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景辦發(fā)〔2021〕2號(hào)

中共北景港鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室

關(guān)于印發(fā)《北景港鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆 選舉工作方案》的通知

各村（社區(qū)）：

現(xiàn)將《北景港鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

中共北景港鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室

2021年1月12日

北景港鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作方案

根據(jù)《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》和《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定，按照省婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好全省村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作的通知》（湘婦發(fā)〔2020〕40 號(hào)）、《岳陽(yáng)市村（社區(qū)）黨組織和村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作方案（岳組發(fā)〔2020〕8號(hào)）、《華容縣村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作方案（華組通〔2021〕3號(hào)）文件要求，結(jié)合北景港鎮(zhèn)工作實(shí)際，為確保婦聯(lián)換屆選舉工作順利完成，特制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨建帶婦建，不斷增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系廣大婦女提供組織保障,充分發(fā)揮廣大婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，為北景港鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)“巾幗”力量。

二、工作目標(biāo)

在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與全鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆同步做好村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）婦聯(lián)組織班子，貫徹落實(shí)“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”的工作目標(biāo)， 即確保村（社區(qū)）婦聯(lián)主席進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，每個(gè)村（居）民委員會(huì)有1名以上女性成員，全鎮(zhèn)有1名以上女性村（社區(qū)）主職，婦女代表占村（居）民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上；力爭(zhēng)村民委員會(huì)成員中女性比例達(dá)到 30以上，村委會(huì)主任中女性比例達(dá)到 10以上。2021年2月上旬全面完成村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作。

三、工作要求

1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由鎮(zhèn)黨委政府牽頭成立北景港鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：萬(wàn)偉，副組長(zhǎng)：蔡勛國(guó)、朱勝，成員：向俊英、涂天健、鄧永新、蔡金鵬、馬振軍、張國(guó)良、陳傳容、吳仁貴。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張國(guó)良同志擔(dān)任。

2.深入摸底調(diào)查。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織迅速深入開(kāi)展調(diào)研，全面掌握基層?jì)D女群眾對(duì)婦聯(lián)組織評(píng)價(jià)及執(zhí)委隊(duì)伍現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)婦聯(lián)主席人選，儲(chǔ)備優(yōu)秀女性人才，為優(yōu)化執(zhí)委隊(duì)伍、啟動(dòng)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉做準(zhǔn)備。

3.制定工作方案。根據(jù)工作重點(diǎn)，分級(jí)分層制定相應(yīng)工作方案。鎮(zhèn)婦聯(lián)側(cè)重執(zhí)委隊(duì)伍建設(shè)向同級(jí)黨委提出意見(jiàn)建議，突出對(duì)基層?jì)D聯(lián)指導(dǎo)功能。村（社區(qū)）婦聯(lián)要側(cè)重工作實(shí)際，明確婦女代表產(chǎn)生、婦聯(lián)執(zhí)委人選和換屆工作流程，形成工作方案經(jīng)村（社區(qū)）黨組織同意后，報(bào)鎮(zhèn)婦聯(lián)批準(zhǔn)。

4.優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、熱愛(ài)婦女工作、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀女性進(jìn)入婦聯(lián)執(zhí)委班子。村（社區(qū)）婦聯(lián)主席候選人資格要嚴(yán)格遵照上級(jí)對(duì)村（社區(qū)）“兩委”成員候選人的有關(guān)要求。要拓展選人視野，注重從轄區(qū)內(nèi)婦女小組長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、女黨員、女致富帶頭人、女性團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人中選拔執(zhí)委。要著眼事業(yè)發(fā)展， 發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才，每個(gè)村（社區(qū)）爭(zhēng)取吸納一名以上30歲左右、大專以上學(xué)歷的年輕執(zhí)委，形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭對(duì)村（社區(qū)）婦聯(lián)主席候選人進(jìn)行資格審查。

