- 索引號：00638229X4/2014-1140558
- 發(fā)布機構(gòu)：北景港鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2014-08-15
- 公開日期：2014-08-15
- 公開方式：政府網(wǎng)站
鎮(zhèn)機關(guān)管理規(guī)章制度
考 勤 制 度
１、機關(guān)全體人員嚴(yán)格遵守機關(guān)工作紀(jì)律，做到不遲到、不早退、不曠勤。
�。病C關(guān)、在機關(guān)院內(nèi)的站所全體干部職工實行上班指紋電子簽到，考勤簽到時間不作規(guī)定，但必須在上午8：30-下午17：30（夏季18：00）時間段內(nèi)進行考勤簽到，簽到按15元/次進行獎勵（其中10元從干部獎勵性績效工資預(yù)算，其余5元由鎮(zhèn)財政進行補貼），在縣市開整天會、學(xué)習(xí)的以鎮(zhèn)辦公室通知為準(zhǔn)。對考勤出勤情況由辦公室負責(zé)統(tǒng)計，每周進行公布，月底由財政所兌現(xiàn)。在市、縣兩級督查中出現(xiàn)問題的，對當(dāng)事人分別罰款800元、500元/每次，所在單位主要負責(zé)人及分管負責(zé)人負連帶責(zé)任，同等處罰。
�。�、嚴(yán)格請假審批權(quán)限。黨政領(lǐng)導(dǎo)成員請假須經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)；機關(guān)干部、工作人員請假2天以內(nèi)須經(jīng)分管負責(zé)人和鎮(zhèn)長批準(zhǔn)；停薪留職要報黨委、政府集體審批；請假3天須經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)。所有請假人必須寫請假條，確有急事或遇特殊情況無法履行請假手續(xù)的，應(yīng)先通過電話說明情況，事后履行補假手續(xù)。無請假條或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)者，一律按曠勤處理。
4、婚、喪、產(chǎn)假按現(xiàn)行勞動法等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。事假超過三十天、曠工超過五天者，扣除工作考核獎金。連續(xù)曠勤或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天或累計超過30天者予以辭退。
5、機關(guān)人員值班、應(yīng)急事件加班視為正常工作時間予以考勤。
6、考勤公示由紀(jì)委副書記負責(zé)，凡弄虛作假者每人罰款10元，造成惡劣影響的，參照第四條處理。
會議制度
1、各線各部門擬召開會議，要事先報值班負責(zé)人，并由值班負責(zé)人安排就餐等事宜。
2、所有村級干部會議原則上均在平房會議室召開，小范圍內(nèi)的村級干部座談會可以在三樓會議室召開
3、機關(guān)實行例會制，原則上周一召開機關(guān)辦點干部例會，例會由值班負責(zé)人主持，其他負責(zé)人主講。
4、凡需支部書記、村（場）長參加的會議，須分別經(jīng)書記、鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。需村（場）其他干部參加的會議，由各線負責(zé)人與值班負責(zé)人聯(lián)系。
5、會議規(guī)模較大、會務(wù)工作較多，黨政負責(zé)人集體研究后，由黨政辦進行綜合協(xié)調(diào)，提出會議方案，明確會務(wù)分工。
6、會議實行簽到制度，與會人員不得遲到、早退，無故缺席。因特殊情況不能參加會議的，必須按程序請假。
7、鎮(zhèn)機關(guān)工作人員未經(jīng)請假無故缺席會議者，作為考勤未簽到處理，并扣除相應(yīng)的簽到獎勵。
8、公共場合（含會議室、接待室等）一律不允許吸煙。
印章管理制度
1、專人負責(zé)保管印章。鎮(zhèn)黨委、政府、黨委辦、政府辦公章由專人負責(zé)保管，黨委、政府的印章，分別由組織干事和內(nèi)務(wù)秘書管理。印章每次使用后要隨手上柜加鎖，不能隨意放置在辦公桌上或辦公桌抽屜里。原則上不允許帶印章到外地辦事，如有特殊情況必須報鎮(zhèn)長同意方可借印章。
2、按規(guī)定權(quán)限使用印章。印章使用要按照規(guī)定填寫使用審批表，在相關(guān)責(zé)任人審批同意后，由印章保管員進行蓋印登記，對不符合規(guī)定和要求的，要堅決拒絕蓋印，人民政府公章必須由鎮(zhèn)長簽字同意后，方可蓋章。
3、部門、站所印章由部門站所負責(zé)人保管。部門、站所印章的使用參照黨委公章及鎮(zhèn)政府公章的管理辦法執(zhí)行，誰管理 誰負責(zé)。
財務(wù)管理制度
1、財務(wù)報賬實行集體審批制。各種費用開支發(fā)票，由經(jīng)辦人簽字并寫明事由，單筆金額在1000元以下的由值班負責(zé)人一支筆審批，1000-3000元之間的開支必須報請書記簽字同意后，值班負責(zé)人方可簽字審批，3000元以上開支先由值班負責(zé)人初審，再由鎮(zhèn)集體財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，方可報銷。
