- 索引號(hào)：00638229X4/2014-1140306
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：北景港鎮(zhèn)
- 公開(kāi)范圍：全部公開(kāi)
- 生成日期：2014-05-22
- 公開(kāi)日期：2014-05-22
- 公開(kāi)方式：政府網(wǎng)站
景辦發(fā)〔2014〕4號(hào)
中共北景港鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室
北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《2014年北景港鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)方案》的通知
各村場(chǎng)（居委會(huì)）、部門單位：
《2014年北景港鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2014年3月18日
2014年北景港鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)方案
一、年度目標(biāo)
總體目標(biāo)：在鞏固前兩年整治成果的基礎(chǔ)上，有效落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化，達(dá)到整體提質(zhì)升級(jí)目標(biāo)。
具體目標(biāo)：
1.設(shè)施建用到位：垃圾池建設(shè)采用申報(bào)制，全面完成垃圾池建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)一戶一池目標(biāo)。全鎮(zhèn)95%以上的農(nóng)戶能自覺(jué)搞好垃圾分類，正確使用垃圾池。
2.隊(duì)伍履職到位：全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村場(chǎng)按人口總數(shù)2‰配齊保潔員并到崗定位，責(zé)任到位。
3.制度落實(shí)到位：全鎮(zhèn)村場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度得到有效落實(shí)，且常態(tài)運(yùn)行。
4.常態(tài)保潔到位：全鎮(zhèn)農(nóng)戶日清日掃庭院、清撿垃圾，分類處理成為習(xí)慣。主干公路兩側(cè)定期除雜，保持沿線無(wú)亂堆、亂搭、亂建、亂貼、亂掛現(xiàn)象。農(nóng)戶庭院經(jīng)常清掃整理除雜、植樹(shù)栽花。村場(chǎng)保持無(wú)裸露成片成堆垃圾、無(wú)污水橫流，村容村貌潔化美化。集鎮(zhèn)實(shí)行全天候常態(tài)保潔。
5.秀美村莊創(chuàng)建到位。在開(kāi)展“三有三凈”村場(chǎng)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育鯉魚(yú)鰓、橫洲2個(gè)村創(chuàng)建秀美村莊，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯，基礎(chǔ)設(shè)施完善，環(huán)境整治常態(tài)，村莊規(guī)劃科學(xué)，村務(wù)管理民主。
二、工作重點(diǎn)
1.發(fā)動(dòng)群眾參與。
2.規(guī)范設(shè)施使用。
3.探索更加管用的推進(jìn)機(jī)制。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治。
5.抓好典型示范和主干道沿線整治。
三、工作措施
1.建立常態(tài)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。鎮(zhèn)村兩級(jí)有專門班子，形成工作常態(tài)。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮所牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。全鎮(zhèn)實(shí)行黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭、分管負(fù)責(zé)人專職專責(zé)抓、辦點(diǎn)干部包村抓的責(zé)任機(jī)制。村支部書(shū)記、部門單位一把手為本單位農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治第一責(zé)任人，村場(chǎng)將環(huán)境衛(wèi)生整治列入日常工作，支部書(shū)記負(fù)總責(zé)，明確一名支、村委成員具體抓，村干部包組、包區(qū)域，黨員干部包戶。
