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景辦發(fā)〔2019〕10號

中共北景港鎮(zhèn)委員會辦公室

關(guān)于印發(fā)《北景港鎮(zhèn)2019年黨建工作規(guī)劃》的

通      知

各基層黨組織：

現(xiàn)將《北景港鎮(zhèn)2019年黨建工作規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實，各單位結(jié)合實際，部署和安排好2019年的黨建工作。

2019年2月18日

北景港鎮(zhèn)2019年黨建工作規(guī)劃

為了貫徹落實全縣黨建工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就2019年黨建工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，健全農(nóng)村黨建工作長效機(jī)制，加強(qiáng)基層組織班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)，全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、主要任務(wù)

1、認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央部署和省委、市委、縣委要求，堅持調(diào)研在先、謀劃在前，以黨員干部為重點，在全鎮(zhèn)黨員干部中組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)用力推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

2、全面推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。鞏固深化“黨支部建設(shè)年”工作成果，實施黨支部建設(shè)整體提升工程，全面推進(jìn)以“支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正�；�、管理服��(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化”為主要內(nèi)容的黨支部“五化”建設(shè)，指導(dǎo)制定具體實施方案，廣泛開展示范黨支部創(chuàng)建活動。加強(qiáng)常態(tài)化督導(dǎo)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實“三會一課”紀(jì)實管理、民主評議黨員、組織生活會、“雙述雙評”、 黨支部主題黨日等制度。開展新一輪軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作。

3、堅持抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)換屆后村（居）“兩委”班子建設(shè)，開展村干部履職能力評估，對不能適應(yīng)脫貧攻堅要求的及時調(diào)整。大力實施“頭雁工程”，采取市級重點培訓(xùn)、縣級普遍輪訓(xùn)、鄉(xiāng)級日常教育培訓(xùn)相結(jié)合的方式，分層分類抓好村（居）“兩委”班子成員履職能力培訓(xùn)，全面實行村黨組織書記縣級備案管理。繼續(xù)實施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”，加大村級后備干部選拔培養(yǎng)力度，確保每個村至少儲備1—2名后備力量，組織舉辦村級后備干部輪訓(xùn)班。

4、推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索基層黨建有機(jī)嵌入基層治理的新途徑，創(chuàng)新基層治理體系。進(jìn)一步健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民議事會為議事主體、村民委員會為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體的“四位一體”村級治理機(jī)制。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，落實“三議三公”、黨務(wù)村務(wù)公開制度，推動村級事務(wù)陽光運(yùn)行。配合開展掃黑除惡專項斗爭，深化“村霸”和宗族惡勢力集中整治。

5、大力推行黨建+模式、推動黨建工作與其他工作深度融合。圍繞中心任務(wù)抓基層黨建工作，真正實現(xiàn)黨建與發(fā)展相互融合，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。大力推行“黨建+”模式，打造“黨建+”品牌。深化黨建+移風(fēng)易俗，全面建立村級紅白理事會，完善村規(guī)民約、居民公約，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)帶頭破除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。深化黨建+美麗鄉(xiāng)村，引導(dǎo)黨員帶頭監(jiān)督、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。深化黨建+信訪調(diào)解，發(fā)揮黨員作用調(diào)處矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定。深化黨建+經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮各級黨組織在發(fā)展中的引領(lǐng)作用，推進(jìn)“四大會戰(zhàn)”“六大工程”，引導(dǎo)廣大黨員把激情、智慧、干勁都凝聚到謀發(fā)展促發(fā)展上來。

6、切實管好用活村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺。制訂村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺管理使用辦法，出臺村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺管理使用考核細(xì)則。進(jìn)一步完善村（居）民服務(wù)中心制度體系和服務(wù)體系，認(rèn)真落實村干部值班、全程代辦、限時辦結(jié)等制度，進(jìn)一步梳理便民服務(wù)事項，建立服務(wù)清單。依托服務(wù)中心開展多種形式的送服務(wù)下鄉(xiāng)活動，提升綜合使用效益，真正實現(xiàn)群眾“辦事不出村、最多跑一次”。重點打造一批示范性村（居）民服務(wù)中心。探索“智慧黨建”推進(jìn)路徑，加大“岳農(nóng)”手機(jī)平臺推廣應(yīng)用力度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，努力構(gòu)建線上線下結(jié)合、縣鄉(xiāng)村一體服務(wù)模式。積極運(yùn)用信息化手段調(diào)度情況、指導(dǎo)工作、開展考核，在線開展黨務(wù)公開、黨務(wù)辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育，推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合，實現(xiàn)對基層黨組織和黨員的智能化、精準(zhǔn)化、動態(tài)化管理。

7、組織引導(dǎo)黨代表履職盡責(zé)。組織鎮(zhèn)黨代表開展“五個一”活動（主講一堂微黨課、聯(lián)系一個基層黨支部、幫扶一戶貧困戶、開展一次視察調(diào)研、提出一條有價值的意見建議），引導(dǎo)黨代表在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、提升基層黨建質(zhì)量中履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。繼續(xù)組織各級黨代表進(jìn)工作室，列席黨內(nèi)相關(guān)會議等，反映社情民意、參與決策論證，更好地聯(lián)系服務(wù)黨員群眾。繼續(xù)開展黨代表專題培訓(xùn)，全面試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制。

8、嚴(yán)格黨員教育管理。認(rèn)真落實發(fā)展黨員政治審查制度，強(qiáng)化基層黨委和縣委組織部門領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。制訂關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理的實施意見，探索推行黨員紀(jì)實管理。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，制定專項計劃。做好從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中發(fā)展黨員工作。嚴(yán)肅查處發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)行為。完善黨員量化積分管理，探索制定黨員分類管理辦法，改進(jìn)不合格黨員組織處置工作。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休黨員管理，推動發(fā)揮作用。常態(tài)推行黨員“戴黨徽、亮身份”行動，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)榮譽(yù)意識、責(zé)任意識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做到“點亮黨員一盞燈，照亮群眾一大片”。推動黨員教育培訓(xùn)基地和師資庫建設(shè)。

9、夯實基層黨建基本保障。全面落實運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費、報酬待遇、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等措施，建立健全以財政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。確保按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村（社區(qū)）干部基本報酬，有序推進(jìn)村（社區(qū)）干部養(yǎng)老保險制度。積極探索村黨組織書記隊伍管理辦法，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)基層干部隊伍。著力解決基層黨建工作力量不足、業(yè)務(wù)不專的問題。扎實推進(jìn)基層黨組織書記“雙述雙評”，推行“兩新”黨建述職評議制度，推動述職評議范圍向機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級單位組織延伸。探索實行隨機(jī)式常態(tài)化考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

三、措施和要求

為了切實抓好2019年黨建各項工作，鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記萬偉為組長，其他黨委委員和各村（社區(qū)）黨建指導(dǎo)員為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨建工作協(xié)調(diào)落實。各黨支部書記是黨建工作第一責(zé)任人，組織委員是直接責(zé)任人，采取定期檢查考評的辦法抓好各階段工作任務(wù)的落實。黨建工作列入對各村（社區(qū)）及對各支部、干部個人考評依據(jù)。對年終考核后兩名的村（社區(qū)），（總）支部書記不得評先評優(yōu)。各級黨組織要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的重要意義，高度重視，加大力度，要從增強(qiáng)黨員干部素質(zhì)、抓好班子建設(shè)和維護(hù)廣大群眾利益入手，努力提高帶領(lǐng)群眾致富增收的能力，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，以抓好黨建重點工作和突破性工作為著力點，不斷推進(jìn)新農(nóng)村各項事業(yè)全面快速發(fā)展。