四、組織實(shí)施

1.確定婦聯(lián)組織結(jié)構(gòu)。村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委人選應(yīng)在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮，設(shè)主席1名，兼職副主席不少于2人，執(zhí)委人數(shù)一般不少于15人。鎮(zhèn)婦聯(lián)要按照“縱向必須到底，橫向盡量到邊”的要求，嚴(yán)格落實(shí)村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)審制度，確保執(zhí)委來(lái)源體現(xiàn)代表性、廣泛性、典型性。村（社區(qū)）婦女代表人數(shù)根據(jù)村（社區(qū)）規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和村（居）民小組的數(shù)量確定。每個(gè)村（居）民小組原則上產(chǎn)生1-3 名婦女代表，村民代表中的婦女代表應(yīng)為村婦代會(huì)代表。每個(gè)村（居）民小組原則上產(chǎn)生1名村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委，并兼任婦女小組長(zhǎng)或婦女網(wǎng)格長(zhǎng)。村（居）民小組長(zhǎng)或網(wǎng)格長(zhǎng)是女性的，直接推薦為村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委候選人。

2.召開(kāi)婦女代表大會(huì)換屆選舉。村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆工作應(yīng)與村（社區(qū)）“兩委”換屆同步進(jìn)行。村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆方案報(bào)鎮(zhèn)婦聯(lián)審批后，在同級(jí)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行換屆。按照全國(guó)婦聯(lián)章程規(guī)定，由上屆村（社區(qū)）婦聯(lián)（婦女代表大會(huì)籌備工作委員會(huì)）主持召開(kāi)婦女代表大會(huì)，將執(zhí)委會(huì)候選人名單提交婦女代表大會(huì)醞釀?dòng)懻�，由婦女代表以無(wú)記名投票、差額選舉的方式選舉產(chǎn)生新一屆婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)，召開(kāi)執(zhí)委會(huì)選舉婦聯(lián)主席和副主席。新一屆村（社區(qū)）婦聯(lián)要將選舉情況書面報(bào)鎮(zhèn)婦聯(lián)批復(fù)，新當(dāng)選的村（社區(qū)）婦聯(lián)主席報(bào)縣婦聯(lián)備案登記。

五、具體要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高站位。做好新形勢(shì)下婦聯(lián)工作，要充分認(rèn)識(shí)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆的重要意義，把這次村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉作為抓實(shí)抓好基層“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容，作為婦聯(lián)組織、婦女群眾參與基層社會(huì)治理的有效途徑，作為縱深推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)改革“破難行動(dòng)”的具體舉措，積極爭(zhēng)取黨委政府的重視支持，強(qiáng)化與組織、民政等相關(guān)部門的溝通銜接，共同做好村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作，確保村（社區(qū)）婦聯(lián)主席進(jìn)入“兩委”班子，確保村（社區(qū)）女主職達(dá)到比例要求。

2.規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆選舉是一項(xiàng)嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ�，要按照婦聯(lián)章程和婦聯(lián)選舉工作條例的要求，嚴(yán)格村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆工作程序，嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。村（社區(qū)）婦聯(lián)要把換屆選舉當(dāng)作檢驗(yàn)基層執(zhí)委和婦女骨干戰(zhàn)斗力的一次演練，真正把“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀婦女吸納到婦聯(lián)隊(duì)伍中來(lái)。

3.加大宣傳，形成合力。婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶。此次，婦聯(lián)換屆選舉與村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉同步， 既要統(tǒng)籌推進(jìn)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作，又要積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。各村（社區(qū)）婦聯(lián)組織應(yīng)廣泛宣傳村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作的目的意義、政策要求和主要任務(wù)，引導(dǎo)廣大婦女群眾關(guān)心、支持、參與換屆工作，正確行使民主權(quán)利。

附件：

1.村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明

2.村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作流程

3.村(社區(qū))婦女代表大會(huì)議程(建議稿)

4.村(社區(qū))婦聯(lián)召開(kāi)婦女代表大會(huì)的請(qǐng)示

5.鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)村(社區(qū))婦聯(lián)召開(kāi)婦代會(huì)的批復(fù)