2.建立常態(tài)化群眾發(fā)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持把發(fā)動(dòng)群眾作為一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)抓，激發(fā)和引導(dǎo)群眾全員參與。主要倡導(dǎo)以下幾種辦法：①?gòu)V播灌輸法。早晚廣播，宣講整治意義和要求、講解垃圾分類方法，講評(píng)整治情況，公布評(píng)比結(jié)果等，強(qiáng)制灌輸，提高認(rèn)識(shí)，改變習(xí)慣，教化群眾。②干部帶頭法。建立黨員干部帶頭示范制度，開(kāi)展黨員干部帶頭示范活動(dòng)，引導(dǎo)群眾。③學(xué)生影響法。教育學(xué)生不亂丟亂扔，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)動(dòng)學(xué)生利用周末搞好家庭衛(wèi)生，清撿公共區(qū)域垃圾，評(píng)比農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生，監(jiān)督家人和鄰居的不文明行為，影響群眾。④干部督促法。鎮(zhèn)成立由3人組建的專門督查組，每月對(duì)主干道沿線村場(chǎng)全覆蓋巡查4次以上，辦點(diǎn)干部參與辦點(diǎn)村場(chǎng)督導(dǎo)，每周1次以上；村場(chǎng)干部包組、包重點(diǎn)戶，每周督導(dǎo)2次以上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，落實(shí)整改，督促群眾。⑤評(píng)比引導(dǎo)法。以村、組為單位，每月開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比，在鎮(zhèn)、村公布欄公示，在廣播中講評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)群眾。⑥處罰促進(jìn)法。制訂專項(xiàng)村規(guī)民約，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員或村干部執(zhí)行，對(duì)違規(guī)農(nóng)戶按章處罰，對(duì)違規(guī)行為公示并點(diǎn)名批評(píng)，促進(jìn)群眾。⑦志愿者推進(jìn)法。各村場(chǎng)可在村里廣泛招募志愿者，經(jīng)常性組織志愿者開(kāi)展宣傳、清掃、募捐等活動(dòng)。
3.開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)提質(zhì)升級(jí)。主要開(kāi)展戶用垃圾池整修、“四道一渠”提質(zhì)升級(jí)、秀美村莊創(chuàng)建等專項(xiàng)行動(dòng)（行動(dòng)方案附后）。各村場(chǎng)對(duì)三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)要認(rèn)真研究，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。鎮(zhèn)指揮所牽頭，各村場(chǎng)、垃圾池建設(shè)施工方（發(fā)包方）為整修具體實(shí)施和責(zé)任單位。
4.建立常態(tài)化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。在縣財(cái)政投入的基礎(chǔ)之上，鎮(zhèn)用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的投入人平不少于10元。各村場(chǎng)在自主投入的基礎(chǔ)上要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量投入和農(nóng)戶自籌投入，在不違反減負(fù)政策的前提下，可向農(nóng)民收取其直接受益的保潔費(fèi)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。
5.建立常態(tài)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。繼續(xù)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為全鎮(zhèn)年度綜合考核的重要內(nèi)容，并由指揮所采取以下五項(xiàng)督查考核辦法：一是暗訪考評(píng)。實(shí)行月暗訪計(jì)分，下達(dá)整改通知并通報(bào)，一月一排隊(duì)，季度講評(píng)，年度總評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)。二是媒體曝光。對(duì)各村場(chǎng)排名情況和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)會(huì)議、通報(bào)、廣播、公示欄和手機(jī)短信等途徑曝光。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各村場(chǎng)向鎮(zhèn)指揮所交納5000元的保證金，鎮(zhèn)指揮所每季度對(duì)階段性任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)考評(píng)情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰并實(shí)行“好壞”兩上臺(tái)。