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中共東山鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《東山鎮(zhèn)2020年黨建工作要點(diǎn)》的通知

各村（居）、部門單位黨組織：

現(xiàn)將《中共東山鎮(zhèn)2020年黨建工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)各村（居）、部門單位結(jié)合實(shí)際、安排和部署好2020年的黨建工作。

中共東山鎮(zhèn)委員會(huì)

2020年4月8日

東山鎮(zhèn)2020年黨建工作要點(diǎn)

2020年全鎮(zhèn)黨建工作的總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以不忘初心、牢記使命為永恒課題、終身課題，堅(jiān)持以激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為為導(dǎo)向，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，為打贏疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩場(chǎng)硬仗、決勝全面建成小康社會(huì)，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走心走實(shí)，增強(qiáng)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治定力。

1.持續(xù)加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的首要政治任務(wù)，大力實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)計(jì)劃，用好用活第五批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。深入扎實(shí)推進(jìn)黨性教育，利用明碧山革命紀(jì)念地等紅色文化資源，大力開展理想信念、革命傳統(tǒng)、愛(ài)國(guó)主義和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等專題教育。

2.分類開展教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)組織部門調(diào)訓(xùn)任務(wù)，及時(shí)組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類培訓(xùn)。舉辦全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)班；辦好村干部、后備力量、入黨積極分子等主體培訓(xùn)班；開展黨員輪訓(xùn)，用3年時(shí)間將全鎮(zhèn)3000多名黨員輪訓(xùn)一遍。

3.創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、三大攻堅(jiān)、貫徹新發(fā)展理念、鄉(xiāng)村振興、依法行政、時(shí)政熱點(diǎn)等內(nèi)容，推行“互聯(lián)網(wǎng)+干部培訓(xùn)”“智慧黨建+教育培訓(xùn)”“黨員周末大講壇”等模式，發(fā)揮東山視線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、紅星云、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)作用，不斷提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性。

二、持續(xù)開展加強(qiáng)基層建設(shè)“四強(qiáng)兩好”行動(dòng)，不斷提升基層黨組織政治功能和組織力

4.鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育。健全完善務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，健全完善跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署、常態(tài)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、常態(tài)開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動(dòng)、加強(qiáng)“政治體檢”、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、持續(xù)糾“四風(fēng)”改作風(fēng)、激勵(lì)黨員干部敬業(yè)奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部等方面制度機(jī)制。嚴(yán)格制度執(zhí)行情況的督查考評(píng)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪、蹲點(diǎn)調(diào)研、結(jié)對(duì)幫扶等制度規(guī)定，大力整治損害群眾利益問(wèn)題，著力解決群眾最憂最急最盼問(wèn)題。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，督促領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、發(fā)揮表率作用，確保制度機(jī)制立得住、落得實(shí)、行得遠(yuǎn)。

5.深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興。加大“抓鄉(xiāng)促村”力度。突出發(fā)展壯大重點(diǎn)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，總結(jié)磚橋村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)為村社區(qū)賦能減負(fù)增效，實(shí)行村承擔(dān)事務(wù)清單管理，規(guī)范基層組織掛牌，加大基層基礎(chǔ)保障力度，實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)全覆蓋，推動(dòng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)“一門式”辦理、“一站式”服務(wù)，鼓勵(lì)村干部騎摩托車上門進(jìn)行代辦服務(wù)。研究制訂本土大學(xué)畢業(yè)生回村任職的激勵(lì)辦法，配合上級(jí)實(shí)施“本土大學(xué)畢業(yè)生回村任職”工程。 

6.加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)。鞏固黨支部“五化”建設(shè)，開展“分類建設(shè)、支部提質(zhì)”活動(dòng)，持續(xù)廣泛開展“兩結(jié)對(duì)三互比一聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)片包支部制度�？偨Y(jié)白洋村軟弱渙散黨組織整頓工作先進(jìn)思路。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建，加強(qiáng)居民小區(qū)黨建工作。完成涉改機(jī)關(guān)單位黨組織建設(shè)并推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，配合縣教體局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校黨組織關(guān)系整體轉(zhuǎn)接和黨員教師檔案集中統(tǒng)一管理，明確黨組織在公立醫(yī)院的法定地位并健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織機(jī)制和責(zé)任體系，理順兩新黨組織歸屬關(guān)系并選優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。健全基層治理體系，落實(shí)村社區(qū)干部規(guī)范管理辦法，開展村（社區(qū)）“兩委”班子綜合分析并完成換屆人選準(zhǔn)備及提名工作，推行村（社區(qū)）黨組織書記兼任村（居）民委員會(huì)主任“一肩挑”，建立防范和整治“村霸”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，健全農(nóng)村和社區(qū)黨組織主導(dǎo)的決策議事機(jī)制，探索形成黨員主聯(lián)、群眾互助、黨群共治基層治理模式。學(xué)習(xí)使用“華容智慧黨建”平臺(tái)，建立一批黨群服務(wù)中心示范點(diǎn)。