6.村(社區(qū))婦女代表大會(huì)代表名冊(cè)

7.村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)名冊(cè)

附件1

村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明

1.本次村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉是第幾屆？會(huì)標(biāo)內(nèi)容是什么？

2015年黨中央提出群團(tuán)組織改革。2016年全國(guó)婦聯(lián)出臺(tái)《全國(guó)婦聯(lián)改革方案》，提出“會(huì)改聯(lián)”。岳陽(yáng)市于2017年全面完成“會(huì)改聯(lián)”工作。按照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定，村(社區(qū))婦女代表大會(huì)每五年舉行一次，本次婦聯(lián)換屆選舉是第二屆。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉會(huì)標(biāo)均統(tǒng)一為“×××村(社區(qū))第二次婦女代表大會(huì)”。

2.村(社區(qū))第二次婦女代表大會(huì)的主要任務(wù)是什么？聽(tīng)取和審議上屆婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)工作報(bào)告；選舉產(chǎn)生新一屆婦聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)。

附件2

村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作流程

1.鎮(zhèn)婦聯(lián)根據(jù)同級(jí)黨委的部署和要求，起草村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)黨委同意，下發(fā)村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)行�！斗桨浮芬�確定村(社區(qū))婦聯(lián)換屆時(shí)間、步驟以及婦女代表大會(huì)的代表、執(zhí)委、常委名額。

2.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，具體部署村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作。

3.村(社區(qū))婦聯(lián)根據(jù)工作部署，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)捉交村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉請(qǐng)示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)根據(jù)工作實(shí)際，批復(fù)同意村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉。

4.經(jīng)村(社區(qū))第一屆婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)同意成立婦女代表大會(huì)籌備工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)婦女代表選舉、代表資格審核、工作報(bào)告、選舉辦法以及其他籌備工作。

5.召開(kāi)村(社區(qū))第二次婦女代表大會(huì)。

6.選舉結(jié)束后，村(社區(qū))婦聯(lián)要及時(shí)將選舉結(jié)果以書面形式向同級(jí)黨組織和鎮(zhèn)婦聯(lián)報(bào)告。

7.鎮(zhèn)婦聯(lián)要在工作完成后，及時(shí)做好轄區(qū)婦聯(lián)換屆選舉工作總結(jié)，并將新當(dāng)選的村(社區(qū))婦聯(lián)主席報(bào)縣市區(qū)婦聯(lián)備案。

附件3

×××村(社區(qū))第二次婦女代表大會(huì)議程(建議稿)

一、時(shí)  間：xxxx年×月×日

二、地  點(diǎn)：xxx村(社區(qū))會(huì)議室

三、主持人：xx×(姓名) xxxx(職務(wù))

四、內(nèi)  容

1.宣布大會(huì)開(kāi)幕，奏國(guó)歌

2.聽(tīng)取和審議第一屆婦聯(lián)工作報(bào)告

3.選舉

①通過(guò)《×××村(社區(qū))第二次婦女代表大會(huì)選舉辦法》

②通過(guò)×x×村(社區(qū))第二次婦女代表大會(huì)監(jiān)票人、計(jì)票人名單

③介紹第二屆村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委候選人情況

④投票

⑤計(jì)票

⑥宣布當(dāng)選情況

4.休會(huì)，期間召開(kāi)×××村(社區(qū))第二屆婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)第一次會(huì)議，以舉手表決的形式選舉產(chǎn)生新一屆婦聯(lián)主席、副主

5.繼續(xù)開(kāi)會(huì)，宣布×××村(社區(qū))第二屆婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)第一次會(huì)議選舉結(jié)果