以片為單位，每月進(jìn)行一次明查與暗訪，每季度進(jìn)行一次講評(píng)。每片評(píng)一個(gè)一類村場(chǎng)、兩個(gè)二類村場(chǎng)及三個(gè)三類村場(chǎng)。指揮所將對(duì)一類村場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)2000元，二類村場(chǎng)各獎(jiǎng)勵(lì)1000元，片內(nèi)排末位的村場(chǎng)處罰1000元。“三有三凈”村場(chǎng)進(jìn)行單獨(dú)排名，最后一名罰款1000元。對(duì)第一次排名末三位的村場(chǎng)支部書(shū)記進(jìn)行戒勉談話，對(duì)連續(xù)兩次排名末三位的村場(chǎng)支部書(shū)記停職專抓環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)連續(xù)三次排名末三位的村場(chǎng)支部書(shū)記一律免職。進(jìn)行村干部同職排名，從4月份開(kāi)始，每月對(duì)各村同職村干部進(jìn)行檢查排名，并在講評(píng)會(huì)上實(shí)行好壞“兩上臺(tái)”。 年終總評(píng)由鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)先進(jìn)村場(chǎng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，后三位分別按實(shí)際扣分?jǐn)?shù)的130%、140%、150%加重扣分，計(jì)入年度綜合考評(píng)，并作為村場(chǎng)集體與個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。所有評(píng)先評(píng)優(yōu)必須從環(huán)境衛(wèi)生整治工作全鎮(zhèn)前15名的村場(chǎng)中產(chǎn)生；受到縣指揮部黃牌警告的村場(chǎng)，集體及支、村委班子成員本年度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。四是開(kāi)展 “雙十”評(píng)選活動(dòng)。根據(jù)檢查考評(píng)情況評(píng)選出環(huán)境衛(wèi)生“十佳”和“十差”村場(chǎng)，評(píng)選出履職效果“十佳”和“十差”的保潔員，評(píng)選出家庭環(huán)境衛(wèi)生“十佳”和“十差”的農(nóng)戶，對(duì)全鎮(zhèn)評(píng)定的 “十佳村場(chǎng)”、“十佳保潔員”、“十佳農(nóng)戶”推薦到縣指揮部評(píng)選“十佳村場(chǎng)”、“十佳保潔員”、“十佳農(nóng)戶”。五是實(shí)行好壞“兩上臺(tái)”。以片為單位的月評(píng)比活動(dòng)中，排名首位和末位的村場(chǎng)，支部書(shū)記和辦點(diǎn)干部實(shí)行“兩上臺(tái)”；同職村干部排名中，排名首位和末位的村干部，實(shí)行“兩上臺(tái)”。
鎮(zhèn)參照縣考核獎(jiǎng)懲辦法對(duì)村場(chǎng)實(shí)行一月一考評(píng)，一月一排隊(duì)，并在交通要道設(shè)置醒目公示欄公示，堅(jiān)決獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。村場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶實(shí)行一月一檢查評(píng)比，并建立好臺(tái)賬，評(píng)比結(jié)果要采取適當(dāng)方式在農(nóng)戶房屋顯目處標(biāo)示，在評(píng)比公示欄內(nèi)公示，在廣播中講評(píng)。
6.建立常態(tài)化部門共建共治機(jī)制。在建立責(zé)任部門單位調(diào)度機(jī)制和相關(guān)指揮所協(xié)商機(jī)制的基礎(chǔ)上，各部門單位要通力協(xié)作，積極配合，履行職責(zé)，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)的完成。
附件：1.2014年全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考評(píng)辦法
2.農(nóng)村戶用垃圾池整修專項(xiàng)行動(dòng)方案
3.農(nóng)村“四道一渠”提質(zhì)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方案
4.秀美村莊創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)方案
5.各部門單位工作任務(wù)與職責(zé)
附件1
2014年全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考評(píng)辦法
一、考評(píng)對(duì)象
29個(gè)村場(chǎng)。
二、考評(píng)及計(jì)分方式
