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  • 索引號:00638229X4/2020-1670061
  • 發(fā)布機構(gòu):北景港鎮(zhèn)
  • 公開范圍:全部公開
  • 生成日期:2020-03-12
  • 公開日期:2020-03-12
  • 公開方式:政府網(wǎng)站
華容縣北景港鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)《北景港鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅工作方案》
來源:北景港鎮(zhèn)   2020-03-12 09:55
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景辦發(fā)〔2020〕12號

中共北景港鎮(zhèn)委員會辦公室

北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室                 關(guān)于印發(fā)《北景港鎮(zhèn)2020年度脫貧攻堅

工作方案》的通知

各 村(社區(qū))、部門單位 :

《北景港鎮(zhèn)2020年度脫貧攻堅工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

中共北景港鎮(zhèn)委員會辦公室

北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室

2020年3月12日

北景港鎮(zhèn)2020年度脫貧攻堅工作方案

2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,是脫貧攻堅收官之年。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,高效落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,結(jié)合實際,特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

2020年脫貧攻堅工作目標(biāo)是:全面完成全鎮(zhèn)剩余36戶82名貧困人口脫貧退出任務(wù);進一步鞏固脫貧成果,確保全鎮(zhèn)477戶1362名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧;探索建立相對貧困人口的幫扶機制;爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,爭創(chuàng)全縣先進。

二、工作措施

1.全面解決“三保障”和飲水安全問題。

住房安全保障。通過全面排查、村級評議、縣級身份核實、三級公示、建立函告制度、竣工驗收管理、實施“一卡通”、工作回訪、監(jiān)督檢查等措施,確保6月底前完成建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點對象的農(nóng)村危房改造任務(wù)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)林業(yè)和建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站、鎮(zhèn)扶貧辦、各村)

教育助學(xué)保障。全面摸清底數(shù),抓好貧困學(xué)生資助信息庫建設(shè),對資助對象實行動態(tài)管理;全方位落實教育資助政策,落實全覆蓋、確保一個不漏;對建檔立卡等四類貧困學(xué)生在校園內(nèi)落實“一對一”結(jié)對幫扶,以村為單位落實“三幫一”勸返復(fù)學(xué)計劃,防止因病因殘輟學(xué)問題發(fā)生;建立貧困學(xué)生交通費和生活費補助機制;積極籌措社會資金,幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)并實現(xiàn)就業(yè)。同時,對特定人群按照政策要求落實“雨露計劃”。(責(zé)任單位:北景港鎮(zhèn)中學(xué)、鎮(zhèn)扶貧辦、各村)

健康醫(yī)療保障。實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險、簽約管理服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)“四個100%”,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和可及性明顯提升;統(tǒng)籌推進健康扶貧醫(yī)共體建設(shè),加強對口幫扶,為貧困戶提供健康教育、疾病預(yù)防、慢病管理、分級診療、康復(fù)指導(dǎo)等全方位全周期衛(wèi)生健康服務(wù);落實“先診療、后付費”政策,穩(wěn)定住院保障待遇,貧困人口縣域內(nèi)住院綜合保障后實際報銷比例達(dá)到85%,縣域外住院綜合保障后實際報銷比例達(dá)到80%;在“一站式”直接結(jié)算基礎(chǔ)上,實現(xiàn)扶貧信息網(wǎng)、健康扶貧網(wǎng)、醫(yī)保網(wǎng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)人力資源和社會保障站、鎮(zhèn)財政所、各村)

飲水安全。加強供水設(shè)施檢修與飲用水質(zhì)監(jiān)測,按照“不漏一村、不落一人”的工作標(biāo)準(zhǔn)開展問題核查整改,確保四類重點對象飲水安全。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利管理服務(wù)站、鎮(zhèn)扶貧辦、各村)