6.新當(dāng)選的×××村(社區(qū))第二屆婦聯(lián)主席講話

7.領(lǐng)導(dǎo)講話

8.大會(huì)閉幕，奏國(guó)際歌

附件4

關(guān)于召開(kāi)×××村（社區(qū)）第二次婦女代表大會(huì)的

請(qǐng)      示

XXXX鎮(zhèn)婦聯(lián)：

根據(jù)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村(社區(qū))黨組織的部署，將于近期對(duì)我鎮(zhèn)村(社區(qū))婦聯(lián)進(jìn)行換屆，換屈形式以召開(kāi)×××村(社區(qū))第二次婦女代表大會(huì)的方式進(jìn)行�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下：

一、大會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)：

x月×日在×××村(社區(qū))會(huì)議室召開(kāi)。

二、大會(huì)主要議程：

1.宣布大會(huì)開(kāi)幕，奏國(guó)歌

2.聽(tīng)取和審議第一屆婦聯(lián)工作報(bào)告

3.選舉

①通過(guò)《×××村(社區(qū))第二次婦女代表大會(huì)選舉辦法》

②通過(guò)×××村(社區(qū))第二次婦女代表大會(huì)監(jiān)票人、計(jì)票人名單

③介紹第二屆村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委候選人情況

④投票

⑤計(jì)票

⑥宣布當(dāng)選情況

4.休會(huì)，期間召開(kāi)×××村(社區(qū))第二屆婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)第一次會(huì)議，以舉手表決的形式選舉產(chǎn)生新一屆婦聯(lián)主席、副主席

5.繼續(xù)開(kāi)會(huì)，宣布×××村(社區(qū))第二屆婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)第一次會(huì)議選舉結(jié)果

6.新當(dāng)選的×x×村(社區(qū))第二屆婦聯(lián)主席講話

7.領(lǐng)導(dǎo)講話

8、大會(huì)閉幕，奏國(guó)際歌

三、××村(社區(qū))第二屆婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)構(gòu)成

第二屆村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委設(shè)主席1名，副主席×名，執(zhí)委××名，根據(jù)“執(zhí)委候選人名額多于應(yīng)選名額的5%”的規(guī)定，設(shè)定候選人××名(名單及基本情況附后)，采用差額選舉的方式產(chǎn)生。

特此請(qǐng)示。

××村(社區(qū))婦女聯(lián)合會(huì)

×××年×月×日

附件5

關(guān)于同意×××村(社區(qū))婦聯(lián)換屆的批復(fù)

××村(社區(qū))婦女聯(lián)合會(huì)：

你會(huì)《關(guān)于召開(kāi)×××村(社區(qū))第二次婦女代表大會(huì)的請(qǐng)示》已收悉。經(jīng)研究，同意你會(huì)如期召開(kāi)×××村(社區(qū))第二次婦女代表大會(huì)進(jìn)行換屆，推選婦女代表××名。

××村(社區(qū))婦聯(lián)第二屆執(zhí)行委員會(huì)由××人組成，同意為執(zhí)委候選人初步人選，實(shí)行差額選舉，其中差額1人。主席1名，兼職副主席×名，同意×××同志為主席候選人初步人選，×××為兼職副主席候選人初步人選，實(shí)行等額選舉。

以上候選人，請(qǐng)?zhí)峤弧痢痢链?社區(qū))第二次婦女代表大會(huì)按婦聯(lián)章程進(jìn)行選舉。會(huì)后，將選舉結(jié)果向同級(jí)黨組織和鎮(zhèn)婦聯(lián)報(bào)告。

××鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會(huì)

×××年×月×日

附件6

華容縣北景港鎮(zhèn)村（社區(qū)）第二次婦女代表大會(huì)代表名冊(cè)

序 號(hào)	姓  名	所在村（社區(qū)）名稱	出生 年月	民族	文化 程度	是否黨員	愛(ài)好特長(zhǎng)	聯(lián)系方式

附件7

華容縣北景港鎮(zhèn)村（社區(qū)）第二屆婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)成員名冊(cè)

序號(hào)	姓名	工作單位及職務(wù)	出生 年月	民族	文化 程度	是否 黨員	工作分工	認(rèn)領(lǐng) 網(wǎng)格	聯(lián)系方式