考評(píng)實(shí)行暗訪與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。常規(guī)工作一月一暗訪、一月一排名，專項(xiàng)行動(dòng)專項(xiàng)考評(píng)。暗訪主要查看四道一渠、農(nóng)戶庭院、垃圾池建設(shè)及安裝質(zhì)量和使用情況、保潔員到崗盡責(zé)和保潔效果等，并隨機(jī)解剖3至5個(gè)組。專項(xiàng)行動(dòng)考評(píng)按專項(xiàng)行動(dòng)要求進(jìn)行。
計(jì)分方式采用扣分制。計(jì)分方式：月得分和專項(xiàng)行動(dòng)得分以百分為基礎(chǔ)采用扣分制，季度得分取三個(gè)月平均分，中心工作加扣分直接計(jì)入季度總分。每季度得分占年度權(quán)重20%，專項(xiàng)行動(dòng)得分占年度權(quán)重20%。
三、考評(píng)內(nèi)容及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
（一）月暗訪考評(píng)（總分100分）
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面整潔（36分）
“四道一渠”沿線及其農(nóng)戶房前屋后、田園、機(jī)關(guān)部門、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、路邊餐館、商店周邊等無(wú)成堆成片裸露垃圾（含建筑垃圾），無(wú)雜草叢生，無(wú)污水橫流，無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂牽亂掛、無(wú)占道現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村場(chǎng)實(shí)行月評(píng)比排隊(duì)，并在交通要道設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)公示欄，實(shí)行一月一公示。村場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶實(shí)行一月一評(píng)比，一月一公示。
每發(fā)現(xiàn)：“四道一渠”雜草叢生，一條扣2分，一處亂堆亂放扣0.5分，一處小堆垃圾、污水橫流扣1分，較大成堆成片垃圾扣2分，零散垃圾扣0.5分。垃圾池中垃圾超2/3以上未清運(yùn)每個(gè)扣0.5分，垃圾池周圍有明顯散落垃圾每處扣0.5分。路渠旁及農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放一處扣0.5分，占道一處扣1分。沒(méi)有村干部保潔責(zé)任牌、農(nóng)戶評(píng)比欄（月評(píng)比）一個(gè)村扣2分。村場(chǎng)按總?cè)藬?shù)2‰的比例聘用保潔員，工資待遇，工作職責(zé)，規(guī)定工作時(shí)間（每周不少于3天），一項(xiàng)未落實(shí)扣1分。保潔效果不好扣2分。
2.農(nóng)戶庭院整潔（26分）
農(nóng)戶房前屋后能早晚清掃、整理，定期除雜草，農(nóng)具、用具和雜物擺放整齊，保持庭院整潔。隨機(jī)抽查10戶農(nóng)戶，每發(fā)現(xiàn)一處積存垃圾、污水橫流扣1分。一處亂堆亂放扣0.5分。重要地段雜草叢生扣0.5分。村場(chǎng)每周召開(kāi)2次以上廣播會(huì)，群眾參與率100%，一項(xiàng)未達(dá)到扣1分。沒(méi)有檢查評(píng)比，扣1分。
3.設(shè)施使用（38分）
①設(shè)施維護(hù)及正確使用（每次暗訪計(jì)算出使用正確率）。
大面檢查（18分），每發(fā)現(xiàn)一戶垃圾池使用不規(guī)范或未使用扣0.5分。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)破損池或安裝不規(guī)范池扣1分。
抽查小組（15分），每村隨機(jī)抽查3個(gè)組，每組隨機(jī)抽查10戶農(nóng)戶，正確使用率90%以上不扣分，80—90%內(nèi)每下降1%扣0.5分，80%以下每下降1%扣1分。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)破損池或安裝不規(guī)范扣1分。
如抽查農(nóng)戶無(wú)池且垃圾亂倒的按垃圾池使用不到位扣分。
②規(guī)范村場(chǎng)垃圾集中處理場(chǎng)（3分）。村場(chǎng)嚴(yán)禁建垃圾堆（填埋）場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
③充分發(fā)揮村回收站作用（2分）。未建回收站或沒(méi)有使用扣2分。
（二）專項(xiàng)行動(dòng)考評(píng)
“四道一渠”整治、垃圾池整修、秀美村莊創(chuàng)建等三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，依據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)方案驗(yàn)收，按20%權(quán)重（其中“四道一渠”整治5分，垃圾池整修10分，秀美村莊創(chuàng)建5分）直接計(jì)入年度總分。
（三）加扣分項(xiàng)目考評(píng)（以省、市、縣文件資料為依據(jù)，計(jì)入季度總分，加分每季度不超過(guò)5分，扣分累計(jì)）