2.穩(wěn)步推進兜底保障和扶貧開發(fā)的“兩線融合”。實行農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)的有效銜接,堅持“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)救盡救”的救助原則,將完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的未脫貧戶全部納入低保范圍,并精準(zhǔn)認(rèn)定和落實分類標(biāo)識保障;對未脫貧戶中靠家庭供給且無法獨立立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,可參照單人戶納入低保范圍;按照省市要求,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人“兩項補貼”標(biāo)準(zhǔn),其中,農(nóng)村一類低保按照不低于4000元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)進行動態(tài)調(diào)整,困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼提標(biāo)至65元/人/月;全面落實建檔立卡特困人員救助供養(yǎng)制度;以“民政干部+社工人員+民生協(xié)理員”模式,共同做好兜底保障工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)扶貧辦、各村)

3.保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定。堅持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管。已退出的貧困人口,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定。鎮(zhèn)派駐村工作隊不撤,鎮(zhèn)、村兩級結(jié)對幫扶力量不變;對工作松勁懈怠的單位和個人及時提醒糾正。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)組織辦、各村及相關(guān)行業(yè)部門)

4.建立健全貧困監(jiān)測機制和幫扶機制。建立貧困對象“紅、黃、綠”三卡動態(tài)預(yù)警監(jiān)測機制和幫扶機制實施辦法,3月底前完成脫貧人口和邊緣戶的全面排查工作,認(rèn)真查找漏洞缺項,分類精準(zhǔn)施策,逐戶對賬銷號。進一步加強脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測,將返貧人口和新致貧人口及時納入幫扶。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、各村)

5.突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。把扶貧產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,實現(xiàn)貧困人口高質(zhì)量脫貧。引導(dǎo)貧困群眾增收脫貧,重點發(fā)展稻蝦套養(yǎng)、中藥材等特色種植業(yè)品牌。實現(xiàn)有勞動能力和有意愿參與產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困人口全覆蓋,建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,嚴(yán)格實行項目庫管理制度。確�?h級專項扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧的資金比例在70%以上,建立產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險保障和資金規(guī)范使用等長效機制,切實提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度、可持續(xù)性和抗風(fēng)險的能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)財政所、各村及相關(guān)部門)

6.全力促進就業(yè)扶貧。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、社保補貼、培訓(xùn)和生活費補貼、交通補助等就業(yè)扶貧政策,確保陽光運行;組織貧困戶參加“春風(fēng)行動”、“海員招聘”等就業(yè)扶貧現(xiàn)場招聘會,做好各類企業(yè)招聘服務(wù),確保貧困戶優(yōu)先就業(yè),實現(xiàn)貧困家庭穩(wěn)定脫貧;開發(fā)扶貧公益性崗位,積極做好服務(wù)管理;對有意愿貧困勞動力至少提供一次以上免費職業(yè)技能培訓(xùn),對“兩后生”實現(xiàn)技能培訓(xùn)全覆蓋;加強就業(yè)扶貧信息化建設(shè),建立貧困勞動力就業(yè)數(shù)據(jù)信息與扶貧信息數(shù)據(jù)對接共享機制,6月20日前,將“311”服務(wù)、政策經(jīng)辦、勞務(wù)協(xié)作等業(yè)務(wù)延伸到村級。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)人力資源和社會保障站、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心、各村及相關(guān)部門)

7.強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。把集中搬遷安置區(qū)作為重點,進一步加大崗位開發(fā)力度,積極開展“311”就業(yè)扶貧服務(wù),因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同步推進搬遷安置與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、社區(qū)管理,全面完成舊房拆除和宅基地復(fù)墾復(fù)綠,加強安置區(qū)社會治理促進社會融入,確保搬遷群眾搬得出、有就業(yè)、能致富。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)林業(yè)和建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站、各村及相關(guān)部門)

8.加強扶貧扶志扶智工作。強化政策引導(dǎo)和教育引導(dǎo),動員貧困群眾參與項目實施,防止政策“養(yǎng)懶漢”。繼續(xù)開展貧困戶自主脫貧“星級評定”工作,宣傳表彰自主脫貧的先進事跡和先進典型。加強扶貧領(lǐng)域誠信建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成健康文明生活方式。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心)

