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  • 索引號(hào):006382169D/2024-2188327
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):鲇魚(yú)須鎮(zhèn)
  • 公開(kāi)范圍:全部公開(kāi)
  • 生成日期:2024-03-19
  • 公開(kāi)日期:2024-03-19
  • 公開(kāi)方式:政府網(wǎng)站
關(guān)于印發(fā)《2024年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》的通知
來(lái)源:鲇魚(yú)須鎮(zhèn)   2024-03-19 15:20
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  鲇政辦發(fā)〔2024〕11號(hào)

  鲇魚(yú)須鎮(zhèn)人民政府辦公室

  關(guān)于印發(fā)《2024年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》的通知

  各村(社區(qū)):

  現(xiàn)將《2024年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  鲇魚(yú)須鎮(zhèn)人民政府辦公室

  2024年3月19日

  2024年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查

  工 作 方 案

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,按照省委、市委、縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,決定開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)幫扶全面摸底排查�,F(xiàn)就組織開(kāi)展2024年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作制定本方案。

  一、成立防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查領(lǐng)導(dǎo)小組

  組  長(zhǎng):張佳奇  黨委書(shū)記

  副組長(zhǎng):毛振華  黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

  劉澤宇  黨委副書(shū)記

  朱思杰  人大主席

  成  員:沈文韜、劉立國(guó)、劉儒洪、鄒正軍、岳  容、

  毛曉輝、陳建國(guó)、柳云海、朱有琳、汪  娟、

  張學(xué)武、戴  維、劉  麗

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鄉(xiāng)村振興辦,戴維同志任辦公室主任。

  二、排查范圍和標(biāo)準(zhǔn)

  以家庭為單位,對(duì)所有農(nóng)村人口開(kāi)展全覆蓋排查。調(diào)查核實(shí)確定每個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭是否達(dá)到“一有四無(wú)一穩(wěn)定”標(biāo)準(zhǔn)。即:“三保障”和飲水安全有保障,家中無(wú)大病患者、無(wú)重殘對(duì)象、無(wú)突發(fā)意外、無(wú)大額支出,年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)省定監(jiān)測(cè)收入基準(zhǔn)線(xiàn)8100元/年。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,綜合研判有無(wú)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)關(guān)注十類(lèi)人群。①脫貧戶(hù)特別是2020年脫貧的貧困戶(hù);②2023年家庭人均純收入低于10000元/年和明顯減少的農(nóng)戶(hù);③分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶(hù)等特殊困難家庭;④農(nóng)村低保對(duì)象特別是近兩年新識(shí)別和申請(qǐng)低保的農(nóng)戶(hù);⑤農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭;⑥多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶(hù);⑦務(wù)工收入占比高但務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定的農(nóng)戶(hù);⑧因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難農(nóng)戶(hù);⑨省防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶管理平臺(tái)多次預(yù)警但未識(shí)別認(rèn)定為監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶(hù);⑩自主申報(bào)的農(nóng)戶(hù)。

  三、排查指標(biāo)

  1.家庭收入情況。主要監(jiān)測(cè)兩方面情況。一是家庭收入來(lái)源,主要包括工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入、贍養(yǎng)費(fèi)等。二是按入戶(hù)摸排時(shí)間往前推12個(gè)月計(jì)算家庭年人均純收入。

  2.教育、住房、飲水情況。主要監(jiān)測(cè)今年義務(wù)教育是否

  有保障、住房安全是否有保障、飲水安全是否有保障。

  3.重病慢病情況。主要監(jiān)測(cè)三方面情況。一是家庭患重病慢病人員、所患病種和患病時(shí)間。二是今年住院情況及自付藥費(fèi)開(kāi)支。三是因剛性支出或因病斷收對(duì)家庭收入的影響。

  4.基本醫(yī)療情況。主要監(jiān)測(cè)兩方面情況。一是家庭參保人數(shù),包括參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、職工醫(yī)保、學(xué)校參保等。二是家庭未參保人數(shù)及未參保原因,包括服刑外逃、死亡失蹤、家庭有無(wú)能力參保等。

  5.殘疾情況。主要監(jiān)測(cè)三方面情況。一是家庭殘疾人員、殘疾類(lèi)型、殘疾等級(jí)。二是今年住院情況及自付藥費(fèi)開(kāi)支。三是對(duì)家庭年人均純收入的影響。

  6.就業(yè)務(wù)工情況。主要監(jiān)測(cè)四方面情況。一是與2023年對(duì)比,今年家庭人數(shù)和務(wù)工收入的變化。二是開(kāi)展就業(yè)幫扶情況。三是交通補(bǔ)貼、就業(yè)培訓(xùn)等政策落實(shí)情況。四是就業(yè)務(wù)工收入在家庭年人均純收入中的占比。

