鲇政辦發(fā)〔2021〕47號(hào)

鲇魚(yú)須鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的

通       知

各村、部門(mén)站所:

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》等法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的重要工作職責(zé)，是黨和人民賦予的重大政治責(zé)任。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》文件精神，根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé)分工的通知》（湘農(nóng)辦質(zhì)〔2019〕 179號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”，不斷提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)張佳奇為組長(zhǎng)，分管種植業(yè)生產(chǎn)的政協(xié)聯(lián)工辦主任成誠(chéng)、分管畜牧水產(chǎn)工作的黨委委員徐華、分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)嚴(yán)新萍為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)站所有關(guān)人員為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是，研究決定全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要事項(xiàng)，會(huì)商處置重大問(wèn)題，組織落實(shí)重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

二、明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任務(wù)

1、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施年度工作計(jì)劃，組織監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和信用體系建設(shè)；組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理和質(zhì)量安全追溯體系，承擔(dān)產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的預(yù)防控制等工作；指導(dǎo)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全審查機(jī)制與準(zhǔn)出制度，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考核評(píng)價(jià)等。

2、指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的組織實(shí)施、普法宣傳、社會(huì)咨詢；承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和有關(guān)文件合法性審查工作；組織查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域重大違法案件；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合擬訂農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展政策，參與指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系改革；參與指導(dǎo)農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和機(jī)制。

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其他農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理、質(zhì)量追溯和合格證制度；組織在本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)等，尤其是“二品一標(biāo)”企業(yè)，要監(jiān)督企業(yè)落實(shí)身份證賦碼標(biāo)志，對(duì)實(shí)行“身份證”管理的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣和營(yíng)銷(xiāo)推介。

4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與管理。指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。承擔(dān)外來(lái)物種管理相關(guān)工作。組織指導(dǎo)重金屬污染耕地修復(fù)和安全利用。協(xié)助指導(dǎo)和監(jiān)督肥料等農(nóng)業(yè)投入品安全利用；協(xié)助組織指導(dǎo)土壤肥料新技術(shù)、新產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)肥料有關(guān)監(jiān)督管理，指導(dǎo)肥料科學(xué)合理使用。

5、負(fù)責(zé)實(shí)施種植業(yè)、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等可食用農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全工作，落實(shí)種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理、質(zhì)量追溯和合格證制度，組織實(shí)施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

6、負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)及質(zhì)量監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)合理使用；組織開(kāi)展鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控；組織實(shí)施種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。落實(shí)農(nóng)藥使用安全間隔期規(guī)定；負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)藥安全使用技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)藥新技術(shù)、新產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域推廣應(yīng)用，開(kāi)展綠色防控和專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作和開(kāi)展農(nóng)藥藥害事故調(diào)查處理工作等，協(xié)助指導(dǎo)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品安全使用。

7、負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件投訴舉報(bào)的受理和反饋、查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大違法案件等工作。

8、負(fù)責(zé)畜禽農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件投訴舉報(bào)的受理和反饋，查處畜禽類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大違法案件等工作。承擔(dān)畜禽屠宰、飼料及其添加劑質(zhì)量安全監(jiān)督管理；組織開(kāi)展病死動(dòng)物無(wú)害化處理等工作；組織實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等。

9、負(fù)責(zé)擬定全鎮(zhèn)糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃，組織開(kāi)展質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與推廣，協(xié)助開(kāi)展全鎮(zhèn)糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)品的質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，協(xié)助查處農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全事件，承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)工作。

三、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全審查機(jī)制和準(zhǔn)入制度

在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)域有關(guān)認(rèn)證認(rèn)定、推薦評(píng)選、展示展銷(xiāo)和相關(guān)財(cái)政支持政策等方面，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作審查機(jī)制和準(zhǔn)入制度。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)審查，相關(guān)部門(mén)站所結(jié)合各自職能職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入制度。

（一）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任和措施落實(shí)不到位，造成影響我鎮(zhèn)在省部級(jí)監(jiān)測(cè)中農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率的單位，取消該單位（包括主要負(fù)責(zé)人）在全鎮(zhèn)的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

（二）對(duì)不依法落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任、存在重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，或在省部級(jí)監(jiān)督抽檢中連續(xù)兩次檢出禁用農(nóng)藥獸藥及其他禁用物質(zhì)，或未實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理、質(zhì)量追溯和合格證制度，或涉嫌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不予受理綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；限制參與省級(jí)以上展示展銷(xiāo)和獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定活動(dòng)；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評(píng)定、推薦授予相關(guān)榮譽(yù)和財(cái)政支持政策等方面，取消資格。

四、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究

堅(jiān)持管產(chǎn)業(yè)、必須管安全，管項(xiàng)目、必須管安全。相關(guān)部門(mén)單位要結(jié)合自身職能工作，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)和管控措施落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和工作環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。

各相關(guān)單位工作落實(shí)情況納入對(duì)該單位及其主要負(fù)責(zé)人年度考核。

附件1：鲇魚(yú)須鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件2：鲇魚(yú)須鎮(zhèn)2021年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

2021年4月30日

附件1：

鲇 魚(yú) 須 鎮(zhèn)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長(zhǎng)：張佳奇  鎮(zhèn)  長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：成  誠(chéng)  黨委委員、政協(xié)聯(lián)工辦主任

徐  華  黨委委員

嚴(yán)新萍  副鎮(zhèn)長(zhǎng)  

成  員：劉立國(guó)、周承志、徐立明、周治國(guó)、毛曉輝、

陳建國(guó)、張紹貴、張杰友、李正良

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由李正良同志兼任辦公室主任。