9.加快改善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持扶貧開發(fā)與全面小康深度融合,進一步鞏固交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等扶貧工程,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和服務(wù)質(zhì)量提升。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)水利管理服務(wù)站、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)林業(yè)和建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)電信支局及相關(guān)部門)

三、工作保障

1.深入推進抓黨建促脫貧攻堅。認(rèn)真貫徹落實《中共湖南省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)的若干意見》,持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織,提升村治理能力和水平。深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,堅決克服形式主義、官僚主義問題,從嚴(yán)懲治群眾身邊微腐敗,堅決杜絕“偽脫貧”“被脫貧”和數(shù)字脫貧。開展脫貧攻堅干部分級分類培訓(xùn),進一步強化作風(fēng)、提升能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧辦、各村)

2.加大扶貧資金投入和監(jiān)管力度。強化扶貧項目資金績效管理,加強資金監(jiān)管力度,為年度扶貧資金專項審計做好準(zhǔn)備,確保扶貧資金安全高效使用。完善脫貧攻堅項目庫建設(shè),嚴(yán)格落實扶貧資金公告公示制度。對扶貧存量資產(chǎn)開展全面摸查、確權(quán)登記,規(guī)范使用分配。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)扶貧辦)

3.加大金融扶貧投入。延伸扶貧小額信貸等支持政策,大力開展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險,強化扶貧小額信貸風(fēng)險防范。繼續(xù)發(fā)揮政策性金融服務(wù)脫貧攻堅的重要作用,加大政策性金融對“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧等重點領(lǐng)域的支持力度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行)

4.不斷完善建檔立卡工作。強化建檔立卡動態(tài)調(diào)整機制,完善信息服務(wù)功能,加強數(shù)據(jù)比對、分析與共享。以 “建檔立卡APP”為抓手,開展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立行業(yè)扶貧數(shù)據(jù)共享平臺,每月開展一次數(shù)據(jù)核對,確保“兩不愁三保障”相關(guān)數(shù)據(jù)無縫對接、即時反映,確保建檔立卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)賬實相符。扎實開展貧困監(jiān)測調(diào)查,為準(zhǔn)確統(tǒng)計貧困數(shù)據(jù)做好基礎(chǔ)性工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、各村及相關(guān)行業(yè)扶貧部門)

5.加強駐村結(jié)對幫扶工作。駐村幫扶和結(jié)對幫扶必須全覆蓋。強化駐村幫扶管理。對全鎮(zhèn)貧困人口超過100人的8個村繼續(xù)派駐鎮(zhèn)駐村幫扶,人員調(diào)優(yōu)配強。確保結(jié)對幫扶全覆蓋。按照穩(wěn)定、持續(xù)和“最多一幫五”的要求,繼續(xù)穩(wěn)定維持2019年結(jié)對幫扶關(guān)系,確因特殊原因需要調(diào)整的,由幫扶責(zé)任人所在單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決。原則上,未脫貧戶和新納入的建檔立卡貧困戶優(yōu)先由縣直單位安排能力強、責(zé)任心強的黨員干部結(jié)對幫扶。真正發(fā)揮幫扶作用。從扶志入手,加強典型宣傳引領(lǐng),激發(fā)內(nèi)生動力,幫助貧困戶制定幫扶計劃,落實幫扶措施,努力提高群眾的滿意度和認(rèn)可度。原則上已脫貧戶年內(nèi)走訪4次以上,未脫貧戶年內(nèi)走訪8次以上。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦、各村)

6.廣泛動員社會參與。廣泛開展“社會扶貧日”主題系列活動,深入推進“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,動員社會組織和志愿者個人參與脫貧攻堅。加強和規(guī)范扶貧社會組織管理,推動扶貧社會組織更好發(fā)揮示范帶頭作用。堅持將“中國社會扶貧網(wǎng)”應(yīng)用與推進戶幫戶親幫親、電商扶貧等有機結(jié)合,構(gòu)建社會扶貧長效機制。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)民政辦、各村)