1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治獲得省、市、縣、鎮(zhèn)通報(bào)表彰的，每次分別加計(jì)5分、3分、2分、1分；為省、市、縣、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作會(huì)議提供正面現(xiàn)場(chǎng)的，每次分別加計(jì)5分、3分、2分、1分；被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村的加計(jì)2分。
2.省、市、縣檢查考核沒(méi)有扣分的加計(jì)3分，扣0.5分的加計(jì)1分，扣分超過(guò)1分的據(jù)實(shí)扣減。
3.“三有三凈”村被摘牌的村，扣5分。
4.被縣部黃牌警告的村扣3分，未按規(guī)定時(shí)間摘牌的，后續(xù)暗訪每次加扣2分。
附件2
村場(chǎng)戶用垃圾池整修專項(xiàng)行動(dòng)方案
為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村戶用垃圾處理池的建設(shè)、安裝質(zhì)量，充分發(fā)揮設(shè)施作用，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)運(yùn)行，特制定本方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
全鎮(zhèn)村場(chǎng)戶用垃圾池?zé)o建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題，安裝牢固，選址合理，方便使用，合格率達(dá)到100%。
二、行動(dòng)時(shí)間
2014年2月—5月。5月上旬鎮(zhèn)指揮所組織專項(xiàng)驗(yàn)收。
三、行動(dòng)要求
1.會(huì)議部署。
3月中旬，鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別組織召開(kāi)專題動(dòng)員、培訓(xùn)會(huì)。
2.制定方案。
各村場(chǎng)要安排專門班子摸清底子，查清需整改池?cái)?shù)量，制定本村整修方案。
3.確定整修內(nèi)容
垃圾池存在下列情況的，必須整修：
①建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題：構(gòu)件破損、斷裂、無(wú)底座和假底座、側(cè)板及斗池承力板太薄、“片磚”建池已損毀、混凝土標(biāo)號(hào)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)等。
②安裝質(zhì)量問(wèn)題：池體一面或多面懸空未培土夯實(shí)、未挖土坑或土坑深度不夠致池體全部或部分裸露、各構(gòu)件安裝結(jié)構(gòu)不緊致池體零散、斗池垮塌和傾斜、選址距農(nóng)戶較遠(yuǎn)或雖近但不方便垃圾傾倒及焚燒處理、主干道旁且需跨路倒垃圾或不能規(guī)范使用等。
4.明確整修措施
（1）加固。對(duì)斗池垮塌、傾斜或有垮塌趨勢(shì)的，須用紅磚直接頂起斗池，以減輕側(cè)板承力，保持斗池平衡穩(wěn)固；各構(gòu)件安裝結(jié)構(gòu)不緊致池體零散、開(kāi)裂的，須將構(gòu)件連緊，側(cè)板四周用土夯實(shí)，結(jié)合處用水泥勾縫，以保證池體形成整體。
（2）換、添置構(gòu)件。對(duì)構(gòu)件破損、斷裂、側(cè)板及斗池承力板太薄、混凝土標(biāo)號(hào)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致構(gòu)件破損、斷裂等情況，須將該構(gòu)件撤換為無(wú)質(zhì)量問(wèn)題構(gòu)件；對(duì)無(wú)底座和假底座致池體不平衡的，須添加底座。
（3）重裝。對(duì)池體一面或多面懸空未培土夯實(shí)的，要對(duì)懸空面培土夯實(shí)，無(wú)法培土的，須遷移重裝；對(duì)未挖土坑或土坑深度不夠致池體全部或部分裸露的，須重新挖坑安裝。
（4）遷移。對(duì)選址距農(nóng)戶較遠(yuǎn)或雖近但不方便垃圾傾倒及焚燒處理、主干道旁且需跨路倒垃圾或不能規(guī)范使用的，須重新選址安裝。對(duì)建在溝坡上的懸池，必須遷移重裝，特殊情況無(wú)處遷移的，必須四周夯滿土。所有重新安裝的垃圾池，必須達(dá)到縣定安裝標(biāo)準(zhǔn)。
（5）對(duì)已毀損簡(jiǎn)易池采取水泥勾縫加固，無(wú)法加固的，須拆除毀損部位重建修復(fù)。
（6）垃圾漚制池加蓋：因陋就簡(jiǎn)，就地取材，給垃圾漚制池加蓋，防止池內(nèi)垃圾因外力四處散落，影響整潔。可利用竹條、柳條編織，也可用木板、塑料板、鐵皮等材料制作蓋板。在靠?jī)A倒邊或清掃邊留縫，以便垃圾入池。本年度“四道一渠”可視范圍內(nèi)垃圾池加蓋率須達(dá)100%。
整修標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到漚制池側(cè)板與地面基本平齊或弱低，斗池有磚支撐（簡(jiǎn)易池除外），四角有水泥勾縫、池體有蓋的基本要求。新建池必須堅(jiān)決杜絕上述建設(shè)質(zhì)量和安裝質(zhì)量問(wèn)題。
