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  • 索引號:00638229X4/2018-1408583
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):北景港鎮(zhèn)
  • 公開范圍:全部公開
  • 生成日期:2018-07-13
  • 公開日期:2018-07-13
  • 公開方式:政府網(wǎng)站
華容縣北景港鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)《北景港鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度》的通知
來源:北景港鎮(zhèn)   2018-07-13 09:23
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景政辦發(fā)〔2018〕19號

 

北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《北景港鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度》的通        知

 

各村(社區(qū))、部門單位:

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意,現(xiàn)將《北景港鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度》印發(fā)給你們,請認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)落實(shí)。

 

 

                    

                               2018年7月13日

 

 

 

北景港鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度

 

第一條 為規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策,保障政府對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金是指各級財(cái)政用于對農(nóng)民的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼和社會救濟(jì)補(bǔ)助以及用于農(nóng)村公益事業(yè)、改善農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政資金。具體包括:

 �。ㄒ唬﹤(gè)人補(bǔ)助資金:主要有糧食直接補(bǔ)貼資金、水稻良種補(bǔ)貼資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金、退耕還林補(bǔ)助資金、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助資金、農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金、村干部補(bǔ)助資金、農(nóng)村建房補(bǔ)助資金、農(nóng)村低保人員生活補(bǔ)助資金、農(nóng)村社會醫(yī)療補(bǔ)助資金、撫恤(優(yōu)撫)資金、農(nóng)村特困群眾生活救助資金、計(jì)劃生育扶助資金以及對農(nóng)民發(fā)放的其他補(bǔ)貼資金等。

  (二)專項(xiàng)補(bǔ)助資金:主要有扶貧資金、救災(zāi)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、水利建設(shè)資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、林業(yè)資金、農(nóng)業(yè)資金、村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金等上級補(bǔ)助農(nóng)村的各項(xiàng)公益事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。

  第三條 鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理是指財(cái)政部門依法履行財(cái)政監(jiān)督職能,按照相關(guān)政策要求和本辦法規(guī)定,對各級政府安排和分配用于鎮(zhèn)及以下的財(cái)政專項(xiàng)資金,包括鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)資金、財(cái)政補(bǔ)助性資金等實(shí)施監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)除負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)專項(xiàng)資金的管理外,對于上級財(cái)政部門直接管理、未列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金,也要進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效,及時(shí)將資金使用中存在的問題、項(xiàng)目實(shí)施效果等情況報(bào)上級財(cái)政部門。各專項(xiàng)資金的具體管理、檢查監(jiān)督,上級有專門管理辦法的從其管理辦法執(zhí)行,沒有專門管理辦法的按此辦法執(zhí)行。

  第四條 個(gè)人補(bǔ)助資金管理遵循補(bǔ)貼政策公開、計(jì)算依據(jù)公開、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開、補(bǔ)貼對象公開的原則。

  1、加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助性資金政策的宣傳工作,及時(shí)公開、公示補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對象。鎮(zhèn)財(cái)政要聯(lián)系和配合有關(guān)站所、單位,將村委會上報(bào)的補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話等信息,通過“村務(wù)公開欄”或“財(cái)務(wù)公開欄”進(jìn)行公開公示,確保財(cái)政補(bǔ)助性資金發(fā)放政策公開、透明,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。

  2、加強(qiáng)補(bǔ)助基礎(chǔ)信息的核實(shí)工作。鎮(zhèn)財(cái)政要將有關(guān)站所、單位、村委會確認(rèn)上報(bào)的補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼金額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,進(jìn)行核查、比對,并做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)相關(guān)信息的收集、整理、分類、報(bào)告和建檔等工作,適時(shí)對有關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充和更新,確�;A(chǔ)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

  3、加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助性資金管理。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,統(tǒng)一資金發(fā)放渠道,規(guī)范資金發(fā)放流程。凡能直接發(fā)放給農(nóng)戶的財(cái)政補(bǔ)助性資金,原則上都要通過中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息網(wǎng))以“一卡通”方式發(fā)放,保證補(bǔ)助資金及時(shí)、安全、便捷地發(fā)放到位。

  第五條  專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理遵循堅(jiān)持公共財(cái)政的改革取向原則;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的分配原則;堅(jiān)持專戶管理、�?顚S玫氖褂迷瓌t。鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)建立專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目庫,凡是需要向上級申報(bào)的專項(xiàng)資金,由鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目論證的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)申報(bào),各級財(cái)政部門統(tǒng)籌安排逐級上報(bào)。

  1、嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。鎮(zhèn)財(cái)政對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地查看,簽署書面意見或建議,并向縣級財(cái)政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門和相關(guān)業(yè)務(wù)股室報(bào)告。

  2、嚴(yán)把項(xiàng)目公示關(guān)。鎮(zhèn)財(cái)政要將項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)信息資料,如項(xiàng)目名稱、資金來源及數(shù)量、實(shí)施范圍、責(zé)任人和受益人等情況在“政務(wù)公開欄”或“財(cái)務(wù)公開欄”進(jìn)行公示。

  3、嚴(yán)把項(xiàng)目查驗(yàn)關(guān)。項(xiàng)目開工建設(shè)期間,鎮(zhèn)財(cái)政要定期或不定期地了解工程進(jìn)展和資金使用情況,檢查是否按照批復(fù)的地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容使用項(xiàng)目資金,資金撥付手續(xù)是否健全,票據(jù)使用是否規(guī)范,資金使用是否與工程量相一致等,并向縣級財(cái)政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門和相關(guān)業(yè)務(wù)股室報(bào)告。項(xiàng)目竣工后,鎮(zhèn)財(cái)政要參與工程竣工決算驗(yàn)收。

  4、嚴(yán)把資料歸集關(guān)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,鎮(zhèn)財(cái)政要做好項(xiàng)目資料及財(cái)務(wù)會計(jì)資料的檔案管理工作,提出項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)管理建議。

  第六條 鎮(zhèn)財(cái)政要及時(shí)收集縣級財(cái)政各業(yè)務(wù)股室下發(fā)的項(xiàng)目資金文件,建立項(xiàng)目檔案,避免項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、重復(fù)獎補(bǔ)。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政要根據(jù)縣級財(cái)政的委托,做好項(xiàng)目和資金的監(jiān)管工作,并把監(jiān)管情況及時(shí)向縣級財(cái)政和主管部門報(bào)告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要做好信息溝通反饋工作,協(xié)同參與項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收等方面的工作。

  第七條 夯實(shí)項(xiàng)目資金管理工作基礎(chǔ)。鎮(zhèn)財(cái)政要按照本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,積極調(diào)查研究,征求村民委員會和社會公眾的意見,結(jié)合實(shí)際情況,按各類專項(xiàng)資金管理的要求,分別建立本鎮(zhèn)的農(nóng)村水利、鄉(xiāng)村道路、學(xué)校醫(yī)院、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目庫,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。

  第八條  任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、侵占鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金,擅自改變資金使用用途。發(fā)生上述違法行為的,鎮(zhèn)財(cái)政部門除追回資金外,還應(yīng)依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理處罰。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。


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