  7.因?yàn)?zāi)因意外情況。主要監(jiān)測(cè)三方面情況。一是家庭因?yàn)?zāi)因意外情況。二是因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。三是對(duì)家庭年人均純收入的影響。

  四、納入標(biāo)準(zhǔn)

  監(jiān)測(cè)對(duì)象納入總的原則:全面摸排、精準(zhǔn)研判、群眾認(rèn)可、程序合規(guī)、應(yīng)納盡納。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面摸排的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研判四個(gè)重點(diǎn):一是年人均純收入是否在8100元以?xún)?nèi)(農(nóng)戶(hù)年人均純收入是識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象的重要條件之一,不是識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象的唯一條件,但低于5000元的必須納入)。二是家庭是否因病因?yàn)?zāi)因意外突發(fā)嚴(yán)重變故,導(dǎo)致支出驟增、收入驟減,基本生活有困難。三是“三保障”和飲水安全是否有問(wèn)題。四是憑農(nóng)戶(hù)自身能力是否能夠消除風(fēng)險(xiǎn)。具體按照“十查十納”要求,逐戶(hù)逐項(xiàng)審核,凡符合納入標(biāo)準(zhǔn)的,均應(yīng)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。

  一查收入。滿(mǎn)足下列情形的,必須納入監(jiān)測(cè)對(duì)象:家庭年人均純收入低于5000元的農(nóng)戶(hù)。滿(mǎn)足下列情形之一的,在全面排查、精準(zhǔn)畫(huà)像、綜合研判基礎(chǔ)上,應(yīng)納盡納:家庭年人均純收入5000-8100元,家中有重病重殘人員且剛性支出較大的農(nóng)戶(hù);家庭年人均純收入超過(guò)8100元,但因?qū)W因病因?yàn)?zāi)因意外等導(dǎo)致剛性支出較大,家庭收入無(wú)力承擔(dān),基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。

  二查教育保障。滿(mǎn)足下列情形的,必須納入監(jiān)測(cè)對(duì)象:家庭人均純收入低于8100元,且家中有3個(gè)及以上在校生(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中及以上)的農(nóng)戶(hù)。滿(mǎn)足下列情形之一的,在全面排查、精準(zhǔn)畫(huà)像、綜合研判基礎(chǔ)上,應(yīng)納盡納:家庭義務(wù)教育階段適齡學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)的農(nóng)戶(hù);教育支出過(guò)大導(dǎo)致家庭收入無(wú)力承擔(dān),基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。

  三查醫(yī)療保障。滿(mǎn)足下列情形的,在全面排查、精準(zhǔn)畫(huà)

  像、綜合研判基礎(chǔ)上,應(yīng)納盡納:家庭成員無(wú)能力參加醫(yī)療保險(xiǎn),基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。

  四查住房安全。滿(mǎn)足下列情形的,必須納入監(jiān)測(cè)對(duì)象:脫貧戶(hù)和已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象中,被住建部門(mén)認(rèn)定為C、D級(jí)危房,依靠自身能力無(wú)法解決的農(nóng)戶(hù)。滿(mǎn)足下列情形的,在全面排查、精準(zhǔn)畫(huà)像、綜合研判基礎(chǔ)上,應(yīng)納盡納:家庭住房安全無(wú)保障且依靠自身能力無(wú)法解決,基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。

  五查安全飲水。滿(mǎn)足下列情形的,在全面排查、精準(zhǔn)畫(huà)像、綜合研判基礎(chǔ)上,應(yīng)納盡納:家庭安全飲水明顯不達(dá)標(biāo),依靠自身能力無(wú)法解決,基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。

  六查重病重殘。滿(mǎn)足下列情形的,必須納入監(jiān)測(cè)對(duì)象:家庭年人均純收入低于8100元,家庭成員有大病或重殘對(duì)象、且無(wú)贍養(yǎng)人或贍養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)能力的農(nóng)戶(hù)。滿(mǎn)足下列情形的,在全面排查、精準(zhǔn)畫(huà)像、綜合研判基礎(chǔ)上,應(yīng)納盡納:家庭成員有重病或重殘對(duì)象,當(dāng)年住院自付藥費(fèi)或后續(xù)藥費(fèi)支出較大,基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。

  七查低保特困。滿(mǎn)足下列情形之一的,必須納入監(jiān)測(cè)對(duì)象:脫貧戶(hù)和已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象中,家庭成員有大病、在校生(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中及以上)2023年以來(lái)新增的整戶(hù)低保戶(hù),必須納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困戶(hù)、低保邊緣家庭等低收入家庭,“三保障”及安全飲水保障存在風(fēng)險(xiǎn),且依靠自身能力無(wú)法解決的農(nóng)戶(hù)。滿(mǎn)足下列情形之一的,在全面排查、精準(zhǔn)畫(huà)像、綜合研判基礎(chǔ)上,應(yīng)納盡納:家庭上年度主要收入來(lái)源為低保特困補(bǔ)助,本年度低保特困補(bǔ)助取消造成收入不穩(wěn)定,基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。本年度新增整戶(hù)低保,家庭剛性支出較大,基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。

