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　　鲇魚(yú)須鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鲇魚(yú)須鎮(zhèn)“五一”期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》的通知

　　各村、社區(qū)、企事業(yè)部門(mén)單位:

　　《鲇魚(yú)須鎮(zhèn)“五一”期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　鲇魚(yú)須鎮(zhèn)人民政府辦公室

　　2024年4月25日

　　鲇魚(yú)須鎮(zhèn)“五一”期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

　　“五一”如期而至，群眾出行量進(jìn)入峰值期，各類活動(dòng)層 出不窮，隱患風(fēng)險(xiǎn)率高漲，為有效預(yù)防和減少各類事故隱患， 確保群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和的節(jié)日，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方黨政 領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng) 及省市安全守底行動(dòng)工作要求，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央、省、 市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，從源頭遏制隱患問(wèn)題發(fā)生。結(jié)合當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際，黨委、政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“五一”領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，特制定方案如下：

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、市會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對(duì)“五一”前后安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，認(rèn)真分析研判各種安全風(fēng)險(xiǎn)，制定采取針對(duì)性的管控措施，全力防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患整改，堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、檢查內(nèi)容和重點(diǎn)

　　(一)檢查共性內(nèi)容：各村（社區(qū)）是否及時(shí)開(kāi)展隱患治理，是否傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神、部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作。各村（社區(qū)）、行業(yè)部門(mén)是否開(kāi)展燃?xì)�、特種作業(yè)、電動(dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)專項(xiàng)領(lǐng)域“打非治違”工作，發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題是否整改到位。

　　(二)檢查重點(diǎn)行業(yè)：按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽  頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則，及時(shí)明確職能交叉以及新行業(yè)新  業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)檢查道路和水上交通、電動(dòng)自行車(chē)、  學(xué)校(寄宿式學(xué)生)安全、建筑施工、電力行業(yè)領(lǐng)域、城市燃  氣、工貿(mào)行業(yè)(涉有限空間作業(yè))、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、物流倉(cāng)儲(chǔ)、民用爆炸物品、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、電梯等)及人密場(chǎng)所消防安全，看行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法是否存在“寬松軟”“走過(guò)場(chǎng)”問(wèn)題等。

　　(三)檢查重點(diǎn)企業(yè)：檢查企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、

　　實(shí)際負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任。企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、“三同時(shí)”“雙 重預(yù)防機(jī)制”“三會(huì)一卡”等制度。高危行業(yè)企業(yè)是否違法分 包轉(zhuǎn)包行為，是否存在違規(guī)動(dòng)火、動(dòng)焊，規(guī)模以上企業(yè)是否建立專業(yè)化技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)等。是否開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)、宣教等。

　　三、工作安排

　　4月25日至5月6日，在全鎮(zhèn)開(kāi)展“五一”領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。主要分為兩個(gè)方面：

　　（一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《中共湖南省委辦公廳湖南省人導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度的通知》和市、縣相關(guān)要求，采取由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在2024年“五一”前后對(duì)辦點(diǎn)村和分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作開(kāi)展全面檢查。

　�。ǘ�）各村（社區(qū)）、相關(guān)部門(mén)部署開(kāi)展綜合性安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)整治。各村、社區(qū)、企事業(yè)部門(mén)單位要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況，明確工作職責(zé)和要求，做到有方案、有重點(diǎn)、有臺(tái)帳、有記錄、有總結(jié)、有措施、有跟蹤，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位重點(diǎn)抽查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)情況。特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、形成合力，按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求整改重大事故隱患，防范各類安全事故的發(fā)生，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┮�高度重視，抓好組織部署。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要高度重視此次全鎮(zhèn)“五一”領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)檢查與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，科學(xué)合理研究制定方案，對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容不搞“一刀切”。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，及時(shí)研究，專題部署落實(shí)，確保將重大事故隱患整改“回頭看”措施和要求落到實(shí)處，全力防范化解“五一”的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）要嚴(yán)格要求，抓好督導(dǎo)檢查。要充分運(yùn)用“四不兩直”明查暗訪、調(diào)度會(huì)商、定期通報(bào)、受理舉報(bào)等方式，嚴(yán)督細(xì)查，提高督導(dǎo)檢查質(zhì)量效果，確保問(wèn)題隱患整改到位。不得隨意下達(dá)停工停產(chǎn)指令，堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。

　�。ㄈ�）要落��(shí)責(zé)任，抓好隱患治理。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，主動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé)。要堅(jiān)持立查立改、邊查邊改、跟蹤督辦，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患問(wèn)題要列出整治清單，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要制定落實(shí)精準(zhǔn)防控措施。對(duì)重大隱患治理要掛牌督辦、閉環(huán)管理，按照“一單四制”要求，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，堅(jiān)決整改到位。

　　（四）要嚴(yán)明紀(jì)律，抓好應(yīng)急值守。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制，制定好應(yīng)急處置預(yù)案，要加強(qiáng)值班值守和備勤工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、重要崗位24小時(shí)值班、外出報(bào)告制度，重要防護(hù)期將不定期抽查調(diào)度；保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)；加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)、研判，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)、及時(shí)外置、主動(dòng)回應(yīng)，正確引導(dǎo)輿論，嚴(yán)防負(fù)面炒作。

　　各資料員要按照領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查方案，建立《鲇魚(yú)須鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳》，并于領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查后3天內(nèi)由資料員將紙質(zhì)和電子檔交至鎮(zhèn)應(yīng)急辦。