2、嚴(yán)格控制各項費用開支。機關(guān)干部原則上不準(zhǔn)公費租車，防洪搶險、處理突發(fā)事件等特殊情況的租車必須經(jīng)書記同意，由辦公室統(tǒng)一安排，方可用車。所有公務(wù)接待（包括招商引資）必須先報書記同意，并說明接待人員規(guī)格，嚴(yán)禁超標(biāo)接待。任何打印資料、文件和牌匾、橫幅等，原則上只能在鎮(zhèn)打印室打印，先到值班負責(zé)人報批，再由黨委秘書審定，最后由經(jīng)辦人出具經(jīng)手后作附件，由打印室直接到財政結(jié)賬。
3、加強現(xiàn)金管理，凡因公辦事（含學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察等）須報銷的費用，一律由經(jīng)辦人事先墊付，事后憑票據(jù)到財政結(jié)賬。堅決杜絕臨時借支，因特殊情況需借款，須報書記批準(zhǔn)，值班負責(zé)人簽字，限期償還。
4、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。凡沒有簽字審批，無事由或無經(jīng)手的開支單據(jù)報了帳，一律追究出納的責(zé)任。
5、規(guī)范報銷單據(jù)。所有票據(jù)報銷必須具備“事由、經(jīng)手、審批”等基本要素，固定資產(chǎn)、辦公用品要標(biāo)明去向，金額在3000元以上的發(fā)票要有明細；差旅報銷單要有車票和餐宿票；發(fā)票和事由要統(tǒng)一；所有接待費發(fā)票必須注明接待人員名單、陪餐人員名單及菜單明細，票據(jù)由出納審核后付款，以上條件不具備的不予付款，否則追究出納的責(zé)任。
6、搞好日清月結(jié)。會計和出納必須每月結(jié)賬一次，會計要堅持一月一記帳，一報表�，F(xiàn)金流量表要月初5號之前報負責(zé)人。出納支付的現(xiàn)金原則上要在當(dāng)月結(jié)清，及時搞好上下往來、結(jié)算和各項款項回收。預(yù)算會計每個月要將鎮(zhèn)資金運行情況報書記和值班負責(zé)人審核，機關(guān)會計要以季度為單位將非生產(chǎn)性開支在公示欄進行公示。
7、機關(guān)干部（含村干部）家里紅白喜事，按縣紀(jì)委文件執(zhí)行，辦公室不再統(tǒng)一組織，黨委政府安排辦公室人員作代表參加。
來客接待制度
1、嚴(yán)格遵守湘辦發(fā)〔2014〕4號文件《湖南省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》和縣委“四定模式”即定點接待、定額開支、定員陪同、定時公開。
2、所有來客一律在食堂就餐，在外就餐的一律視為個人行為。
3、食堂就餐按會議工作餐每桌150元標(biāo)準(zhǔn)，來客就餐240元標(biāo)準(zhǔn)安排，特殊情況需提高標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)值班負責(zé)人批準(zhǔn)后方可開支。
4、站所來客一律要求在食堂就餐，并嚴(yán)格按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5、所有來客不得提供香煙和高檔酒水，會議室不得安排水果。
6、如實填寫清單。公務(wù)活動結(jié)束后，如實填寫接待清單，由值班負責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、金額等內(nèi)容，作為報銷憑證。
辦公用品管理制度
1、辦公用品實行購買、使用、登記、報廢制度�？倓�(wù)人員負責(zé)管理政府各項固定資產(chǎn)、辦公用品等后勤工作，應(yīng)對鎮(zhèn)政府各項固定資產(chǎn)進行認(rèn)真登記、維護、維修。
2、鎮(zhèn)機關(guān)各部門所需辦公用品等統(tǒng)一由財政所購置，實行領(lǐng)用登記核銷制度，各部門不得自行購買。
3、固定資產(chǎn)的購置，由各線各部門報值班負責(zé)人審批后，報主要負責(zé)人同意后予以采購。
4、凡站所添置空調(diào)等用電設(shè)施需報請值班負責(zé)人批準(zhǔn)后方可使用，要厲行節(jié)約，杜絕浪費水電的不良行為，辦公室做到人走燈滅、人離電停。
機關(guān)衛(wèi)生管理制度
1、機關(guān)干部職工要熱愛勞動，講究衛(wèi)生，不得亂丟煙頭、紙屑、隨地吐痰，要保持辦公環(huán)境整潔、有序。
2、實行站所包塊、干部包宿舍衛(wèi)生保潔制度，各單位負責(zé)人負責(zé)各單位辦公室衛(wèi)生保潔、水電安全工作。機關(guān)門衛(wèi)兼負責(zé)鎮(zhèn)機關(guān)水電、花草、衛(wèi)生保潔工作，要定期檢查并維護機關(guān)大院各種水電設(shè)施，確保機關(guān)水電設(shè)施正常運作。