7.加大總結(jié)宣傳力度。圍繞脫貧攻堅工作成果,大力開展總結(jié)宣傳活動,通過總結(jié)宣傳,把脫貧攻堅的典型做法、工作經(jīng)驗提煉出來并推介。同時,進一步加強涉貧輿情處置,及時主動回應(yīng)社會關(guān)切,為脫貧攻堅營造良好氛圍,并努力做好負(fù)面輿情管控。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)宣傳辦、各村及相關(guān)行業(yè)部門)

8.防范化解扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險。積極防范化解少數(shù)易地扶貧搬遷群眾難穩(wěn)住、已脫貧對象返貧、扶貧項目工程監(jiān)管不力、產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯、小額信貸逾期、光伏電站管理不到位、涉貧信訪輿情等風(fēng)險,建立健全相關(guān)防控機制,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心、鎮(zhèn)林業(yè)和建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行、各村及相關(guān)部門)

四、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了北景港鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:萬偉

副組長:蔡勛國、朱勝(常務(wù))、向俊英、涂天健、鄧永新、蔡金鵬、馬振軍、陳傳容、張國良

成員:相關(guān)行業(yè)扶貧部門負(fù)責(zé)人、各村辦點干部以及總支書。

2.落實問題整改。以中央、省、市脫貧攻堅成效考核指出的問題為主線,聚焦“三保障、三精準(zhǔn)、三落實”,對脫貧攻堅進行全面回頭看,及時查漏補缺,逐項對賬銷號,6月底完成突出問題整改,年度擬脫貧對象具備脫貧基本條件。

3.健全激勵機制。以爭創(chuàng)全縣各類先進典型為目標(biāo),激勵干事創(chuàng)業(yè)。一是重點獎勵靠自身力量脫貧的貧困戶;帶動貧困戶脫貧的新型經(jīng)營主體;二是對成效突出的鎮(zhèn)派駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn),村優(yōu)秀扶貧干部、工作中勇于擔(dān)當(dāng),作風(fēng)扎實,成績突出的扶貧干部,將積極向上推薦表彰。

4.嚴(yán)格督查問責(zé)。全鎮(zhèn)扶貧工作任務(wù)須在10月底全部完成。鎮(zhèn)紀(jì)委、扶貧辦、督查室將加大督查督辦力度,對脫貧攻堅綜合性工作實行“一月一清單、一月一督查、一月一通報”,并在6月中旬組織開展半年度模擬考核評估;對脫貧攻堅布置單項任務(wù)實行“不定時督查”,并對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時向各村、相關(guān)部門單位反饋,提出整改措施和時限要求,對在規(guī)定時限內(nèi)整改不力的單位或責(zé)任人,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對在國家、省、市、縣檢查中出現(xiàn)突出問題,被追責(zé)、約談的,一票否決。

附件1:北景港鎮(zhèn)脫貧攻堅各分指揮所設(shè)置一覽表

附件2:北景港鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅工作清單


附件1

北景港鎮(zhèn)脫貧攻堅各分指揮所設(shè)置一覽表

序號

機構(gòu)名稱

主要職責(zé)

牽頭領(lǐng)導(dǎo)

牽頭單位

成員單位

1

產(chǎn)業(yè)扶貧分指揮所

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、          種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)、光伏扶貧

涂天健

農(nóng)技推廣服務(wù)中心

各村

2

就業(yè)扶貧分指揮所

農(nóng)村貧困勞動力培訓(xùn)就業(yè)

鄧永新

人力資源和社會  保障站

各村

3

金融扶貧分指揮所

精準(zhǔn)扶貧貸款、扶貧小額信貸、      風(fēng)險防控

鄧永新

農(nóng)村商業(yè)銀行

扶貧辦、各村

4

健康扶貧分指揮所

大病保險和醫(yī)療救助等政策落實到位、      無貧困人口因病出現(xiàn)愁吃愁穿情況

陳傳容

衛(wèi)生院

各村

5

教育扶貧分指揮所

貧困家庭子女就讀教育助學(xué)政策的   落實

向俊英

北景港鎮(zhèn)中學(xué)