  八查因?yàn)?zāi)因意外。滿(mǎn)足下列情形的,在全面排查、精準(zhǔn)畫(huà)像、綜合研判基礎(chǔ)上,應(yīng)納盡納:家庭遭受重大災(zāi)害或意外事故,出現(xiàn)重大損失、產(chǎn)業(yè)失敗、主要?jiǎng)趧?dòng)力喪勞,基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。

  九查就業(yè)務(wù)工。滿(mǎn)足下列情形之一的,在全面排查、精準(zhǔn)畫(huà)像、綜合研判基礎(chǔ)上,應(yīng)納盡納:家庭有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力,因疫情等各種因素影響未就業(yè),務(wù)工收入大幅下滑,無(wú)力支撐家庭剛性支出,基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力屬弱勞動(dòng)能力、文化水平低下、無(wú)技能、無(wú)就業(yè)門(mén)路,干部群眾公認(rèn)生活困難,需要給予幫扶的農(nóng)戶(hù)。務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定,無(wú)力支撐家庭剛性支出,基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。

  十查“四類(lèi)人員”。滿(mǎn)足下列情形之一的,在全面排查、

  精準(zhǔn)畫(huà)像、綜合研判基礎(chǔ)上,應(yīng)納盡納:家庭成員中雖有“四類(lèi)人員”(小汽車(chē)或大型農(nóng)用車(chē)、商品房或門(mén)面、財(cái)政供養(yǎng)人員、個(gè)體工商業(yè)戶(hù)),但無(wú)力支撐家庭重病重殘等剛性支出,基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。家庭成員中雖有“四類(lèi)人員”,但因?yàn)?zāi)因意外生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,導(dǎo)致基本生活困難的農(nóng)戶(hù)。

  五、納入程序

  監(jiān)測(cè)對(duì)象納入按照“提交申請(qǐng)、入戶(hù)核實(shí)、評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定公告”的程序進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)索之日起,到完成監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別認(rèn)定,一般不超過(guò)15天。

  1.提交申請(qǐng)。農(nóng)戶(hù)家庭存在返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)的,農(nóng)戶(hù)家庭成員、村支兩委干部、駐村工作隊(duì)均可向村(居)委會(huì)提出,農(nóng)戶(hù)須填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象個(gè)人申請(qǐng)及承諾授權(quán)書(shū)》。

  2.入戶(hù)核實(shí)。對(duì)提出申請(qǐng)并簽署委托書(shū)的農(nóng)戶(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織入戶(hù)調(diào)查核實(shí),入戶(hù)調(diào)查核實(shí)組應(yīng)不少于2人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村(包村)干部、村(居)干部組成,全面了解農(nóng)戶(hù)家庭成員、收入財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,采集農(nóng)戶(hù)相關(guān)信息,并填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表》。

  3.村(居)評(píng)議公示。由駐村(包村)干部、村(居)“兩委”成員、農(nóng)戶(hù)所在村(居)民小組的黨員代表及組長(zhǎng)組成評(píng)議組,召開(kāi)評(píng)議會(huì)議,對(duì)符合納入條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象,由村(居)委會(huì)進(jìn)行公示,時(shí)間為5天。公示期滿(mǎn),無(wú)異議或雖有異議但調(diào)查核實(shí)符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶(hù),填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別審批表》,并形成擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。民主評(píng)議確定的擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象,在進(jìn)行村級(jí)公示時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)同步組織開(kāi)展信息比對(duì)。

  4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)上報(bào)的擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象入戶(hù)調(diào)查情況和村級(jí)評(píng)議情況進(jìn)行審核,并形成擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人在《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別審批表》簽署審核意見(jiàn),報(bào)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)。

  5.縣級(jí)審定公告�?h級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象正式名單,填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別審批表》,反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)�?h級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)審定后的監(jiān)測(cè)對(duì)象正式名單,當(dāng)月要在官方網(wǎng)站或官方微信公眾號(hào)等公眾媒體集中公告。

  監(jiān)測(cè)對(duì)象納入按照“提交申請(qǐng)、入戶(hù)核實(shí)、評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定公告”的程序進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)索之日起,到完成監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別認(rèn)定,一般不超過(guò)15天。

  六、消除程序

  1.村(社區(qū))提出名單。由村(居)和駐村工作隊(duì)根據(jù)平時(shí)跟蹤掌握以及監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人反饋的情況,隊(duì)本村(居)監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶(hù)研判,提出擬消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象名單。

