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治辦發(fā)〔2021〕24號

中共治河渡鎮(zhèn)委員會辦公室

關(guān)于建立治河渡鎮(zhèn)基層干部“導(dǎo)師幫帶制”的

通  知

各村（社區(qū)）、部門單位：

為打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、德才兼?zhèn)�、能�?dān)重任的基層干部隊(duì)伍，根據(jù)《中共湖南省委組織部<關(guān)于建立基層干部“導(dǎo)師幫帶制”的通知>》（湘組〔2021〕35號）文件精神和市委、縣委組織部工作要求，現(xiàn)就建立基層干部“導(dǎo)師幫帶制”有關(guān)工作通知如下。

一、幫帶對象

采取個(gè)人申請、鎮(zhèn)指定、黨委備案的方式，確定幫帶對象。下列人員，一般應(yīng)列入幫帶對象：

1.新任村（社區(qū)）“兩委”班子成員，新選派駐村第一書記（工作隊(duì)員），新考錄選調(diào)生，新到崗“三支一扶”計(jì)劃人員；

2.參加工作不滿3年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部；

3.軟弱渙散村、后進(jìn)村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的黨組織書記;

4.基層工作經(jīng)驗(yàn)相對不足、群眾工作能力相對欠缺、業(yè)務(wù)能力相對薄弱的其他鄉(xiāng)村干部。

二、幫帶導(dǎo)師

堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，注重選擇政治素質(zhì)過硬、事業(yè)心責(zé)任感較強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾工作能力強(qiáng)、工作實(shí)績突出、具有較強(qiáng)傳幫帶能力、身體健康的干部作為幫帶導(dǎo)師。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面：主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等人員中進(jìn)行遴選。

2.村（社區(qū)）層面：主要從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記、優(yōu)秀駐村第一書記、優(yōu)秀離任村（社區(qū)）干部等人員中進(jìn)行遴選。

3.根據(jù)實(shí)際工作需要，也可聘請其他領(lǐng)域的優(yōu)秀干部擔(dān)任導(dǎo)師。幫帶導(dǎo)師在個(gè)人自薦、群眾推薦的基礎(chǔ)上，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)比選的方式確定。

三、幫帶內(nèi)容

主要采取組織學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、談心談話、座談交流、調(diào)研走訪、跟班學(xué)習(xí)、實(shí)地觀摩、現(xiàn)場教學(xué)等方式進(jìn)行幫帶，重點(diǎn)幫帶以下內(nèi)容：

1.帶理論學(xué)習(xí)促政治能力提升。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，有計(jì)劃地組織培養(yǎng)對象通過開展原文導(dǎo)讀、經(jīng)典研讀、學(xué)習(xí)研討等活動，加強(qiáng)對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想等黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)，幫助培養(yǎng)對象強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

2.帶組織建設(shè)促黨建責(zé)任落實(shí)。以鞏固深化基層黨建“五個(gè)一”重點(diǎn)工作為抓手，結(jié)合實(shí)施黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程，圍繞“三會一課”、主題黨日、黨員隊(duì)伍教育管理監(jiān)督和發(fā)展黨員等實(shí)務(wù)性工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助培養(yǎng)對象掌握黨建工作有關(guān)政策規(guī)定、熟悉黨建工作各項(xiàng)措施要求，增強(qiáng)做好基層黨建工作的使命感和責(zé)任感，提高創(chuàng)新基層黨建工作方式方法的能力和水平。

3.帶群眾工作促宗旨意識強(qiáng)化。結(jié)合開展“長工精神黨員志愿服務(wù)”實(shí)踐活動、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，通過共同參與“學(xué)黨史、跟黨走”“我與黨的一百年”“我為黨旗增輝、我為黨徽添彩”“鄉(xiāng)村振興先鋒行動”“十年禁漁我先行”等五大活動，在引領(lǐng)服務(wù)群眾的具體實(shí)踐中，向培養(yǎng)對象傳授做好群眾工作的心得體會、方法訣竅，指導(dǎo)建好“民情臺賬”、記好“民情日記”，不斷培養(yǎng)對人民群眾的深厚感情，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的問題，真正成為群眾的貼心人。

4.帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促致富本領(lǐng)增強(qiáng)。結(jié)合脫貧村產(chǎn)業(yè)鞏固、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等工作，指導(dǎo)培養(yǎng)對象解放思想，開闊視野，有針對性地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念學(xué)習(xí)，強(qiáng)化市場意識，整合優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升強(qiáng)村富民、帶富致富本領(lǐng)。

