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治辦發(fā)〔2021〕24號

中共治河渡鎮(zhèn)委員會辦公室

關于建立治河渡鎮(zhèn)基層干部“導師幫帶制”的

通  知

各村（社區(qū)）、部門單位：

為打造政治堅定、素質優(yōu)良、德才兼?zhèn)洹⒛軗�重任的基層干部隊伍，根據《中共湖南省委組織部<關于建立基層干部“導師幫帶制”的通知>》（湘組〔2021〕35號）文件精神和市委、縣委組織部工作要求，現就建立基層干部“導師幫帶制”有關工作通知如下。

一、幫帶對象

采取個人申請、鎮(zhèn)指定、黨委備案的方式，確定幫帶對象。下列人員，一般應列入幫帶對象：

1.新任村（社區(qū)）“兩委”班子成員，新選派駐村第一書記（工作隊員），新考錄選調生，新到崗“三支一扶”計劃人員；

2.參加工作不滿3年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部；

3.軟弱渙散村、后進村、集體經濟薄弱村的黨組織書記;

4.基層工作經驗相對不足、群眾工作能力相對欠缺、業(yè)務能力相對薄弱的其他鄉(xiāng)村干部。

二、幫帶導師

堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，注重選擇政治素質過硬、事業(yè)心責任感較強、實踐經驗豐富、群眾工作能力強、工作實績突出、具有較強傳幫帶能力、身體健康的干部作為幫帶導師。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面：主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員及其內設機構和事業(yè)單位負責人、基層工作經驗豐富的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等人員中進行遴選。

2.村（社區(qū)）層面：主要從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記、優(yōu)秀駐村第一書記、優(yōu)秀離任村（社區(qū)）干部等人員中進行遴選。

3.根據實際工作需要，也可聘請其他領域的優(yōu)秀干部擔任導師。幫帶導師在個人自薦、群眾推薦的基礎上，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)比選的方式確定。

三、幫帶內容

主要采取組織學習、專題培訓、談心談話、座談交流、調研走訪、跟班學習、實地觀摩、現場教學等方式進行幫帶，重點幫帶以下內容：

1.帶理論學習促政治能力提升。結合黨史學習教育，有計劃地組織培養(yǎng)對象通過開展原文導讀、經典研讀、學習研討等活動，加強對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史特別是習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的創(chuàng)新理論的學習，幫助培養(yǎng)對象強化理論武裝，堅定理想信念，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，增強堅定踐行“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

2.帶組織建設促黨建責任落實。以鞏固深化基層黨建“五個一”重點工作為抓手，結合實施黨支部“五化”建設提質工程，圍繞“三會一課”、主題黨日、黨員隊伍教育管理監(jiān)督和發(fā)展黨員等實務性工作進行具體指導，幫助培養(yǎng)對象掌握黨建工作有關政策規(guī)定、熟悉黨建工作各項措施要求，增強做好基層黨建工作的使命感和責任感，提高創(chuàng)新基層黨建工作方式方法的能力和水平。

3.帶群眾工作促宗旨意識強化。結合開展“長工精神黨員志愿服務”實踐活動、“我為群眾辦實事”實踐活動，通過共同參與“學黨史、跟黨走”“我與黨的一百年”“我為黨旗增輝、我為黨徽添彩”“鄉(xiāng)村振興先鋒行動”“十年禁漁我先行”等五大活動，在引領服務群眾的具體實踐中，向培養(yǎng)對象傳授做好群眾工作的心得體會、方法訣竅，指導建好“民情臺賬”、記好“民情日記”，不斷培養(yǎng)對人民群眾的深厚感情，認真落實各項惠民政策，切實解決群眾“急難愁盼”的問題，真正成為群眾的貼心人。

4.帶產業(yè)發(fā)展促致富本領增強。結合脫貧村產業(yè)鞏固、村級集體經濟發(fā)展、農村產業(yè)項目建設等工作，指導培養(yǎng)對象解放思想，開闊視野，有針對性地加強農業(yè)專業(yè)技能培訓和現代經營管理理念學習，強化市場意識，整合優(yōu)質資源，發(fā)展特色產業(yè)，不斷提升強村富民、帶富致富本領。

