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鲇政辦發(fā)〔2021〕85號

鲇魚須鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)

干部帶隊檢查工作的通知

各村、社區(qū)、企事業(yè)部門單位:

為進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全面貫徹落實中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作的方針政策，部署和安排好開展“中秋”“國慶”節(jié)前暨第三季度期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定工作。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)經(jīng)營必須管安全，”的原則。經(jīng)黨委、政府研究同意，在兩節(jié)前將組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)，各級各部門主要負責(zé)人要深入到分管領(lǐng)域、聯(lián)系點，辦點村、社區(qū)、企業(yè)單位和經(jīng)營門店開展安全生產(chǎn)大檢查大整治專項行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、檢查時間和人員安排

從2021年12月13日開始至2021年12月30日結(jié)束，檢查分三個階段進行。

1、全面部署、宣傳發(fā)動，自查自糾階段（12月13日至12月20日）

各村、社區(qū)、企事業(yè)部門單位要結(jié)合本單位實際制定專項行動實施方案。各單位要切實履行2021年歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)期間大檢查大整治的主體責(zé)任，迅速宣傳發(fā)動，廣泛動員部署，督促企業(yè)開好員工自查自糾動員大會，把消除安全隱患，在建工地作業(yè)安全，排查事故責(zé)任落實到本行業(yè)領(lǐng)域的重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點人員身上。

各村、社區(qū)、企事業(yè)部門單位對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為及時報告有關(guān)部門進行查處備案，通報督查。

2、明查暗訪，嚴格執(zhí)法，集中整治階段（12月21日至12月30日）

各村、社區(qū)、企事業(yè)部門單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，精心組織對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本部門單位開展安全生產(chǎn)大檢查大整治專項行動。黨政負責(zé)人分成7個安全生產(chǎn)帶隊檢查小組，按照分工分線安排，帶隊領(lǐng)導(dǎo)要與村、社區(qū)、企事業(yè)部門單位認真對接、認真開展方案制訂、隱患排查、問題導(dǎo)向、跟蹤督辦，并將檢查方案和督查情況及時向鎮(zhèn)安委辦報告。帶隊檢查的范圍要含界到重點村、重點社區(qū)、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點車間和重點部位。同時，各村、社區(qū)、企事業(yè)部門單位要在第一階段工作的基礎(chǔ)上，組織黨員干部、企業(yè)骨干聯(lián)合鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所、工商質(zhì)監(jiān)所聯(lián)合執(zhí)法，集中整治， 嚴格落實停產(chǎn)整頓，關(guān)閉取締，上限處罰和嚴厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施。同時，注重源頭治理，深挖嚴打非法違法行為背后的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”。并通過暗查暗訪，群眾舉報，公開曝光等手段，推動安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處。

二、檢查內(nèi)容和重點

（一）檢查內(nèi)容

主要是“五查五看”。一是查國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神的貫徹落實情況，看安全生產(chǎn)責(zé)任制落實是否到位;二是查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，看組織機構(gòu)是否建立健全和人員配備、活動開展情況;三是查安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，看制度是否建立健全、安全管理是否到位;四是查安全生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)備，看是否按標(biāo)準(zhǔn)配置到位、是否完好無損;五是查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全隱患整改、重大危險源監(jiān)控等，看安全生產(chǎn)措施是否到位，事故隱患是否整改消除。

（二）檢查重點

1.道路和水上交通、校車、建筑施工、用電、用火以及煙花爆竹、加油站、酒精儲備場所、液化氣、天然氣管網(wǎng)等易燃易爆危險品的行業(yè)和場所。

2.工貿(mào)企業(yè)、鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備和設(shè)施。

3.各類集貿(mào)市場、商場、學(xué)校、體育健身場所、醫(yī)院、門店、車站碼頭、文化娛樂場所、茶樓飯店等人員密集場所。

4.消防安全、森林防火及重大火災(zāi)隱患排查整治。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)的工作要求，帶隊領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場），對聯(lián)點的村、社區(qū)、企業(yè)部門單位和分管領(lǐng)域采取“看、聽、問、議”等方式開展明查暗訪，深入了解各企業(yè)各部門的安全生產(chǎn)工作情況。各村、社區(qū)、企業(yè)部門單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé)，分管負責(zé)同志要具體抓，各檢查組要具體負責(zé)，部門單位要密切配合，檢查工作要做到全過程、全覆蓋、零容忍，確保不漏隱患，不留死角。

（二）明確職責(zé)，精心組織。各村、社區(qū)、企事業(yè)部門單位要認真分析本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況，明確工作職責(zé)和要求，做到有方案、有重點、有臺賬、有記錄、有總結(jié)、有措施、有跟蹤，對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位重點抽查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)督責(zé)任的落實情況。特別是負有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要各司其職、各負其責(zé)、密切配合、形成合力，按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的要求整改重大事故隱患，防范各類安全事故的發(fā)生，確保重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全。

（三）認真整改，嚴格執(zhí)法。各村、社區(qū)、企事業(yè)部門單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)近期和往年同期所發(fā)生事故的特點，著重組織對事故頻發(fā)、隱患突出、安全形勢嚴峻的轄區(qū)、行業(yè)和企業(yè)開展專項檢查。檢查要做到全面細致，對查出的事故隱患，能當(dāng)場整改的當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的要落實監(jiān)控措施并下發(fā)隱患整改通知書;對存在重大安全隱患、嚴重不符合安全生產(chǎn)條件的，要按照“一單四制”的要求，嚴格依法依規(guī)處理。

（四）強化責(zé)任，信息暢通。堅持“誰檢查、誰負責(zé)”、“誰督辦、誰負責(zé)”。對安全生產(chǎn)檢查走過場、搞形式的，要通報批評，并作為事故問責(zé)依據(jù)，發(fā)生安全事故的要倒查追責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度述職報告的重要內(nèi)容。一旦發(fā)生安全事故或群體性事件，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)村、社區(qū)、企事業(yè)部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)要第-時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，以最短的時間、最快的速度、 最有效的措施，控制事態(tài)和處置事故，防止次生災(zāi)害和連帶事故的發(fā)生。并及時將情況按規(guī)定程序如實上報鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)安監(jiān)辦，確保信息報送渠道暢通，保證24小時值班值守。（值班電話: 4300003）

請各檢查組在12月30日前將本單位安全生產(chǎn)檢查表、督查情況報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

附件: 1.鲇魚須鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項檢查安排表

2.鲇魚須鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項檢查記錄表

2021年12月10日

鲇魚須鎮(zhèn)人民政府辦公室              2021年12月10日印發(fā)

（共印30份）

附表1

鲇魚須鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項檢查安排表

備注：請各組資料員在12月30日前將本組安全生產(chǎn)檢查登記簿、督查情況報鎮(zhèn)安檢辦。

附件2

領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)檢查記錄表