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景政辦發(fā)〔2021〕10號(hào)

北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室

北景港鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治實(shí)施方案

各村（社區(qū)）、部門單位：

為進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作成果,高質(zhì)量改善本區(qū)域內(nèi)洞庭湖農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,按照省、市、縣關(guān)于生態(tài)環(huán)境整治工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,按照省、市、縣下達(dá)的涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治任務(wù),制定責(zé)任清單,加大整改力度,明確工作措施,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),責(zé)任到崗到人,確保按時(shí)整改到位,圓滿完成畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作。

二、整治對(duì)象

全鎮(zhèn)2016年-2019年禁養(yǎng)區(qū)所有已退出畜禽養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶和2019年-2020年納入畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目的養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)戶及散養(yǎng)戶。

三、整治內(nèi)容

1、加強(qiáng)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)戶“回頭看”工作,督查禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)退養(yǎng)戶是否存在復(fù)養(yǎng)和反彈,重點(diǎn)要加大功能性拆除退養(yǎng)戶的督查力度,防止重建和復(fù)養(yǎng);加大禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)排查力度,嚴(yán)厲禁止禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。

2、加強(qiáng)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)環(huán)保設(shè)施維護(hù)和日常監(jiān)管,各村（社區(qū)）針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題由此及彼、舉一反三,進(jìn)場(chǎng)入戶逐一制定整改清單,督促養(yǎng)殖業(yè)主加強(qiáng)整改,并建立整改臺(tái)賬備查;協(xié)調(diào)處理好養(yǎng)殖場(chǎng)、消納基地、有機(jī)肥生產(chǎn)基地(收運(yùn)平臺(tái))各鏈條的相互關(guān)系,確保我鎮(zhèn)畜禽糞污得到資源化利用工作持續(xù)推進(jìn)。

3、規(guī)范新建養(yǎng)殖場(chǎng)報(bào)建程序,適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新(改擴(kuò))建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),選址規(guī)劃必須符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,由村民委員會(huì)同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審,環(huán)保、自然資源、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合審批;新(改擴(kuò))建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)做到環(huán)保設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”,即主體工程建設(shè)和環(huán)保設(shè)施建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用;提高適養(yǎng)區(qū)新建養(yǎng)殖場(chǎng)門檻,未達(dá)到年出欄500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng),一律不予審批,對(duì)符合條件的,加快審批程序。

四、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作,是全面貫徹落實(shí)縣委縣政府重大決策的重要抓手,是鞏固洞庭湖區(qū)水環(huán)境治理工作成果的重要保障。成立北景港鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)蔡勛國(guó)同志任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人張國(guó)良同志為副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任和畜牧獸醫(yī)站長(zhǎng)為成員,督促和指導(dǎo)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作。在整治工作中養(yǎng)殖業(yè)主負(fù)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)主管責(zé)任,縣直部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任。各村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),落實(shí)專門班子具體實(shí)施,做到責(zé)任到人,包村包戶到人,確保整治任務(wù)落地落實(shí)。

2、建立機(jī)制,嚴(yán)肅處置

各村（社區(qū)）要按照《華容縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制管理辦法》(華政辦發(fā)【2019】1號(hào))文件要求,以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),村為主,組巡查”形式認(rèn)真組織開展好畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治“回頭看”工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。全面排查禁養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)情況,堅(jiān)決控制畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);時(shí)刻關(guān)注退養(yǎng)戶的發(fā)展動(dòng)態(tài),嚴(yán)禁畜禽退養(yǎng)戶“復(fù)養(yǎng)”。對(duì)退養(yǎng)后又復(fù)養(yǎng)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同退養(yǎng)拆除養(yǎng)殖戶簽訂的禁養(yǎng)協(xié)議和退養(yǎng)拆除協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)責(zé)任。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)環(huán)保設(shè)施日常監(jiān)管,督促養(yǎng)殖業(yè)主做好設(shè)施設(shè)備的維護(hù),嚴(yán)禁偷排、直排,確保正常運(yùn)行和糞污得到資源化利用。

3、加強(qiáng)督查,確保成效

鎮(zhèn)黨委政府將畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)相關(guān)單位、各村（社區(qū)）政府的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作情況進(jìn)行考核。各村（社區(qū)）切實(shí)要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作的督導(dǎo)和檢查,對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付,推動(dòng)不力的相關(guān)責(zé)任人適時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序;對(duì)工作推進(jìn)不力、整改不到位的村（社區(qū)）,由“兩辦”督查室下發(fā)通報(bào),年底上報(bào)鎮(zhèn)績(jī)效辦予以適當(dāng)扣分,對(duì)問題嚴(yán)重,涉嫌違紀(jì)違法的,交紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行處理。

附件:1、北景港鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治問題清單匯總表

2、北景港鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治整改臺(tái)賬

北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室

2021年3月26日

附件1

北景港鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治問題清單匯總表

填報(bào)單位（蓋章）：                                                             填報(bào)日期：

附件2

北景港鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治整改臺(tái)賬