5.帶鄉(xiāng)村治理促服務管理優(yōu)化。結合開展“五村創(chuàng)建、百村示范”活動，通過共同參與村（社區(qū)）網格化管理、人居環(huán)境整治、移風易俗、矛盾糾紛調解等工作，指導培養(yǎng)對象學習相關法律法規(guī)和管村（社）治村（社）經驗做法，掌握基層社會治理基本技能，從生動鮮活的基層實踐中汲取智慧，不斷提升基層治理能力和水平，更好地服務群眾、引導群眾。

6.帶作風養(yǎng)成促實干精神淬煉。結合集中整治形式主義、官僚主義等“四風”問題，以幫帶導師身體力行作榜樣，引導培養(yǎng)對象練就過硬作風，以釘釘子精神狠抓工作落實，不畏險阻、不懼挑戰(zhàn)，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。

四、幫帶機制

1.建立結對幫帶機制。根據工作關系、業(yè)務關聯、便于溝通等原則，在雙向選擇的基礎上，由鎮(zhèn)黨委研究確定幫帶關系，主要采取“一對一”“一對多”“多對一”等形式，每名導師幫帶原則上不超過5人，幫帶時間一般在1年以上，不超過3年。

2.建立實踐指導機制。結合重點工作推進，采取跟班學習、言傳身教等方式，導師經常性向幫帶對象傳授業(yè)務政策和工作思路、方法、經驗等，促進幫帶對象形成較強的獨立工作能力。

3.建立談心談話機制。導師每月至少與幫帶對象開展1次談心談話，針對幫帶對象碰到的實際問題進行答疑解惑。幫帶對象要主動向導師匯報思想和工作情況。

4.建立跟蹤培養(yǎng)制度。建立幫帶對象個人成長檔案，定期開展幫帶情況評估，如實記錄學習培訓、適崗履職情況，作為提拔重用、激勵獎懲的重要依據。

5.建立考核評價制度。每年年底對幫帶情況進行考核，作為干部職務職級晉升、評先評優(yōu)的重要參考，對表現突出的導師通過適當形式予以鼓勵。對因崗位變動、身體健康等原因無法繼續(xù)幫帶，出現不勝任、不適宜擔任導師等情形的，及時調整幫帶關系。

五、組織保障

1.加強組織領導。各黨組織要高度重視“導師幫帶制”工作，結合實際制定“導師幫帶制”實施方案，落實屬地管理責任，及時掌握工作情況，精心組織實施。要把“導師幫帶制”工作情況納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，層層壓實工作責任。

2.規(guī)范日常管理。鎮(zhèn)黨委在充分摸底遴選的基礎上,分級分類建立幫帶導師“師資庫”，健全與導師的經常性溝通聯系機制，加強管理服務，聽取意見建議，給予工作指導，及時幫助解決工作中遇到的困難。

3.注重工作實效。各村（社區(qū)）、部門單位要以真抓實干、務求實效的作風做好“導師幫帶制”工作，及時發(fā)現和解決問題，力戒形式主義、官僚主義。要加大宣傳力度，深入挖掘工作中的好經驗好做法，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。要注重把抓好“導師幫帶制”工作與鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合起來，融入到本地中心工作、重點任務中，提高整體工作效能。

附件：1.治河渡鎮(zhèn)基層干部“導師幫帶制”導師聘任備案名冊

2.治河渡鎮(zhèn)基層干部“導師幫帶制”談心談話記錄表

3.治河渡鎮(zhèn)基層干部工作情況導師評鑒表

中共治河渡鎮(zhèn)委員會辦公室

 2021年5月26日

附件1

治河渡鎮(zhèn)基層干部“導師幫帶制”導師聘任備案名冊

填報單位： 填報時間：

說明：此表一式二份，村（社區(qū)）、黨委各一份。

附件2

治河渡鎮(zhèn)基層干部“導師幫帶制”

談心談話記錄表

時間：                            地點：             

附件3

治河渡鎮(zhèn)基層干部工作情況導師評鑒表

（　　　　年　　月　　日至　　　年　　月　　日）

單位：                                填寫時間：　　　年　　月　　日

注：此表一式三份，村（社區(qū)）、黨委各一份，并歸入個人檔案