治河發(fā)展新局面
通過總結歷屆黨委政府的經(jīng)驗和做法，結合時代要求，今后五年，全鎮(zhèn)必須在以下幾個方面實現(xiàn)新的突破。
1、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要切實轉變觀念，不斷做強做優(yōu)，集中精力打造符合鎮(zhèn)情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展三張名片。一是打造蔬菜產(chǎn)業(yè)名片。一方面，通過加大基礎設施投入，壯大治河渡社區(qū)蔬菜標準示范園規(guī)模，使我鎮(zhèn)成為縣城居民菜籃子工程的重要保障。另一方面，鼓勵星光、民主、月亮湖、登艮等村場擴大蔬菜種植規(guī)模，支持現(xiàn)有奇香閣等7家蔬菜加工企業(yè)不斷做精做強，提升產(chǎn)品質量，提高經(jīng)營效益，帶動農(nóng)戶增收，使我鎮(zhèn)成為名副其實的蔬菜大鎮(zhèn)。二是打造休閑農(nóng)業(yè)名片。在現(xiàn)有5家休閑農(nóng)莊的基礎上，鼓勵運用新模式、新理念發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，使我鎮(zhèn)成為縣城居民周末休閑的后花園。三是打造特色養(yǎng)殖名片。以張家湖漁場、月亮湖漁場和星光、月亮湖村為核心，拓寬信息渠道，順應市場需求，及時更新養(yǎng)殖品種，提高養(yǎng)殖效益。
2、在民生保障上實現(xiàn)新突破。一是惠農(nóng)政策不打埋伏。按照“公開、公正、公平”的原則，確保各項惠農(nóng)資金打卡發(fā)放到戶。二是民政優(yōu)撫精準到位。嚴格把關審批程序，杜絕人情關系，確保優(yōu)撫、低保、五保等政策精準落實到位。三是精準扶貧扎實推進。開展廣泛的調查摸底，聽取群眾意見，切實找準“貧源”、抓準“貧根”。在制定村規(guī)劃、戶計劃時，根據(jù)不同情況，確定好符合實際的脫貧計劃和方案，落實好一戶一干部，切實做到真扶貧、扶真貧，確保全鎮(zhèn)345戶貧困戶如期脫貧。四是教育醫(yī)療提升環(huán)境。通過爭取項目支持，進一步改善教育、醫(yī)療條件，提升就學、就醫(yī)舒適指數(shù)。
同時，加大招商引資和爭項爭資力度，通過制定獎勵措施，激發(fā)機關、部門、村場干部參與全民招商的熱情，鼓勵寓外鄉(xiāng)友獻策獻力，加速發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展增強后勁。
3、在美麗鄉(xiāng)村建設上實現(xiàn)新突破。一是環(huán)境整治要提標準。進一步強化考核和評比，增強主動意識，積極開展污水治理和示范路建設，確保環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)提標升級。二是綠化行動要創(chuàng)特色。逐步淘汰意大利楊，收回林權栽植風景苗木，形成“一村一品、一路一品”的特色。三是環(huán)保整治要全覆蓋。在鞏固蔬菜加工企業(yè)實現(xiàn)無污染排放的基礎上，確保養(yǎng)殖大戶建設好污水處理設施。逐步取締集鎮(zhèn)范圍內生豬養(yǎng)殖，解決集鎮(zhèn)養(yǎng)殖污染問題。四是村民建房要轉觀念。進一步規(guī)范村民建房的審批程序，獎勵引導群眾按圖紙建房、集中建房。開展拆違、補綠行動，爭取將黃蓬村打造成縣級美麗鄉(xiāng)村示范點。
四、切實貫徹新要求，全面強化治河發(fā)展新保障
保障和推進治河渡發(fā)展，關鍵在人，前提在穩(wěn)，動力在革，要害在法。
1、從嚴治黨要“一嚴再嚴”。習近平同志明確指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。鎮(zhèn)黨委將堅持一手抓發(fā)展、一手抓黨建，保持力量不減，嚴而不松，進一步夯實黨建基礎。一是抓好“兩學一做”。在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是抓好作風建設�！�作風建設永遠在路上”。全鎮(zhèn)各單位要牢固樹立“抓作風就是抓發(fā)展”的理念，把開展作風建設主題活動擺上重要日程，單位“一把手”要親自抓。全體黨員干部要認真貫徹落實中央八項規(guī)定，機關干部實行晚間住宿和雙休日值班制，村干部實行村部坐班制，樹立和維護“為民、務實、清廉”的良好形象。加大作風建設的督查力度，對作風建設存在嚴重問題的部門和個人，將嚴格進行問責。三是抓好“反腐倡廉”。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”，緊緊圍繞“把紀律挺在前面這條主線”。積極配合開展好省“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治活動。