5.帶鄉(xiāng)村治理促服務(wù)管理優(yōu)化。結(jié)合開展“五村創(chuàng)建、百村示范”活動，通過共同參與村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理、人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、矛盾糾紛調(diào)解等工作，指導(dǎo)培養(yǎng)對象學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和管村（社）治村（社）經(jīng)驗(yàn)做法，掌握基層社會治理基本技能，從生動鮮活的基層實(shí)踐中汲取智慧，不斷提升基層治理能力和水平，更好地服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾。

6.帶作風(fēng)養(yǎng)成促實(shí)干精神淬煉。結(jié)合集中整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題，以幫帶導(dǎo)師身體力行作榜樣，引導(dǎo)培養(yǎng)對象練就過硬作風(fēng)，以釘釘子精神狠抓工作落實(shí)，不畏險(xiǎn)阻、不懼挑戰(zhàn)，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。

四、幫帶機(jī)制

1.建立結(jié)對幫帶機(jī)制。根據(jù)工作關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、便于溝通等原則，在雙向選擇的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)黨委研究確定幫帶關(guān)系，主要采取“一對一”“一對多”“多對一”等形式，每名導(dǎo)師幫帶原則上不超過5人，幫帶時(shí)間一般在1年以上，不超過3年。

2.建立實(shí)踐指導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合重點(diǎn)工作推進(jìn)，采取跟班學(xué)習(xí)、言傳身教等方式，導(dǎo)師經(jīng)常性向幫帶對象傳授業(yè)務(wù)政策和工作思路、方法、經(jīng)驗(yàn)等，促進(jìn)幫帶對象形成較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力。

3.建立談心談話機(jī)制。導(dǎo)師每月至少與幫帶對象開展1次談心談話，針對幫帶對象碰到的實(shí)際問題進(jìn)行答疑解惑。幫帶對象要主動向?qū)�師匯報(bào)思想和工作情況。

4.建立跟蹤培養(yǎng)制度。建立幫帶對象個(gè)人成長檔案，定期開展幫帶情況評估，如實(shí)記錄學(xué)習(xí)培訓(xùn)、適崗履職情況，作為提拔重用、激勵(lì)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

5.建立考核評價(jià)制度。每年年底對幫帶情況進(jìn)行考核，作為干部職務(wù)職級晉升、評先評優(yōu)的重要參考，對表現(xiàn)突出的導(dǎo)師通過適當(dāng)形式予以鼓勵(lì)。對因崗位變動、身體健康等原因無法繼續(xù)幫帶，出現(xiàn)不勝任、不適宜擔(dān)任導(dǎo)師等情形的，及時(shí)調(diào)整幫帶關(guān)系。

五、組織保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織要高度重視“導(dǎo)師幫帶制”工作，結(jié)合實(shí)際制定“導(dǎo)師幫帶制”實(shí)施方案，落實(shí)屬地管理責(zé)任，及時(shí)掌握工作情況，精心組織實(shí)施。要把“導(dǎo)師幫帶制”工作情況納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，層層壓實(shí)工作責(zé)任。

2.規(guī)范日常管理。鎮(zhèn)黨委在充分摸底遴選的基礎(chǔ)上,分級分類建立幫帶導(dǎo)師“師資庫”，健全與導(dǎo)師的經(jīng)常性溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)管理服務(wù)，聽取意見建議，給予工作指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難。

3.注重工作實(shí)效。各村（社區(qū)）、部門單位要以真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)做好“導(dǎo)師幫帶制”工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，力戒形式主義、官僚主義。要加大宣傳力度，深入挖掘工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。要注重把抓好“導(dǎo)師幫帶制”工作與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，融入到本地中心工作、重點(diǎn)任務(wù)中，提高整體工作效能。

附件：1.治河渡鎮(zhèn)基層干部“導(dǎo)師幫帶制”導(dǎo)師聘任備案名冊

2.治河渡鎮(zhèn)基層干部“導(dǎo)師幫帶制”談心談話記錄表

3.治河渡鎮(zhèn)基層干部工作情況導(dǎo)師評鑒表

中共治河渡鎮(zhèn)委員會辦公室

 2021年5月26日

附件1

治河渡鎮(zhèn)基層干部“導(dǎo)師幫帶制”導(dǎo)師聘任備案名冊

填報(bào)單位： 填報(bào)時(shí)間：

說明：此表一式二份，村（社區(qū)）、黨委各一份。

附件2

治河渡鎮(zhèn)基層干部“導(dǎo)師幫帶制”

談心談話記錄表

時(shí)間：                            地點(diǎn)：             

附件3

治河渡鎮(zhèn)基層干部工作情況導(dǎo)師評鑒表

（　　　　年　　月　　日至　　　年　　月　　日）

單位：                                填寫時(shí)間：　　　年　　月　　日

注：此表一式三份，村（社區(qū)）、黨委各一份，并歸入個(gè)人檔案