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景辦發(fā)〔2022〕7號(hào)

中共北景港鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室

北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于切實(shí)抓好2022年糧食生產(chǎn)工作的通知

各村、相關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)2022年中央一號(hào)文件精神和省、市、縣關(guān)于糧食生產(chǎn)的工作部署，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，做好“三農(nóng)”工作，完成全年糧食播種面積6.56萬畝(其中早稻面積9200畝）、總產(chǎn)2.5萬噸的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一）層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行黨政同責(zé)，黨委書記鎮(zhèn)長親自抓，層層落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，村總支書記、分管村干部為糧食生產(chǎn)主要責(zé)任人。各村要壓實(shí)糧食生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)扛起糧食安全的政治責(zé)任，確保全鎮(zhèn)糧食播種面積穩(wěn)定、總產(chǎn)增加、質(zhì)量提升。將糧食生產(chǎn)納入鎮(zhèn)辦點(diǎn)干部聯(lián)點(diǎn)工作，加大糧食生產(chǎn)在鎮(zhèn)黨委、政府年度績效考核的分值權(quán)重。各村要將糧食生產(chǎn)任務(wù)層層分解到組、到主體、到丘塊，層層壓實(shí)責(zé)任。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

(二）保證糧食種植面積。摸清農(nóng)戶種植意向，引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)種雙季稻，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食作物，旱地 優(yōu)先種植玉米、大豆等本地適宜種植的旱雜糧。改善高岸田、天水田等耕地基本條件發(fā)展旱雜糧生產(chǎn)。引導(dǎo)村場和種田能手開展土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展糧食生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營，對種植雙季稻的規(guī)模經(jīng)營者適當(dāng)給予扶持。全鎮(zhèn)建立一批高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模以雙季稻生產(chǎn)為主的糧食生產(chǎn)示范片，小港、鯉魚鰓村各建立一個(gè)千畝高標(biāo)準(zhǔn)示范片，沙金、南頂、景港、協(xié)和、怡云、聯(lián)華、聯(lián)盟、建豐、九斤麻村各建立一個(gè)百畝示范片。

(三）大力支持早稻集中育秧。支持規(guī)模經(jīng)營主體開展專業(yè)化、規(guī)�；�服��(wù)，完成早稻專業(yè)化集中育秧面積180畝以上，帶動(dòng)落實(shí)早稻育秧面積500畝以上。支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體開展社會(huì)化集中育秧服務(wù)，為周邊散戶、小農(nóng)戶提供秧苗。各村要組織開展育好備用秧。

(四）嚴(yán)格保護(hù)耕地。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。堅(jiān)決杜絕違法占用耕地和基本農(nóng)田的行為，全面推動(dòng)建立縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)“田長制”。禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。對拋荒一年以上的耕地，在保持原有承包戶土地承包權(quán)的前提下，由村集體組織協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)發(fā)展糧食生產(chǎn);對棄耕拋荒連續(xù)兩年以上，發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。堅(jiān)決防止耕地拋荒，對村出現(xiàn)集中連片拋荒3畝以上的，對村總支書記嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。建立補(bǔ)貼發(fā)放方式與耕地保護(hù)掛鉤機(jī)制，按照“種地得補(bǔ)貼、不種地不得補(bǔ)貼”的原則，對拋荒的耕地停發(fā)惠農(nóng)補(bǔ)貼。

三、提高糧食生產(chǎn)科技水平。

(五）提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。推廣水稻機(jī)拋、機(jī)插新技術(shù)、

新機(jī)械，提高水稻機(jī)械化率。對全鎮(zhèn)雙季稻生產(chǎn)區(qū)實(shí)施機(jī)拋、機(jī)插作業(yè)補(bǔ)貼，積極爭取對糧食生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體購置插秧機(jī)、拋秧機(jī)實(shí)行累加補(bǔ)貼。加快北斗監(jiān)控系統(tǒng)、無人智能設(shè)備等高端精細(xì)農(nóng)機(jī)的應(yīng)用，強(qiáng)化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，提升農(nóng)機(jī)安責(zé)險(xiǎn)覆蓋范圍，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(六）發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻。以提高種糧農(nóng)戶效益為重點(diǎn)，大力 發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻，遵循“一村一品、多村一品、集中連片”的原則，發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻2.6萬畝以上，結(jié)合省級(jí)雙季稻萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范片建設(shè)項(xiàng)目，組織開展優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保優(yōu)質(zhì)高效。發(fā)展綠肥生產(chǎn)，增加有機(jī)肥，減少化肥使用量。推行統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控相融合，糧食生產(chǎn)統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)50%。以上。加強(qiáng)原糧進(jìn)入食品加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，依托本地糧食加工企業(yè)，加大“華容稻”公用區(qū)域品牌推介力度，鼓勵(lì)糧食加工企業(yè)積極參與“兩品一標(biāo)”認(rèn)證。建立溯源體系，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，建立起基地與消費(fèi)者互相信任的紐帶。

四、強(qiáng)化保障措施

(七）加大資金投入。整合涉農(nóng)資金全力支持糧食生產(chǎn)，加大財(cái)政對糧食生產(chǎn)的扶持力度，重點(diǎn)支持集中育秧、插拋秧機(jī)械作業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，給予糧食生產(chǎn)先進(jìn)村場和優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獎(jiǎng)勵(lì)。

(八）加大服務(wù)力度。保障農(nóng)資供應(yīng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)組織供應(yīng)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，實(shí)行救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備，提高應(yīng)對自然災(zāi)害能力，實(shí)時(shí)監(jiān)測種子市場供應(yīng)情況，加強(qiáng)余缺調(diào)劑，保障糧食生產(chǎn)用種安全；執(zhí)法部門認(rèn)真開展農(nóng)資市場檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料等行為；提高社會(huì)化服務(wù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、土地托管等社會(huì)化服務(wù), 通過開展社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)散戶輕松種糧，降低生產(chǎn)成本；落實(shí)國家糧食收儲(chǔ)政策，不壓級(jí)壓價(jià)，做到應(yīng)收盡收。

(九）完善糧食補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步落實(shí)“誰種糧、誰受益” 的原則，完善惠農(nóng)補(bǔ)貼制度，惠農(nóng)補(bǔ)貼重點(diǎn)向糧食種植大戶傾斜。建立金融部門與糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體的對接渠道，從貸款貼息、降低擔(dān)保費(fèi)用等方面支持糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 工作的協(xié)調(diào)和管理，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保積極性，擴(kuò)大糧食生產(chǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。

五、嚴(yán)格考核督查

(十）加大考核獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格督查考核，鎮(zhèn)政府督查室在糧食生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期組織督查，對落實(shí)不力的單位及個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。重點(diǎn)考核糧食面積落實(shí)、早稻面積落實(shí)、早稻集中育秧、糧食監(jiān)測點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)稻面積、拋荒治理、惠農(nóng)政策落實(shí)等7個(gè)方面。加大對補(bǔ)貼滯留、截留、擠占、挪用、套取行為的查處，確保農(nóng)戶種糧積極性。

中共北景港鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室

北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室

2022年3月7日