扶貧辦、各村

6

危房改造分指揮所

對符合條件的“四類對象”全面、     因地制宜實施危房改造

涂天健

林業(yè)和建設(shè)規(guī)劃 環(huán)保站

扶貧辦、民政辦、

各村

7

易地搬遷分指揮所

易地搬遷產(chǎn)業(yè)后扶全覆蓋

朱  勝

扶貧辦

自然資源管理所、

財政所、各村

8

基礎(chǔ)設(shè)施完善分指揮所

農(nóng)村居民安全飲水及農(nóng)田

水利建設(shè)目標(biāo)

蔡金鵬

水利管理服務(wù)站

各村

農(nóng)村電網(wǎng)升級改造目標(biāo)任務(wù)

涂天健

供電所

各村

農(nóng)村道路提質(zhì)

馬振軍

公路站

各村

序號

機構(gòu)名稱

主要職責(zé)

牽頭領(lǐng)導(dǎo)

牽頭單位

成員單位

9

黨建扶貧分指揮所

建立黨建+脫貧攻堅機制、派駐村工作隊和第一書記、配優(yōu)配強村干部隊伍、提升村級平臺規(guī)范化建設(shè)、加強黨建學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強成效考核、持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織、提升村治理能力和水平。

朱  勝

組織辦

各村、各黨支部

10

文化旅游扶貧分指揮所

綜合文化服務(wù)建設(shè)、文化下鄉(xiāng)及廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋、旅游扶貧工作協(xié)調(diào)機制建設(shè)、旅游扶貧項目與資金管理示范帶動作用

向俊英

文化綜合服務(wù)站

各村

11

社會扶貧分指揮所

廣泛動員全社會共同參與扶貧開發(fā)、扶貧日相關(guān)活動舉辦、中國社會扶貧網(wǎng) 上線推廣、萬企幫萬村工作

朱  勝

扶貧辦

各行業(yè)部門、各村

12

社會兜底保障扶貧

分指揮所

精準(zhǔn)認(rèn)定兜底保障對象、應(yīng)用社會扶貧APP,提高農(nóng)村低保救助水平、幫助解決貧困群眾基本生活

鄧永新

民政辦

各村

13

科技扶貧分指揮所

組織科技人員聯(lián)系村開展服務(wù)、     建立服務(wù)臺帳

陳傳容

農(nóng)技推廣服務(wù)中心

各村

14

電商扶貧分指揮所

開展網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品整合與開發(fā)、       上網(wǎng)交易、體系建設(shè)

涂天健

供銷社

各村

序號

機構(gòu)名稱

主要職責(zé)

牽頭領(lǐng)導(dǎo)

牽頭單位

成員單位

15

扶貧項目資金整合分指揮所

扶貧資金使用、管理、整合、         監(jiān)管、成效

鄧永新

財政所

扶貧辦、各村

16

扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組

重點監(jiān)督扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)重大涉貧負(fù)面情況、典型信訪處置不當(dāng)造成影響或精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧和扶貧資金及項目管理中出現(xiàn)突出問題、鎮(zhèn)派駐村工作隊日常管理、督查考核、幫扶成效等

馬振軍

鎮(zhèn)紀(jì)委

督查辦


附件2

北景港鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅工作清單

編 號

責(zé)任類別

主 要 任 務(wù)

1

村支兩委  主體責(zé)任

每月專題研究一次本村脫貧攻堅工作。

2

村黨支部書記按要求遍訪本村所有貧困戶。

3

配齊配強村扶貧隊伍(1名以上專職扶貧專干)。

4

每月至少組織村干部集中學(xué)習(xí)一次習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅講話精神

5

駐村結(jié)對

幫扶責(zé)任

宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅各項方針政策、決策部署、工作措施貫徹得力。

6

指導(dǎo)開展貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作,參與擬定脫貧規(guī)劃計劃。駐村結(jié)對幫扶工作作風(fēng)務(wù)實成效明顯。

