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景辦發(fā)〔2018〕9號

中共北景港鎮(zhèn)委員會辦公室

關于印發(fā)《北景港鎮(zhèn)2018年黨建工作規(guī)劃》的

通      知

各基層黨組織：

現(xiàn)將《北景港鎮(zhèn)2018年黨建工作規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真抓好落實，各單位結合實際，部署和安排好2018年的黨建工作。

2018年3月28日

北景港鎮(zhèn)2018年黨建工作規(guī)劃

為了貫徹落實全縣黨建工作會議精神，進一步加強我鎮(zhèn)黨的農(nóng)村基層組織建設和黨員隊伍建設，提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進新農(nóng)村建設。結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就2018年黨建工作安排如下：

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，健全農(nóng)村黨建工作長效機制，加強基層組織班子建設、黨員干部隊伍建設，全面提高黨員隊伍的整體素質，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的組織保證。

二、主要任務

1、認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央部署和省委、市委、縣委要求，堅持調研在先、謀劃在前，以縣處級以上領導干部為重點，在全縣黨員干部中組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)用力推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。

2、全面推進黨支部“五化”建設。鞏固深化“黨支部建設年”工作成果，實施黨支部建設整體提升工程，全面推進以“支部設置標準化、組織生活正�；�、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化”為主要內容的黨支部“五化”建設，指導制定具體實施方案，廣泛開展示范黨支部創(chuàng)建活動。加強常態(tài)化督導指導，嚴格落實“三會一課”紀實管理、民主評議黨員、組織生活會、“雙述雙評”、 黨支部主題黨日等制度。開展新一輪軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作。督促機關黨組織按期換屆。

3、堅持抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。加強換屆后村（居）“兩委”班子建設，開展村干部履職能力評估，對不能適應脫貧攻堅要求的及時調整。大力實施“頭雁工程”，采取市級重點培訓、縣級普遍輪訓、鄉(xiāng)級日常教育培訓相結合的方式，分層分類抓好村（居）“兩委”班子成員履職能力培訓，全面實行村黨組織書記縣級備案管理。繼續(xù)實施“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”，加大村級后備干部選拔培養(yǎng)力度，確保每個村至少儲備1—2名后備力量，組織舉辦村級后備干部輪訓班。

4、推進黨建引領基層治理機制創(chuàng)新。積極探索基層黨建有機嵌入基層治理的新途徑，創(chuàng)新基層治理體系。進一步健全完善以村黨組織為領導核心、村民議事會為議事主體、村民委員會為執(zhí)行主體、村務監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體的“四位一體”村級治理機制。加強村務監(jiān)督委員會建設，落實“三議三公”、黨務村務公開制度，推動村級事務陽光運行。配合開展掃黑除惡專項斗爭，深化“村霸”和宗族惡勢力集中整治。

5、大力推行黨建+模式、推動黨建工作與其他工作深度融合。圍繞中心任務抓基層黨建工作，真正實現(xiàn)黨建與發(fā)展相互融合，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。大力推行“黨建+”模式，打造“黨建+”品牌。深化黨建+移風易俗，全面建立村級紅白理事會，完善村規(guī)民約、居民公約，引導黨員干部持續(xù)帶頭破除陳規(guī)陋習，弘揚新風正氣。深化黨建+美麗鄉(xiāng)村，引導黨員帶頭監(jiān)督、保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村。深化黨建+信訪調解，發(fā)揮黨員作用調處矛盾糾紛，維護農(nóng)村大局穩(wěn)定。深化黨建+經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮各級黨組織在發(fā)展中的引領作用，推進“四大會戰(zhàn)”“六大工程”，引導廣大黨員把激情、智慧、干勁都凝聚到謀發(fā)展促發(fā)展上來。

6、切實管好用活村（社區(qū)）綜合服務平臺。制訂村（社區(qū)）綜合服務平臺管理使用辦法，出臺村（社區(qū)）綜合服務平臺管理使用考核細則。進一步完善村（居）民服務中心制度體系和服務體系，認真落實村干部值班、全程代辦、限時辦結等制度，進一步梳理便民服務事項，建立服務清單。依托服務中心開展多種形式的送服務下鄉(xiāng)活動，提升綜合使用效益，真正實現(xiàn)群眾“辦事不出村、最多跑一次”。重點打造一批示范性村（居）民服務中心。探索“智慧黨建”推進路徑，加大“岳農(nóng)”手機平臺推廣應用力度，不斷擴大覆蓋面，努力構建線上線下結合、縣鄉(xiāng)村一體服務模式。積極運用信息化手段調度情況、指導工作、開展考核，在線開展黨務公開、黨務辦理、黨內生活、黨員教育，推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術深度融合，實現(xiàn)對基層黨組織和黨員的智能化、精準化、動態(tài)化管理。依托服務中心加強遠程教育站點標準化建設，驗收掛牌一批市級、縣級示范站點。