  2.入戶(hù)核實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村(包村)干部、村(居)干部組成,對(duì)擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象“一超過(guò)、兩不愁、三保障”及飲水安全等情況進(jìn)行核實(shí),填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施落實(shí)情況表》、《防止返貧監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表》。

  3.村(社區(qū))評(píng)議公示。由駐村(包村)干部、村(居)“兩委”成員、農(nóng)戶(hù)所在村民小組的黨員代表及組長(zhǎng)組成評(píng)議組,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn),對(duì)幫扶成效情況,逐戶(hù)開(kāi)展評(píng)議,并在會(huì)議記錄上簽字,將評(píng)議通過(guò)的擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施落實(shí)等情況,在村內(nèi)群眾集中地公示5天。公示期間有異議的,有村(居)“兩委”負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實(shí)。公示期滿(mǎn),對(duì)公示無(wú)異議和雖有異議但調(diào)查核實(shí)符合風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的,并形成擬消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象名單上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)擬消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除情況進(jìn)行審核,形成擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象復(fù)核名單,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn),報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。

  5.縣級(jí)審定公告�?h級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)牽頭,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門(mén)會(huì)商研判,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬消除風(fēng)險(xiǎn)名單進(jìn)行審定,確定消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象正式名單,并組織在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識(shí)“風(fēng)險(xiǎn)消除”并予以公告。

  七、進(jìn)度安排

  (一)全面培訓(xùn)部署(3月22日前完成)。各村(社區(qū))要結(jié)合工作實(shí)際,召開(kāi)村支兩委會(huì)議,研究制定防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案,3月17日前完成安排部署和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (二)開(kāi)展集中排查(4月15日前完成)。各村(社區(qū))要結(jié)合實(shí)際,對(duì)所有農(nóng)戶(hù)開(kāi)展全面摸排,對(duì)脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養(yǎng)戶(hù)、殘疾戶(hù)、重病慢病戶(hù)、自主申報(bào)戶(hù)等實(shí)施“一戶(hù)一畫(huà)像”,把基本情況“畫(huà)清”、把收支細(xì)節(jié)“畫(huà)透”、把主要困難“畫(huà)準(zhǔn)”,逐戶(hù)分析研判,實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納;對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶做到“一戶(hù)一故事”,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,幫扶工作既有真金白銀、又有真情實(shí)感,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。

  (三)信息采集錄入(4月30日前完成)。各村(社區(qū))要根據(jù)入戶(hù)排查工作進(jìn)度,邊排查、邊核實(shí)、邊錄入。要按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)錄入信息審核把關(guān),確保錄入信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  七、工作要求

  1.高度重視。各村(社區(qū))要把全面摸底排查工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手,積極主動(dòng)發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查作用,根據(jù)實(shí)際情況制定好本地具體工作計(jì)劃,列好責(zé)任清單、任務(wù)清單。

  2.加強(qiáng)綜合研判。各村(社區(qū))建立健全會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)、信息共享,對(duì)排查出的疑似監(jiān)測(cè)對(duì)象綜合研判,確保納入或不納入的理由很充分、佐證很詳實(shí)、群眾很服氣。要防止用納入低保替代納入監(jiān)測(cè)“一兜了之”;防止“三保障”和飲水安全出現(xiàn)單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)只采取于預(yù)措施、不納入監(jiān)測(cè);防止“應(yīng)納未納、體外循環(huán)”。

  3.確保應(yīng)幫盡幫,及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象農(nóng)戶(hù)要按政策給予全面幫扶,應(yīng)幫盡幫;對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)的要持續(xù)監(jiān)測(cè)幫扶;對(duì)已穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的要持續(xù)關(guān)注,防止風(fēng)險(xiǎn)反復(fù)。對(duì)“三保障”和飲水安全導(dǎo)致單一風(fēng)險(xiǎn)的,要及時(shí)落實(shí)針對(duì)性幫扶:“因病”納入的,要采取健康幫扶措施;“因就業(yè)不穩(wěn)”納入的,要有就業(yè)幫扶或公益性崗位;“因?qū)W”納入的,要有教育資助措施;“因住房風(fēng)險(xiǎn)”納入的,要有危房改造措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜的,要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和農(nóng)戶(hù)需求落實(shí)綜合幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的,要落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開(kāi)發(fā)式幫扶措施。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的,要及時(shí)納入低保體系。對(duì)因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)、生活陷入嚴(yán)重困難的,要建立“綠色通道”先行救助并落實(shí)幫扶,再履行相關(guān)程序,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。要建立動(dòng)態(tài)納入機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一個(gè),納入一個(gè),要防止集中納入,突擊納入傾向。

  4.加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦將聯(lián)合行業(yè)部門(mén)組成專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,對(duì)此次摸排工作開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)摸排工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假、優(yōu)親厚友的單位和個(gè)人,將線(xiàn)索移交鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)。


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