7

參與實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧等精準(zhǔn)扶貧工作。

8

金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶。

9

推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟,協(xié)助管好用好村級集體收入。

10

強化扶貧資金項目監(jiān)管、公示公告制度落實等工作。

11

開展扶智扶志,貧困群眾思想發(fā)動、宣傳教育和情感溝通工作有力,激發(fā)群眾擺脫貧困內(nèi)生動力。

12

開展法制教育推動移風(fēng)易俗,制定和諧文明的村規(guī)民約。

13

加強基層組織建設(shè),整治村級黨組織軟弱渙散,發(fā)揮黨員模范作用,重視整治群眾身邊的腐敗問題。

14

未脫貧戶年度走訪8次以上,已脫貧戶年度走訪4次以上,不搞簡單送錢發(fā)物,幫扶成效明顯,幫扶措施針對性強。

15

貧困人口100人以上村,鎮(zhèn)派駐村工作隊全覆蓋,駐村工作隊作風(fēng)務(wù)實,成效明顯。

16

安全飲水

保障政策

取水點水平距離 800米以內(nèi),垂直距離 80米以內(nèi)。

17

水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

18

安全飲水工程任務(wù)按期完成。

19

安全飲水工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

20

產(chǎn)業(yè)扶貧

政    策

產(chǎn)業(yè)項目實施規(guī)范(貧困戶分紅到位;資金管理使用規(guī)范;風(fēng)險防控或維權(quán)機制健全;產(chǎn)業(yè)項目效益明顯)。

21

產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣。

22

組織化程度達(dá)標(biāo)。

23

產(chǎn)業(yè)項目與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制緊密,不存在大水漫灌、“人人有份”現(xiàn)象。

24

不存在空殼社、掛名社的現(xiàn)象。

25

產(chǎn)業(yè)扶貧項目失敗的后續(xù)處理工作到位。

26

就業(yè)扶貧

政    策

培訓(xùn)對象精準(zhǔn)、培訓(xùn)項目針對性強、培訓(xùn)方式有效。

27

貧困勞動力信息管理規(guī)范、勞務(wù)輸出供需對接精準(zhǔn)。

28

補貼政策到位(含就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、生活費、社會保險、交通補貼)

