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北景港鎮(zhèn)村集體資源資產(chǎn)管理制度

 

    一、村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)，是指村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員共同所有的資產(chǎn)。包括：

1、依法屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)收益、固定資產(chǎn)及自然資源，含土地、森林、荒地、灘涂、水面等。

2、依法屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金，存款及有價(jià)證券等。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織以資金、勞務(wù)投入形成的資產(chǎn)及其收益以及形成的債權(quán)。

4、依法屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的專利、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)。

5、依法屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他資產(chǎn)。

二、村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)村集體資產(chǎn)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)，任何單位和個(gè)人不得非法干涉、侵占、哄搶、平調(diào)、挪用、私分、損壞或變賣村集體資產(chǎn)。

三、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、依照國家有關(guān)規(guī)定登記確認(rèn)后，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)到鎮(zhèn)村集體三資監(jiān)管中心登記備案。

村集體經(jīng)濟(jì)組織所有權(quán)、使用權(quán)有爭(zhēng)議的由當(dāng)事人協(xié)商解決，也可依法申請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)裁決或向人民法院起訴。

四、村集體資產(chǎn)納入村集體財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理并建立資產(chǎn)專戶，對(duì)資產(chǎn)的增減實(shí)行專卡詳細(xì)登記。

五、涉及村集體資產(chǎn)的下列事項(xiàng)，需鎮(zhèn)黨委、政府同意，村集體經(jīng)濟(jì)組織必須召開全體成員代表會(huì)議，并獲得半數(shù)通過。

1、年度財(cái)務(wù)決算及年終收益分配方案。

2、村集體組織資產(chǎn)招標(biāo)、發(fā)包、出租、轉(zhuǎn)讓。

3、確定或改變重大投資項(xiàng)目，購置或處置重要村集體資產(chǎn)。

4、壹仟元以上的借支，固定資產(chǎn)的借用，對(duì)外捐贈(zèng)或?qū)⒋寮�體資產(chǎn)用于擔(dān)保。

5、超限額支出的審批。

六、村集體經(jīng)濟(jì)管理可以采取招標(biāo)、發(fā)包、出租、入股等形式經(jīng)營村集體資產(chǎn)。

七、村集體資產(chǎn)權(quán)屬變動(dòng)的，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門備案。村集體經(jīng)濟(jì)管理組織應(yīng)定期向上級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門報(bào)送村集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表，接受審計(jì)與監(jiān)督。

村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員離任時(shí)，接受上級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門的離任審計(jì)。

八、村集體經(jīng)濟(jì)組織有下列情形之一的，由鎮(zhèn)有關(guān)部門予以警告，責(zé)令改正。

1、對(duì)本辦法第五條規(guī)定的事項(xiàng)作出決定，未經(jīng)本經(jīng)濟(jì)組織全體成員大會(huì)或成員代表會(huì)議討論并獲得過半數(shù)通過的。

2、對(duì)土地等村集體資產(chǎn)的經(jīng)營，采取欺詐、脅迫、惡意串通等方式進(jìn)行招標(biāo)、發(fā)包、入股、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)或其他行為的。

3、進(jìn)行年終收益分配時(shí)，未按全體成員大會(huì)或成員代表會(huì)議通過的決議、決定和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行提留和分配的。

4、不公布或不及時(shí)公布財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)權(quán)屬變動(dòng)情況的，資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)變動(dòng)情況不報(bào)送上級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門備案的。

5、財(cái)會(huì)人員的任用，未經(jīng)上級(jí)村經(jīng)濟(jì)管理部門考核批準(zhǔn)的。

違反上款1、2、3項(xiàng)規(guī)定的，可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1000元以下罰款；違反上款第4、5項(xiàng)規(guī)定的，可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處200元以下的罰款。

九、行政部門、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)管理部門有關(guān)人員在對(duì)村集體資產(chǎn)的管理指導(dǎo)、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、謀取私利的，應(yīng)依法給予行政處分。

十、違反有關(guān)規(guī)定造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。