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2017年環(huán)保專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案

 

為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于下達(dá)“六大工程”及“四大會戰(zhàn)” 2017年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知》（華發(fā)[2017] 1號） 文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動工作的實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以迎接中央環(huán)保督查為契機(jī)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，整治農(nóng)業(yè)面源污染，重點(diǎn)整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，規(guī)模養(yǎng)殖戶完成設(shè)施建設(shè)、小型養(yǎng)殖戶完成初級治理；加強(qiáng)蔬菜加工業(yè)運(yùn)行的監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放；繼續(xù)抓好加工行業(yè)的綜合治理；全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點(diǎn)的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無合法手續(xù)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè)；實(shí)施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全；深入開展大氣污染的防治，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，消除環(huán)境安全隱患，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處的生態(tài)景港。

二、工作任務(wù)

(一）繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口，加強(qiáng)源頭管控，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴(yán)格環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。二是加強(qiáng)對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理，改進(jìn)養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng)，對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求，完成防污設(shè)施的初級處理。三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè)。四是嚴(yán)格落實(shí)退養(yǎng)政策，已納入退養(yǎng)的養(yǎng)殖戶必須在規(guī)定時間內(nèi)全部退養(yǎng)到位。

(二）繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。加強(qiáng)對巳完成設(shè)施建設(shè)并驗(yàn)收合格的2家企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排、閑置治污設(shè)施、超標(biāo)排放。

 (三）深入開展磚瓦行業(yè)的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治以下幾個方面：

1、不符合國家嚴(yán)業(yè)政策的；

2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的；

3、在生產(chǎn)過程中沒有落實(shí)“三同時“制度，沒有污染防治設(shè)施和排煙管道降塵脫硫設(shè)施的；

4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的；

5、毀林建窯，毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的；

通過整頓，創(chuàng)造條件促成勝土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。

(四）加強(qiáng)重點(diǎn)水源保妒和污染治理。具體抓好以下工作。一是加強(qiáng)重點(diǎn)水源保護(hù)，不得新建或擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的治理。禁止在大、中水域種植蓮藕、芡實(shí)等水生植物，禁止大湖、水庫投放豬糞和鳥糞、雞糞等污染物，對水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機(jī)肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)政府成立由書記朱智華同志任組長，萬偉、姜勇、陳傳容、張國良同志任副組長，蔡新海、許紅、劉新華、孫建平、周建志、劉克仁、肖和平為成員的行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，蔡新海任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)保專項(xiàng)行動的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。各村場部門單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，共同打擊環(huán)境違法行為。要定期對環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行考核，切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

（二）依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。各村要按照本次行動具體要求，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)，明確工作要求，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，構(gòu)建上下聯(lián)動、一抓到底的責(zé)任體系，有計劃、有步驟地加以推進(jìn)。

（三）分類管理，完善長效機(jī)制。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)意思，對于屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要上報上級有關(guān)部門；通過環(huán)保專項(xiàng)行動促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機(jī)制，將重點(diǎn)企業(yè)納入日常監(jiān)督范圍；采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。

（四）是加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化公眾監(jiān)督。根據(jù)階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定宣傳計劃，定期向社會公布行動進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況。進(jìn)一步加大宣傳力度，利用固定標(biāo)語、宣傳資料及時宣傳報道正面典型，鼓勵全鎮(zhèn)對污染環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督舉報，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。