3、站所每周要對包干區(qū)域進行一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除，辦公室在周五前要對機關(guān)院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行核查驗收，并于下周一例會上進行情況通報。
值班制度
1、鎮(zhèn)機關(guān)實行負責(zé)人帶班值班制度，帶班人員必須堅持機關(guān)辦公為主，并處理信訪及其他日常事務(wù)。
2、鎮(zhèn)機關(guān)實行辦公無休日制度。每周雙休日要保證負責(zé)人帶班、機關(guān)干部值班，開展日常工作。
3、值班期間，值班人員必須堅守崗位，出勤、住宿、負責(zé)接電話，上傳下達、來客接待，處理突發(fā)性事情及安全保衛(wèi)工作，填寫好值班日志，不準(zhǔn)擅離職守。在值班期間因不負責(zé)任，造成失誤，要追究其責(zé)任。
機關(guān)食堂管理制度
1、遵循為機關(guān)職工、會議和來訪客人服務(wù)的宗旨，努力作到飯菜色鮮味美，價格合理，服務(wù)周到，方便及時。
2、食堂工作人員要堅守工作崗位，按規(guī)定時間開飯，保持杯、碗、筷、盞清潔衛(wèi)生、放置有序和定時消毒。加強食品的管理，禁止出售腐爛變質(zhì)的食物，杜絕食物中毒事件的發(fā)生。
3、伙食標(biāo)準(zhǔn)，中晚餐7元/人，機關(guān)站所干部自費2元，財政補貼5元，非機關(guān)工作人員不得購票到食堂就餐。
4、食堂工作人員按辦公室通知接待來客，并在申報單上注明來客姓名、單位、標(biāo)準(zhǔn)，并要求主要陪同人員在經(jīng)手欄內(nèi)簽名。
5、食堂工作人員要嚴(yán)格要求自己，講究烹調(diào)技術(shù)，注重飯菜質(zhì)量，要嚴(yán)格管好食堂設(shè)備，餐廚用具和糧油、副食、酒水等。
6、食堂工作人員要隨時保持個人和食堂衛(wèi)生，定期進行健康檢查。
中央新八條規(guī)定
一、要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。
二、要精簡會議活動，切實改進會風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。
三、要精簡文件簡報，切實改進文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
四、要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機場迎送。
五、要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。
六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。
七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
湖南省紀(jì)委“八條禁令”
一、嚴(yán)禁上班時間炒股、玩電子游戲、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場所等;
二、嚴(yán)禁工作中刁難或以粗暴方式對待服務(wù)對象;
三、對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的工作事項無正當(dāng)理由拒絕受理、頂著不辦或超過規(guī)定時限辦結(jié);
四、嚴(yán)禁工作日中餐飲酒;
五、嚴(yán)禁擅自離開工作崗位、曠工或者因公(私)外出請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸;
六、嚴(yán)禁索取、收受服務(wù)對象財物，或者接受服務(wù)對象提供的宴請、娛樂、旅游活動，或者在服務(wù)對象處報銷費用;
七、嚴(yán)禁酒后駕車;
八、嚴(yán)禁其他違反工作紀(jì)律、影響機關(guān)形象的行為。
華容縣委“九項規(guī)定”
一、改進調(diào)查研究。凡重大事項沒和經(jīng)過充分調(diào)查研究的不進入決策程序；調(diào)查研究一般情況下事先不打招呼、不踩點；到基層調(diào)研一律不準(zhǔn)安排迎送、宴請，不準(zhǔn)層層陪同，不準(zhǔn)張貼懸掛歡迎標(biāo)語橫幅，不準(zhǔn)接受紅包、各類紀(jì)念品和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)借機辦理私事，調(diào)研座談會不準(zhǔn)擺放水果、鮮花，一般不得印發(fā)材料。
二、精減會議活動。嚴(yán)格執(zhí)行會議審批制度，全縣性會議和重要活動由縣委辦公室、縣政府辦公室統(tǒng)一安排，按程序?qū)徍藞笈�；減少會議活動，嚴(yán)禁巧立名目召開各種聯(lián)誼會、座談會、輪流做東的“片會”；改進會議方式，推行合并開會，晚上開會，開短會、講短話；減少會議資料，一般性會議原則上不發(fā)會議資料；嚴(yán)格會議要求，會場布置要簡樸，會議現(xiàn)場原則上不擺放花草、不制作背景板，會議活動嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。
