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治政辦發(fā)〔2023〕30號

治河渡鎮(zhèn)人民政府辦公室

關于印發(fā)《進一步推進清廉村(社區(qū))創(chuàng)建 工作方案》的通知

各單位，站所，村（社區(qū)）：

現(xiàn)將《進一步推進“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建工作方案》印

發(fā)給你們，請認真抓好落實。

                     治河渡鎮(zhèn)人民政府辦公室  

    2023年12月6日

進一步推進清廉村(社區(qū))創(chuàng)建工作方案

為深入貫徹落實市委《推進清廉岳陽建設2022-2026年工作規(guī)劃》(岳發(fā)〔2022〕8號)相關要求，進一步推進全面從嚴治黨向基層延伸拓展，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，夯實鄉(xiāng)村振興基礎保障，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊跟全面從嚴治黨堅定步伐，不斷把對“兩個確立”決定性意義的深刻理解轉化為自覺踐行“兩個維護”的具體行動，進一步完善鄉(xiāng)村廉政制度體系，激發(fā)群眾自治積極性，將“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建工作融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各方面、全過程。

二、工作目標

堅持以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線，強化監(jiān)督制約保障，規(guī)范小微權力運行，夯實“三資”管理基礎，對全鎮(zhèn)所有村 (社區(qū))按市定標準創(chuàng)建，著力營造農(nóng)村黨員干部清正勤勉、社會風氣清朗向上的良好局面，實現(xiàn)班子清廉、干部清正、村

務清朗、鄉(xiāng)風清淳、村容清爽的“清廉村(社區(qū))”總體目標。

三、工作標準

(一)組織機構

 我鎮(zhèn)成立清廉村（社區(qū)）工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委副書記付擁良為組長，周伏祥、張軍佩、陳傳容、李云尤為副組長。成員單位由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織辦、民政辦、振興辦、財政所、農(nóng)綜、社會服務站，各村、社區(qū)等單位為成員。下設辦公室，辦公室設經(jīng)管辦，由白霧任辦公室主任。

1.選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子，各類組織、管理制度健全，“兩委”班子建設堅強有力，貫徹上級黨組織指示堅決，戰(zhàn)斗堡壘作用強。

2.全面從嚴治黨主體責任落實，村級紀檢員和村務監(jiān)督委員會隊伍機構健全，工作履職認真，及時向村(社區(qū))“兩委”提出工作建議，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題及時報告。

(二)村務清爽（責任單位：農(nóng)綜服務站，鎮(zhèn)財政所，各村社區(qū)）

3.推行村級小微權力清單制度，“四議兩公開”按要求落實，小微權力運行監(jiān)督到位，群眾對村級事務清楚。

4.村(社區(qū))財務、集體資產(chǎn)管理規(guī)范，無違反財經(jīng)紀律問題。

5.各項惠民惠農(nóng)政策執(zhí)行嚴格，各類補貼按要求發(fā)放到位。

6.堅持議事協(xié)商制度，村民(居民)自治作用發(fā)揮好，信訪積案清零，各種矛盾得到有效化解。

(三)干部清廉（責任單位：鎮(zhèn)紀委辦，農(nóng)綜服務站，各村社區(qū)）

7.不清不廉“八種病癥”整治有自查、有清單、有措施，糾治成效明顯，無黨員干部違紀違法被立案查處的情況。

8.無村(社區(qū))“兩委”成員親屬或特定關系人利用其關系違規(guī)承攬工程項目被立案查處的情況。

(四)鄉(xiāng)風清樸（責任單位：社會服務站，民政辦，振興辦，農(nóng)綜及各村社區(qū)）

9.制定村規(guī)民約，且群眾熟悉內(nèi)容、自覺遵守。

10.發(fā)揮鄉(xiāng)賢、“五老”等群體作用，挖掘整理、宣傳普及好家訓好家規(guī)，開展“五好家庭”“文明家庭”“星級文明農(nóng)戶”“好婆媳”等評選活動，傳播文明和諧家庭觀念。

  11.提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，推動移風易俗、革除陋習頑疾成效明顯。

12.將清廉村(社區(qū))融入鄉(xiāng)村文化和基礎設施建設，清廉知識上欄上墻，經(jīng)常組織清廉知識學習教育，崇廉尚廉氛圍濃厚。

四、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動(2023年11月-2023年12月)。再次召開動員會議，優(yōu)化組織機構、實施方案，開展全面宣傳發(fā)動，進一步營造良好工作氛圍。

(二)全面推進(2023年12月-2024年12月)。分二步走：一是示范引領，按照全面推進的思路，重點培育1-2個“清廉村(社區(qū))”作為示范樣板村(社區(qū));二是整體推進，加強督促指導，按照時間節(jié)點，引導其他村(社區(qū))對標樣板示范村(社區(qū))扎實開展清廉村(社區(qū))建設。

(三)總結提高(2025年1月以后)。系統(tǒng)總結“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建典型經(jīng)驗及成效，形成常態(tài)，推動“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建在農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展各個領域走深走實。

五、工作要求

(一)提高思想認識。各村(社區(qū))要提高政治站位，充分認識“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建的重要意義，切實增強工作責任感、使命感和緊迫感，把“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建擺在重要位置，強化組織領導，細化工作舉措狠抓工作落實，當好“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建的推動者、組織者、實施者，務求取得實效。

(二)壓實工作責任。加強鎮(zhèn)、村聯(lián)動，進一步細化工作責任，科學謀劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)務實推進。各村（社區(qū)）要堅持將“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建與中心工作同部署、同推進、同落實，并由經(jīng)管辦每季度向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送實施情況，半年報送工作小結，年終報送工作總結。

(三)營造宣傳氛圍。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡、微信等平臺，加大對“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建的宣傳，注重與“三農(nóng)”重點工作的有機結合，提升“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建宣傳工作的有效性和針對性。引導發(fā)動廣大群眾積極參與到“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建中來，增進社會各界對“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建的認同支持，營造“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建良好氛圍。要加強“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建宣傳推介，強化典型選樹，每月向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建宣傳情況。

(四)強化督導考評。鎮(zhèn)政府將“清廉村(社區(qū))”創(chuàng)建工作納入績效考核重要內(nèi)容，聯(lián)合鎮(zhèn)紀監(jiān)委、督查室不定期開展督查，對重視不夠、推動不力的村(社區(qū))及個人，及時通報批評督促整改，確保創(chuàng)建工作深入有效推進。