四、核查驗(yàn)收及結(jié)果運(yùn)用
1.驗(yàn)收方式。驗(yàn)收辦法采取專項(xiàng)驗(yàn)收與平時(shí)暗訪考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)間暫定5月上旬，每村隨機(jī)抽取3個(gè)組，實(shí)地檢查池的整改維護(hù)情況，根據(jù)3個(gè)組的劣質(zhì)池?cái)?shù)和3個(gè)組的總池?cái)?shù)計(jì)算出該村整修合格率。年底綜合專項(xiàng)驗(yàn)收與平時(shí)考核計(jì)算村場(chǎng)整修合格率。
2.驗(yàn)收計(jì)分。①對(duì)集中驗(yàn)收的結(jié)果按整修合格率進(jìn)行扣分，合格率達(dá)98%以上不扣分，達(dá)不到70%的此項(xiàng)活動(dòng)不計(jì)分，90%以上每低1%扣1分，80%以上每低1%扣2分，70%—80%每低1%扣3分�？弁隇橹�。②專項(xiàng)驗(yàn)收后垃圾池的維護(hù)納入常態(tài)暗訪檢查計(jì)分。
3.結(jié)果運(yùn)用。①整修效果與垃圾池獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤：專項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果與月暗訪平均值分別按70%和30%的比例計(jì)算村場(chǎng)合格率。合格率98%以下的按驗(yàn)收比例扣除該村場(chǎng)以獎(jiǎng)代投資金。所扣資金在垃圾池全部整修合格后補(bǔ)發(fā)。②專項(xiàng)行動(dòng)得分按10%的權(quán)重計(jì)入年度總分。
附件3
全鎮(zhèn)“四道一渠”提質(zhì)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方案
為全面改變我鎮(zhèn)“四道一渠”不整潔現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治整體提質(zhì)升級(jí)目標(biāo)，鎮(zhèn)指揮所研究決定對(duì)鎮(zhèn)境內(nèi)的縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)公路、主干溝渠及沿線農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、整治范圍及驗(yàn)收時(shí)間
1.全鎮(zhèn)農(nóng)村“四道”，即縣道、鄉(xiāng)道和通村、通組公路及沿線農(nóng)戶庭院、田園、水源。
2.全鎮(zhèn)主干溝渠及沿線農(nóng)戶庭院、田園。
3.全年分別在6月、9月開(kāi)展兩次專項(xiàng)驗(yàn)收。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)及扣分規(guī)則
1.“四道”路面常年干凈衛(wèi)生，做到無(wú)畜便、無(wú)鞭炮渣屑、無(wú)阻礙交通的堆放物、晾曬物及其它垃圾。定期清理公路兩側(cè)雜草、雜樹(shù)、雜物、農(nóng)作物至路肩往下50cm，保持無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象，路肩除雜，雜草不超過(guò)10cm，保持公路兩側(cè)清爽整潔。秋季行道樹(shù)刷白。
2.修整“四道”兩邊警示柱及其他公路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，清除道路橫幅、臨時(shí)廣告，保持規(guī)范有序、整潔鮮亮。
3.整頓公路沿線村鎮(zhèn)、集市，保持無(wú)車輛亂停亂靠，無(wú)落地廣告招牌、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、牛皮癬，無(wú)亂搭亂建，無(wú)阻礙交通現(xiàn)象。“四道”沿線建筑工地必須圍欄施工，建筑材料不允許占道，建筑垃圾及時(shí)清除。
4.“四道”沿線農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)常態(tài)保潔，垃圾池加蓋并分類使用到位，房前屋后雜草異物清除，農(nóng)具、雜物擺放有序。
5.“四道”及主干溝渠沿線危房、違章建筑及廢棄建筑物及時(shí)清拆。
6.主干溝渠兩側(cè)護(hù)坡除雜后原則上不準(zhǔn)再種植農(nóng)作物，渠道內(nèi)的水草定期清除，田園、橋下、水面無(wú)垃圾。
以上要求一處不合格扣1分，路渠除雜不合格一條扣5-10分。
三、整治要求及結(jié)果運(yùn)用
各村場(chǎng)要根據(jù)實(shí)際制定整治方案，實(shí)施專題部署，組建專門班子，組織指導(dǎo)開(kāi)展整治行動(dòng)，鎮(zhèn)指揮所將進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收分值按5%的權(quán)重計(jì)入年度總分。專項(xiàng)驗(yàn)收后，每月的暗訪中對(duì)“四道一渠”整治情況進(jìn)行檢查計(jì)分。
