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操政辦發(fā)〔2018〕18號(hào)

操軍鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《操軍鎮(zhèn)深化工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆

專項(xiàng)整治工作方案》的通知

各村（居）、部門單位、化工企業(yè):

  現(xiàn)將《操軍鎮(zhèn)深化工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

                 操軍鎮(zhèn)人民政府辦公室　　　 　　　　　　　　　

                 2018年4月5日

操軍鎮(zhèn)深化工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

  根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于2017年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況的通報(bào)》(安監(jiān)總廳管四函﹝2018﹞3號(hào))和華安辦發(fā)[2018]12號(hào)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

  2017年以來(lái),經(jīng)各村（居）、部門單位、化工企業(yè)共同努力,全鎮(zhèn)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作取得了較好成效。 全鎮(zhèn)各責(zé)任單位要再接再厲，按照全國(guó)、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的深化粉塵防爆專項(xiàng)整治明確要求,堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向,繼續(xù)深入開展工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面排查治理粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全隱患,打擊非法違法行為,堅(jiān)決遏制粉塵爆炸傷亡事故的發(fā)生。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

1. 粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。

2. 可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。

3. 干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

4. 除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。

5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

6. 鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

7. 粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

8. 在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。

9. 木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。

10. 未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理。

三、整治方法和步驟

1. 2018年4-5月,宣傳培訓(xùn)階段,分級(jí)組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在縣安監(jiān)局組織培訓(xùn)后，鎮(zhèn)安監(jiān)辦將組織專家對(duì)工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆企業(yè)安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn),使監(jiān)管人員基本掌握檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和檢查方法。

2. 2018年6-7月,企業(yè)全面自查自糾階段。企業(yè)要對(duì)照專項(xiàng)整治上述列出的10項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)排查出的安全隱患,要建立檔案臺(tái)賬,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求及時(shí)整改,并將整改情況按照管轄權(quán)限上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

3. 2018年7-8月,全面整改階段。借助科研機(jī)構(gòu)力量配合專項(xiàng)整治。省安監(jiān)局將繼續(xù)聘請(qǐng)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)為專家團(tuán)隊(duì),分別對(duì)30人及以上金屬粉塵、木粉塵和糧食飼料等農(nóng)副產(chǎn)品粉塵企業(yè)進(jìn)行全面“體檢”,對(duì)一般性涉粉企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)行指導(dǎo),幫助企業(yè)劃分危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等存在的重大事故隱患逐一進(jìn)行排查,消除粉塵涉爆企業(yè)的安全隱患。工貿(mào)企業(yè)要參照省局的做法,積極指導(dǎo)或聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),消除安全隱患。

4. 2018年9-10月,總結(jié)驗(yàn)收階段。全鎮(zhèn)各村（居）、工貿(mào)企業(yè)按照全覆蓋的要求進(jìn)行驗(yàn)收,確保驗(yàn)收質(zhì)量。并將檢查結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)。

整治工作結(jié)束后,請(qǐng)各村（居）、工貿(mào)企業(yè)于2018年11月5日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)以及以下4個(gè)附件的紙質(zhì)版和電子版報(bào)送鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、工貿(mào)企業(yè)要進(jìn)一步深化粉塵防爆專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),克服盲目樂(lè)觀、僥幸麻痹、厭煩厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌規(guī)劃部署,合理制定整治實(shí)施方案,將風(fēng)險(xiǎn)隱患遏制在萌芽狀態(tài)，確保工作落實(shí)到位。

(二)徹底摸清底數(shù),建立健全監(jiān)管臺(tái)賬。各村（居）要下大力對(duì)粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行再排查、再摸底。要進(jìn)一步認(rèn)真甄別粉塵是否可爆,核實(shí)涉粉作業(yè)人數(shù)是否準(zhǔn)確,特別是要核清作業(yè)場(chǎng)所30人及以上的企業(yè)底數(shù),堅(jiān)決防止可能導(dǎo)致重特大事故的企業(yè)失控漏管。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法檢查,扎實(shí)開展整治。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將按照國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《粉塵涉爆企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件2)要求,緊緊圍繞“十項(xiàng)重大事故隱患”,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,開展集中整治。各村（居）、部門單位、工貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真配合，將粉塵涉爆企業(yè)納入重點(diǎn)檢查對(duì)象。對(duì)作業(yè)人數(shù)多、爆炸風(fēng)險(xiǎn)高、不主動(dòng)落實(shí)整改措施的粉塵涉爆企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法、從嚴(yán)處罰。