29

省平臺貧困勞動力登記有就業(yè)意愿2個月內(nèi)提供就業(yè)服務(wù)。

30

公益性崗位工作要求落實到位、真正惠及貧困勞動力。

31

易地扶貧

搬遷政策

貧困戶無“應(yīng)搬未搬”問題。

32

搬遷工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

33

集中安置點入住率100%,不存在“搬少不搬老,群眾兩頭跑”現(xiàn)象。

34

拆舊率100%。

35

落實貧困搬遷家庭至少 1人穩(wěn)定就業(yè)。

36

基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套建設(shè)完善。

37

拆舊復(fù)墾政策落實到位。

38

易地搬遷產(chǎn)業(yè)后扶全覆蓋,效益明顯,避免簡單發(fā)錢發(fā)物現(xiàn)象。

39

農(nóng)村危房

改造政策

“四類對象”房屋安全等級標(biāo)鑒定、標(biāo)識全覆蓋。

40

6月30日前,“四類對象”危房全面清零。

41

因地制宜采取危房改造方式(原址重建或加固維修)。

42

建房面積符合標(biāo)準(zhǔn)。

43

補助資金撥付及時(竣工驗收一個月內(nèi)撥款)。

44

及時查處截留、擠占、挪用補助資金或資金撥付時索、拿、卡、要等。

45

嚴(yán)格執(zhí)行村級評議和三級公示制度。

46

按規(guī)定進行竣工驗收。

47

危房改造質(zhì)量達(dá)標(biāo),改造后滿足正常使用安全,“四類對象”無1人住危房。

48

危改檔案完整、齊全、規(guī)范、真實。

49

健康扶貧

政    策

政策宣傳到位。

50

貧困人口體檢落實到位。

51

慢性病簽約服務(wù)規(guī)范。

52

異地參保人員信息精準(zhǔn),憑證齊全。

53

“四類重點對象”全部參�;蜇毨丝趨⒈人繳費部分財政補貼到位。

54

大病保險和醫(yī)療救助等政策落實到位,無貧困人口因病出現(xiàn)愁吃愁穿情況。

55

村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)。

56

教育扶貧

政    策

貧困家庭學(xué)生底數(shù)清(分類名冊齊全、精準(zhǔn))。

57

貧困家庭義務(wù)教育身體正常適齡子女無失學(xué)、輟學(xué)情況。

58

“三幫一”勸返復(fù)學(xué)工作臺賬完善。

59

因病休學(xué)手續(xù)完備。

60

貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生助學(xué)補助到位。

61

適齡殘疾少年兒童工作臺賬齊全,保障措施有力。

62

貧困家庭“雨露計劃”落實到位。

63

貧困地區(qū)鄉(xiāng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造到位。

64

寄宿制學(xué)�;A(chǔ)條件較好。

65

執(zhí)行學(xué)生營養(yǎng)改造計劃。

66

金融扶貧

政    策

不符合條件貧困戶不違規(guī)發(fā)放貸款,符合條件有貸款需求的貧困戶及時足額發(fā)放貸款。

67

帶資入股分紅監(jiān)督發(fā)放到位。

68

加強扶貧小額信貸清收,確保逾期率不超標(biāo)。

69

扶貧小額信貸貸款用途合規(guī)(杜絕以貧困戶名義違法違規(guī)融資等)。

70

綜合保障

脫貧政策

符合條件貧困家庭全部享受最低生活保障(重點是完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口)。

71

對符合條件的貧困人口代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

72

符合條件的返貧人口及時納入臨時救助。

73

符合條件的特困人員及時納入救助供養(yǎng)范圍。

74

貧困家庭殘疾人扶持措施落實到位(重點是困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、救助供養(yǎng)落實等)。

75

光伏扶貧

嚴(yán)格落實光伏扶貧政策的相關(guān)程序要求。

76

年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成情況

拒絕“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧。

77

在6月30日前全面解決“三保障”和安全飲水問題,在9月30日前貧困戶人均收入達(dá)標(biāo)(4000元/年/人以上)。

78

全面完成剩余未脫貧人口脫貧退出。

79

進一步鞏固脫貧成果,確保已脫貧人口穩(wěn)定脫貧。

80

識別退出動態(tài)調(diào)整工作開展規(guī)范

疑似漏評。

81

對貧困對象分類幫扶,分類管理。

82

“回頭看”、“回頭查”、“回頭幫”落實到位。

83

程序規(guī)范。

84

返貧人口及時納入。

85

各類扶貧開發(fā)項目組織實施規(guī)范

項目庫類別齊全,涉及“三保障”及其他行業(yè)項目。

86

申報程序規(guī)范,公示公開程序規(guī)范。

87

扶貧項目從項目庫中產(chǎn)生。

88

扶貧資金撥付、使用、管理規(guī)范

扶貧資金及時撥付。

89

資金使用規(guī)范。

90

開展績效評價。

91

資金使用公示公告及時全面。

92

扶貧項目工程質(zhì)量監(jiān)管到位。

93

扶貧補貼通過明白卡發(fā)放。

94

及時查處資金使用管理違紀(jì)違法問題。

95

充分發(fā)揮資金使用效益。

96

基層干部工作作風(fēng)務(wù)實

工作中實事求是,不弄虛作假。

97

敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)熟練。

98

愛崗敬業(yè),堅守崗位,群眾滿意度高。

99

群眾情緒

疏導(dǎo)有力

對群眾訴求重視度高、處置有力。對群眾宣傳引導(dǎo)有力,脫貧攻堅滿意度高。

100

加大對非貧困對象特別是邊緣群體差異化扶持。

101

輿情信訪

息訪息訴工作有力。

102

輿情信訪處置得當(dāng)、有力。

103

問題整改落實進度快速,舉一反三。如常態(tài)化聯(lián)點督查、專項工作督查。

104

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)推進迅速。

105

檔案資料完善,按年度整理好扶貧資料。


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