附件4
秀美村莊創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)方案
根據(jù)省、市、縣秀美村莊創(chuàng)建工作的要求，為加快建設(shè)美麗景港、幸福景港步伐，決定在全鎮(zhèn)農(nóng)村開(kāi)展“秀美村莊”創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)。
一、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展（20分）。全村有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且配建了規(guī)范的合作經(jīng)濟(jì)組織；農(nóng)民人均純收入高出全縣平均水平30%以上；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)負(fù)債，當(dāng)年度集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上。
2.基礎(chǔ)設(shè)施完善，服務(wù)功能齊全（20分）。轄區(qū)內(nèi)通村通組公路全部硬化，電網(wǎng)改造全面完成，農(nóng)田水利設(shè)施配套完善；農(nóng)戶均用上潔凈水，改廁入戶率達(dá)80%以上，沼氣、太陽(yáng)能、液化氣等清潔能源使用率達(dá)70%以上；建有村部綜合辦公區(qū)、圖書(shū)閱覽室、遠(yuǎn)程教育室、衛(wèi)生室、農(nóng)超市、幼兒園、便民服務(wù)場(chǎng)所、文化活動(dòng)場(chǎng)所等公共事業(yè)和社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
3.環(huán)境整治常態(tài)，“三有三凈”達(dá)標(biāo)（30分）。全村污染源得到有效治理，污染物排放達(dá)到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；全面達(dá)到了“三有三凈”標(biāo)準(zhǔn)（即有垃圾處理設(shè)施、有專職保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效管理機(jī)制，庭院、田間、公共區(qū)域干凈），并且常態(tài)運(yùn)行。
4.村莊科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)（20分）。村莊布局規(guī)范有序，破舊房屋及時(shí)改造修整，破爛空心房和殘?jiān)珨啾谌坎鸪�；村部、社區(qū)、居民集中區(qū)等實(shí)現(xiàn)了“綠化、美化、亮化”目標(biāo)，即農(nóng)戶房前屋旁種植樹(shù)木花草或建有花壇，主要路段安裝路燈。
5.村務(wù)管理民主，村俗民風(fēng)淳正（10分）。村里建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的相關(guān)管理制度和考核評(píng)比方案，村里有民主理財(cái)和村民議事的相關(guān)管理制度和規(guī)定；經(jīng)常開(kāi)展健康有益的群眾性文體活動(dòng)，分季度開(kāi)展星級(jí)文明農(nóng)戶評(píng)比活動(dòng)；計(jì)劃生育、社會(huì)治安、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作均排在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）前列；90%以上的農(nóng)民了解農(nóng)村環(huán)境整治和秀美村莊創(chuàng)建的內(nèi)容和要求，并對(duì)“秀美村莊”創(chuàng)建工作表示滿意。
二、要求與考核
1.重點(diǎn)培育鯉魚(yú)鰓、橫洲2個(gè)“秀美村莊”，鎮(zhèn)指揮所負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“秀美村莊”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，村成立支部書(shū)記任組長(zhǎng)的“秀美村莊”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專職人員負(fù)責(zé)。
2.村場(chǎng)要制定切實(shí)可行的“秀美村莊”創(chuàng)建方案，方案要祥實(shí)、具體、操作性強(qiáng)，要明確具體項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源、完成時(shí)間等。
3.鎮(zhèn)指揮所根據(jù)“秀美村莊”方案，指導(dǎo)、督促村場(chǎng)開(kāi)展創(chuàng)建工作，每個(gè)季度報(bào)送一次創(chuàng)建工作進(jìn)度及情況，主要內(nèi)容為工作規(guī)劃、目標(biāo)、完成情況、資金投入、資金來(lái)源、工作成效等，四季度進(jìn)度于11月底之前隨年度總結(jié)材料一起報(bào)送。年內(nèi)“秀美村莊”季度情況報(bào)送遲到一次扣2分，缺報(bào)一次扣5分，扣分均記入年底考核總分。