三、精簡文件簡報。減少文件數(shù)量，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律少發(fā)；減少和規(guī)定簡報，提倡部門不編發(fā)簡報，確有需要的，原則上只保留1種，簡報應(yīng)注重反映重要的動態(tài)、經(jīng)驗、問題和工作意見、建議等內(nèi)容，每期簡報不超過2000嚴(yán)禁將簡報辦成內(nèi)部刊物；積極推廣電子公文，逐步實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡報資料，降低運行成本，提高工作效率。
四、改進新聞報道。減少并規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動報道，重要會議和縣級領(lǐng)導(dǎo)活動報道，歸口縣委宣傳部統(tǒng)一安排；加強基層和民生宣傳報道，及進反映基層和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，推介基層一線鮮活經(jīng)驗和先進典型，報道推進經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的新舉措、新成效；提升宣傳報道質(zhì)量，禁止有償新聞。
五、規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)禁非公務(wù)活動接待，公務(wù)接待要推行公務(wù)消費卡，堅持簡約、儉樸，原則上在機關(guān)食堂或指定接待場所安排工作用餐，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格、超范圍接待；縣內(nèi)會議活動一般不安排用餐，確有需要的，要限定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)上煙酒；嚴(yán)禁縣內(nèi)各單位之間互相宴請，利用公款大吃大喝；嚴(yán)禁工作日午餐飲酒。
六、嚴(yán)格公車管理。執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn)，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配車。凡能使用的公務(wù)車輛，不得重新配備，確需重新配備的，嚴(yán)格按照公務(wù)用車政府采購制度執(zhí)行；嚴(yán)禁公車私駕私用和酒后駕車。
七、壓減行政經(jīng)費。未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，嚴(yán)禁舉辦各種茶話會和春節(jié)團拜活動；嚴(yán)禁以考察、培訓(xùn)、招商引資等名義，組織或參加變相的公款旅游；嚴(yán)禁用公款進行各種高消費娛樂、健身活動；嚴(yán)禁以任何名義贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮品；各類會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)一律禁止單位或個人看望；嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于辦公場所建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，不得擴大建設(shè)規(guī)模和提高裝修標(biāo)準(zhǔn)，不得擴大辦公用房面積；嚴(yán)格規(guī)范報刊雜志征訂，除縣委宣傳部統(tǒng)一組織的征訂外，嚴(yán)禁任何單位以任何名義向基層攤派或變相攤派報刊雜志征訂費用。
八、嚴(yán)格工作紀(jì)律。推行工作崗位公示和考勤指紋打卡，嚴(yán)禁上班時間上網(wǎng)玩游戲、炒股、看電影、聊天等；嚴(yán)禁上班時間在賓館茶樓商量工作，喝酒（茶）聊天、打牌娛樂；未經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出席社團、企業(yè)、中介機構(gòu)等舉辦的各類剪彩、慶典和奠基活動及各類研討會、論壇、商業(yè)演出等活動，一律不準(zhǔn)題詞、題字；嚴(yán)禁舉辦或參與違規(guī)人情宴請。
九、規(guī)范檢查評比。嚴(yán)格控制檢查評比范圍，除中央、省、市統(tǒng)一組織的檢查評比項目外，未經(jīng)縣委辦公室、縣政府辦公室審查報批，一律不準(zhǔn)設(shè)立檢查評比項目；統(tǒng)一組織的檢查評比要嚴(yán)控檢查規(guī)模、范圍和時間，不得增加內(nèi)容，不得“搭車考核”和“越權(quán)考核”；嚴(yán)格檢查紀(jì)律，檢查、評比、考核、驗收活動不得要求被檢查單位主要領(lǐng)導(dǎo)陪同陪餐，檢查過程中不得接受吃請、饋贈，不得參與休閑娛樂活動。
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