7.強(qiáng)化黨員教育管理服務(wù)。探索制訂黨員規(guī)范管理辦法，探索開展黨員分類管理工作，探索建立黨員電子身份證。貫徹黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，建立本土黨員教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍并開展送教下鄉(xiāng)，舉辦村社區(qū)兩委班子成員和基層優(yōu)秀黨員培訓(xùn)班。突出抓好青年農(nóng)民、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人和兩新組織領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。優(yōu)先在疫情防控一線等重大任務(wù)中發(fā)展黨員。集中排查整頓“帶病入黨”、弄虛作假、違規(guī)入黨等問(wèn)題。加強(qiáng)黨內(nèi)榮譽(yù)表彰工作，加大黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶力度。持續(xù)深入開展“長(zhǎng)工精神黨員志愿服務(wù)”實(shí)踐活動(dòng)，擦亮華容黨員志愿服務(wù)品牌。

三、聚焦選賢任能、激勵(lì)作為、從嚴(yán)監(jiān)督，大力培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

8.開展政治建設(shè)考察。把黨的政治建設(shè)擺在首位,結(jié)合全鎮(zhèn)村（居）、部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行政治建設(shè)考察。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案，用好考察成果，抓好反饋整改，引導(dǎo)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，把政治上強(qiáng)的干部用起來(lái)，對(duì)政治上不合格的“一票否決”。

9.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。樹立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)導(dǎo)向。重點(diǎn)提拔使用一批在招商引資、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、防汛抗災(zāi)等工作中敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部，調(diào)整問(wèn)責(zé)一批不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。統(tǒng)籌調(diào)劑職級(jí)職數(shù)。完善問(wèn)責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。把“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)的失誤和影響，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對(duì)問(wèn)責(zé)期滿、符合條件、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，積極穩(wěn)妥予以使用，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部。完善落實(shí)推動(dòng)從“四方面人員”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度。

10.強(qiáng)化干部管理監(jiān)督。突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神和黨中央決策部署的監(jiān)督，聚焦疫情防控斗爭(zhēng)、決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等重大任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。深化選人用人監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法，抓住凡提四必、推薦考察等重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。結(jié)合巡察深化選人用人專項(xiàng)檢查，加大反饋問(wèn)題整改落實(shí)力度。嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)督查、一報(bào)告兩評(píng)議等制度，充分發(fā)揮“12380”舉報(bào)平臺(tái)作用，從嚴(yán)從實(shí)查核處理違規(guī)選人用人問(wèn)題。做細(xì)做實(shí)干部日常監(jiān)督。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、經(jīng)責(zé)審計(jì)、因私出國(guó)（境）管理、離任交接辦法等日常監(jiān)督制度。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和部門一把手的監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例。

四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，錘煉政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的模范部門過(guò)硬隊(duì)伍

11.全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部。學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以建業(yè)。堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué)，著力營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍，努力打造一支本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛的組工隊(duì)伍。規(guī)定內(nèi)容集中學(xué)。堅(jiān)持每月一學(xué)制度，每月利用一天時(shí)間組織全部干部專題學(xué)習(xí)重大會(huì)議、重要文件政策精神，進(jìn)一步提升組工干部政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。自選內(nèi)容交流學(xué)。舉辦讀書會(huì)，制訂學(xué)習(xí)課題，通過(guò)訂閱書籍、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、邀請(qǐng)專家、網(wǎng)絡(luò)視頻、輪流傳幫帶等方式，不限制內(nèi)容、有感而發(fā)、有用即可，進(jìn)一步拓展組工干部的知識(shí)體系。

12.持續(xù)抓好日常工作。各黨組織書記帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，督促三會(huì)一課、黨員積分管理、遠(yuǎn)程教育、黨員志愿服務(wù)等常規(guī)制度落實(shí)到位，各黨建專干要提升業(yè)務(wù)水平，做黨員隊(duì)伍中的先行者，引導(dǎo)廣大黨員的初心在新時(shí)代有新作為。