4.年內(nèi)省、市、縣檢查組抽查考核，扣分均將記入我鎮(zhèn)“秀美村莊”考核總分。
5.鎮(zhèn)指揮所按百分制對(duì)各“秀美村莊”創(chuàng)建村進(jìn)行年度考核驗(yàn)收。分值按5%的權(quán)重記入農(nóng)村環(huán)境環(huán)境整治年底總分，同時(shí)作為新農(nóng)村建設(shè)年底綜合考評(píng)記分和向市、縣推薦秀美村莊的依據(jù)。
附件5
部門單位工作任務(wù)與職責(zé)
全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮所牽頭，各村場(chǎng)為主導(dǎo)，群眾為主體，各部門單位積極參與，共建共治，根據(jù)職能做好工作。現(xiàn)就相關(guān)部門單位工作任務(wù)與職責(zé)明確如下：
1.林建站
①治理農(nóng)村重點(diǎn)污染源。
②做好成縣建制環(huán)保整治項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等工作，并與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治結(jié)合推進(jìn)。
③牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)填埋場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)。
④搞好宜林地綠化工作。
2.教育聯(lián)校
①把學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治工作列入教育管理內(nèi)容，明確負(fù)責(zé)人管理，定期開(kāi)展全鎮(zhèn)中小學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生檢查、評(píng)比，督促學(xué)校搞好校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生。
②加強(qiáng)學(xué)生環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)教育，衛(wèi)生常識(shí)教育進(jìn)課堂，扭轉(zhuǎn)衛(wèi)生習(xí)慣從娃娃抓起，做到學(xué)校內(nèi)外不亂丟垃圾。
③開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)中小學(xué)生參與家庭、村組衛(wèi)生大掃除，主動(dòng)清撿垃圾，勸阻不衛(wèi)生的行為。
④對(duì)學(xué)校廁所進(jìn)行重點(diǎn)整治與改造。
3.中巴車站
①把環(huán)境衛(wèi)生列入交通運(yùn)輸管理內(nèi)容，明確負(fù)責(zé)人管理，定期督查。
②在客運(yùn)班車及車站配備垃圾桶和保潔工具，張貼提示標(biāo)語(yǔ)，保持車、站點(diǎn)干凈整潔。
③培訓(xùn)司乘人員勸導(dǎo)乘客垃圾入桶，沿途不亂丟亂吐。
4.公路養(yǎng)護(hù)站
定期修剪主公路雜草（含路肩及路肩以下屬公路的部分），保持雜草不超過(guò)10公分；清除路邊違章建筑和雜物；培護(hù)路肩，秋冬季刷白行道樹(shù)。
5.畜牧水產(chǎn)站
督導(dǎo)養(yǎng)殖戶搞好養(yǎng)殖欄、舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建好干凈糞堆場(chǎng)，實(shí)行雨污分流。畜禽糞污入沼氣池或厭氧池漚制，做到無(wú)害化排放。
6.農(nóng)技站
①開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理專項(xiàng)宣傳教育，讓農(nóng)民掌握面源污染治理的基本知識(shí)。
②指導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)藥瓶(袋)等有毒垃圾的回收及專業(yè)處理。
7.衛(wèi)生院
負(fù)責(zé)衛(wèi)生院內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生管理，確保鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村場(chǎng)診所醫(yī)藥垃圾在3月底前全部實(shí)行專業(yè)公司回收處理。
8.水管站
搞好電排泵站、水庫(kù)、電排溝渠和防汛大堤環(huán)境衛(wèi)生，做到可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾。
其他辦村場(chǎng)點(diǎn)的部門單位，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促辦點(diǎn)村場(chǎng)整治工作，并予以資金扶持。
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)