2、社會穩(wěn)定要“一抓再抓”。一是持續(xù)推進社會綜合治理。在加大對犯罪行為打擊的同時，把加強治安巡邏、民調走訪作為為群眾辦實事、密切聯(lián)系干群關系的重要措施來抓，做到認真聽取群眾意見，認真處理群眾訴求，確保人民群眾安居樂業(yè)。二是扎實搞好信訪矛盾化解。開展黨政負責人大接訪活動，依法依規(guī)按政策解決信訪問題。建立三調聯(lián)動機制處理信訪矛盾，對涉法涉訴的上訪對象引導走訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑維權。對以訪牟利、煽動鬧事、非法聚集上訪的對象，一律依法從嚴處理。三是安全生產(chǎn)常抓不懈。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的要求，加強對校車、煙花爆竹、道路交通、渡口、建筑工地、食品加工企業(yè)等重點領域的排查和整治，杜絕安全隱患。四是全面加強武裝、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。
3、深化改革要“一進再進”。一是深化農(nóng)村土地制度改革。認真開展農(nóng)村土地確權頒證工作，把握好土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營的關系，落實集體所有權，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權。二是開展農(nóng)村經(jīng)營體制改革。鼓勵引導土地流轉，允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權依法自愿配置給有經(jīng)營意愿和經(jīng)營能力的主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加快培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是健全農(nóng)村基層民主管理制度。認真開展“三議三公”，以擴大有序參與、推進信息公開、健全議事協(xié)商、強化權力監(jiān)督為重點，健全村黨組織領導下的村民自治機制。
4、依法執(zhí)政要“一強再強”。一是推進干群學法守法。“做人以立身為本，立身以立學為先”。黨員干部要認真學習法律，帶頭遵守法律并且運用好法律，始終做到“有權不任性”，“有責不推卸”。要結合“平安創(chuàng)建”工作，開展法律“六進”活動，增強全民普法意識。二是堅持依法決策。要把尊法、學法、用法、守法與依法決策緊密結合，在經(jīng)濟和社會事務的管理工作中，不斷運用法律手段來解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題，不斷提高法治化管理水平。三是維護合法權益。繼續(xù)深入開展“大走訪”活動，及時排查并及時化解農(nóng)村矛盾糾紛，依法維護群眾利益，及時幫助群眾解決生產(chǎn)、生活的實際困難。敢于同違法亂紀行為做斗爭，對損害群眾利益的嚴重違紀違法問題，要及時向紀檢監(jiān)察機關反映，一查到底，絕不姑息。
同志們，推進治河渡融城發(fā)展，爭創(chuàng)全縣明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，任務艱巨，責任重大。讓我們攜起手來，以繁榮治河、造福人民為己任，團結帶領全鎮(zhèn)人民，同心同德、再接再厲、團結拼搏、創(chuàng)新爭先，為把我鎮(zhèn)建設成為平安和諧之鎮(zhèn)、休閑美食之鎮(zhèn)和生態(tài)宜居之鎮(zhèn)而努力奮斗！
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