7、著力加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。完善“兩新”組織黨建工作體制機制，發(fā)揮“兩新”組織黨組織政治核心和政治引領作用。全面推行黨員領導干部聯(lián)點“兩新”組織黨建工作制度，開展機關事業(yè)單位黨組織與“兩新”組織黨組織結對共建活動。實施“兩新”黨建“五個一批”工程，選派一批黨建指導員，評選一批支持黨建工作優(yōu)秀出資人、一批優(yōu)秀基層黨組織書記、一批優(yōu)秀黨務工作者，打造一批黨建示范點。舉辦“兩新”組織基層黨組織書記、黨建工作指導員、黨建業(yè)務骨干和出資人（負責人）示范培訓班。開展“我是黨員我光榮，我是黨員我?guī)ь^”主題活動。

8、組織引導黨代表履職盡責。組織鎮(zhèn)黨代表開展“五個一”活動（主講一堂微黨課、聯(lián)系一個基層黨支部、幫扶一戶貧困戶、開展一次視察調研、提出一條有價值的意見建議），引導黨代表在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、提升基層黨建質量中履職盡責、發(fā)揮作用。繼續(xù)組織各級黨代表進工作室，列席黨內相關會議等，反映社情民意、參與決策論證，更好地聯(lián)系服務黨員群眾。繼續(xù)開展黨代表專題培訓，全面試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制。

9、嚴格黨員教育管理。認真落實發(fā)展黨員政治審查制度，強化基層黨委和縣委組織部門領導把關作用。制訂關于加強黨員教育管理的實施意見，探索推行黨員紀實管理。嚴格黨員發(fā)展程序，制定專項計劃。做好從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民以及非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員工作。嚴肅查處發(fā)展黨員違規(guī)違紀行為。完善黨員量化積分管理，探索制定黨員分類管理辦法，改進不合格黨員組織處置工作。進一步加強離退休黨員管理，推動發(fā)揮作用。常態(tài)推行黨員“戴黨徽、亮身份”行動，引導黨員增強榮譽意識、責任意識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做到“點亮黨員一盞燈，照亮群眾一大片”。推動黨員教育培訓基地和師資庫建設。

10、夯實基層黨建基本保障。全面落實運轉經(jīng)費、報酬待遇、服務群眾專項經(jīng)費等措施，建立健全以財政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。確保按月按標準發(fā)放村（社區(qū)）干部基本報酬，有序推進村（社區(qū)）干部養(yǎng)老保險制度。積極探索村黨組織書記隊伍管理辦法，建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質基層干部隊伍。著力解決基層黨建工作力量不足、業(yè)務不專的問題。扎實推進基層黨組織書記“雙述雙評”，推行“兩新”黨建述職評議制度，推動述職評議范圍向機關、企業(yè)、學校等領域的內設機構和二級單位組織延伸。探索實行隨機式常態(tài)化考核機制，強化考核結果運用。

三、措施和要求

為了切實抓好2018年黨建各項工作，鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記萬偉同志為組長，其他黨委委員和各村黨建指導員為成員的黨建工作領導小組，負責黨建工作協(xié)調落實。各村黨支部書記是黨建工作第一責任人，組織委員是直接責任人，采取定期檢查考評的辦法抓好各階段工作任務的落實。黨建工作列入對各村內容及對各支部、干部個人考評依據(jù)。對年終考核后兩名的村，村支部書記不得評先評優(yōu)。各村黨支部要充分認識進一步加強農(nóng)村黨建工作的重要意義，高度重視，加大力度，要從增強黨員干部素質、抓好班子建設和維護廣大群眾利益入手，努力提高帶領群眾致富增收的能力，不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，以抓好黨建重點工作和突破性工作為著力點，不斷推進新農(nóng)村各項事業(yè)全面快速發(fā)展。