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鲇政辦發(fā)〔2022〕7號

鲇魚須鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于開展春節(jié)假期后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知

各村、社區(qū)、企事業(yè)部門單位：

春節(jié)假日期間，全鎮(zhèn)認(rèn)真落實縣委縣政府決策部署，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，周密調(diào)度，靠前布防，確保了全鎮(zhèn)春節(jié)期間未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、未發(fā)生自然災(zāi)害事故、未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、未發(fā)生消防火災(zāi)亡人事故和森林火災(zāi)事故。當(dāng)前春節(jié)已過，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，道路交通運輸繁忙，學(xué)校、幼兒園即將開學(xué)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨考驗。為切實做好節(jié)后安全生產(chǎn)工作，堅決遏制各類事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作

企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工前設(shè)備檢維修作業(yè)頻繁，安全生產(chǎn)風(fēng)險急劇增加；一些生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)停工后重新啟動，容易出現(xiàn)機(jī)械故障；部分從業(yè)人員還沉浸在節(jié)日氣氛中，存在思想松懈、注意力不集中等問題；特別是不少企業(yè)新招員工，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格就倉促上崗；部分企業(yè)為搶抓“開門紅”，存在超能力、超強(qiáng)度、超定員違法違規(guī)生產(chǎn)，這些都極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各村、社區(qū)、企事業(yè)部門單位要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，要結(jié)合貫徹落實全國、全省及全市安全生產(chǎn)工作部署，切實把企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)放在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織落實好安全培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急管理等復(fù)產(chǎn)復(fù)工措施，安監(jiān)辦可參考《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)總體要求》（附件1），對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展指導(dǎo)檢查。對安全生產(chǎn)條件不到位的一律不予復(fù)工，對強(qiáng)行復(fù)工的一律嚴(yán)肅追責(zé)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實復(fù)工管理要求，確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序。

二、嚴(yán)格落實企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工前各項安全措施

各企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工要組織召開一次節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)專題會議，梳理一遍企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況，按照規(guī)定研究制定并嚴(yán)格落實復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作方案和安全措施。   

1、嚴(yán)格落實安全教育培訓(xùn)措施。春節(jié)過后，企業(yè)員工

流動大，新招員工多。各企業(yè)要認(rèn)真開展一次全員安全教育培訓(xùn)，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解相應(yīng)的事故應(yīng)急處置措施，做到培訓(xùn)合格后方可上崗。各企業(yè)必須對新進(jìn)員工和調(diào)換新崗位員工嚴(yán)格開展“三級”安全教育培訓(xùn)，對節(jié)后回原崗位工作的其他員工進(jìn)行一次安全知識再教育再培訓(xùn)，對三類人員（主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員）持證情況進(jìn)行一次核查，確保三類人員持證上崗，切實提高廣大員工排查隱患、治理隱患、防控風(fēng)險、防范事故的能力；對員工因“假日綜合癥”可能帶來的安全風(fēng)險，要加以預(yù)防和控制，引導(dǎo)員工盡快從節(jié)日的放松狀態(tài)轉(zhuǎn)入到正常的工作狀態(tài)，減少因人為誤操作和“三違”現(xiàn)象而引起的生產(chǎn)安全事故。

2、嚴(yán)格落實復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全方案。�；�等高危行業(yè)企業(yè)

要在復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案中制定完善的復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案（安全措施）未落實的不得開工生產(chǎn)。安監(jiān)辦要加強(qiáng)對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的執(zhí)法檢查，重點檢查員工安全教育培訓(xùn)、開停車管理、安全設(shè)備管理等情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，一律停工停產(chǎn)。

3、嚴(yán)格落實隱患排查和風(fēng)險防控措施。各企業(yè)要及時

組織開展一次全面的安全檢查，重點突出對機(jī)械設(shè)備、電氣線路、消防安全、高危工藝、�；�品儲存與使用等進(jìn)行系統(tǒng)檢查，尤其要強(qiáng)化對存在重大安全風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的全面排查；要在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前對各類設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查、檢修、檢測，確保設(shè)備能夠正常、安全運行；要加強(qiáng)對報警設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、勞動防護(hù)用品和裝備等安全設(shè)施的檢查和監(jiān)控，確保各類安全設(shè)施完好、可靠。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時落實整治措施，實行閉環(huán)管理，做到措施不落實不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。嚴(yán)格落實有限空間、動火等特殊（高危）作業(yè)審批制度，重點加強(qiáng)存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)作業(yè)場所的防控措施落實。全面開展安全風(fēng)險辨識管控，尤其要強(qiáng)化對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)裝置（設(shè)備設(shè)施）、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點管控，及時落實有效管控措施，確保安全風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。

三、認(rèn)真開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

安監(jiān)辦要組織開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)專項執(zhí)法，強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管和檢查，督促企業(yè)自覺履行主體責(zé)任、嚴(yán)格落實安全措施，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。要突出對復(fù)產(chǎn)復(fù)工階段事故易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的重點監(jiān)管，特別是要加大對粉塵涉爆、有限空間、噴涂作業(yè)場所等“三場所”以及�；�品使用企業(yè)、存在重大事故隱患的企業(yè)的整治與執(zhí)法力度，推動復(fù)產(chǎn)復(fù)工各項安全要求的落實。

四、切實加強(qiáng)工礦商貿(mào)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工應(yīng)急管理

安監(jiān)辦要認(rèn)真分析研判轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間各種危險因素和高危風(fēng)險，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全的應(yīng)急管理；有針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)安排應(yīng)急處置力量，落實應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與重點企業(yè)的對接聯(lián)系，做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準(zhǔn)備工作。要督促復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案（凡是事故易發(fā)的單位、部位及作業(yè)場所，都要制定應(yīng)急預(yù)案），提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，并加強(qiáng)演練，保證危險作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處理措施落實到位，確保一旦出現(xiàn)險情，能夠做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效，努力把事故損失降到最低。

附件：1.企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)總體要求

2.企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)專項檢查安排表

3.鲇魚須鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項檢查記錄表

鲇魚須鎮(zhèn)人民政府辦公室

2022年2月14日

鲇魚須鎮(zhèn)人民政府辦公室           2022年2月14日印發(fā)

（共印30份）

附件1：

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)總體要求

(一)制訂一份復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案：必須包含安全生產(chǎn)有關(guān)事項和要求，并落實。

(二)組織一次安全教育培訓(xùn)：對全體員工開展一次復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全知識教育；對新員工、新轉(zhuǎn)崗員工、臨時用工和特殊作業(yè)人員開展一次上崗前安全技能培訓(xùn)。

(三)組織一次安全風(fēng)險辨識與研判：企業(yè)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行一次安全風(fēng)險分析研判，廠級、車間、班組分級開展安全風(fēng)險辨識，并落實好風(fēng)險管控措施。

(四)開展一次安全檢查：設(shè)施設(shè)備完好，風(fēng)險管理措施得到落實；無私接亂拉電器線路，安全用電管理到位，生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所有安全通道保持暢通等。

(五)整改一批事故隱患：檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患應(yīng)整改閉環(huán)，特別是重大隱患未整改完成不得開工。

(六)特殊作業(yè)必須提級審批：動火、高空、吊裝、有限空間等特殊作業(yè)，必須由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，并報鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)安全監(jiān)管部門。

(七)關(guān)鍵崗位人員必須到崗到位：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備操作人員不到崗到位不得開工。

附件2：

鲇魚須鎮(zhèn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)專項檢查安排表

附件3

鲇魚須鎮(zhèn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查記錄表