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操政辦發(fā)〔2018〕60號

操軍鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《操軍鎮(zhèn)2018年做優(yōu)做強(qiáng)湘米產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》的通知

各村委會：

《操軍鎮(zhèn)2018年做優(yōu)做強(qiáng)湘米產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府研究制定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

2018年5月18日

操軍鎮(zhèn)2018年做優(yōu)做強(qiáng)湘米產(chǎn)業(yè)

實(shí)  施  方  案

為全面貫徹落實(shí)《湖南省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)2018年全省做優(yōu)做強(qiáng)湘米產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案的通知》（湘農(nóng)發(fā)〔2018〕35號）文件精神，加快高檔優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，提升我縣稻米品質(zhì)和市場競爭力，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場需求為導(dǎo)向，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，加大高檔優(yōu)質(zhì)稻推廣力度，著力發(fā)展“戶企相融，集中成片”的高效訂單生產(chǎn)模式，推廣優(yōu)良品種、安全齊穗、病蟲害綠色防控等關(guān)鍵技術(shù)，加速我縣稻米由追求產(chǎn)量向產(chǎn)量、質(zhì)量同步提高轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)基地農(nóng)戶、種子企業(yè)、加工企業(yè)“三贏”，為確保糧食安全，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

在全鎮(zhèn)11個農(nóng)業(yè)村落實(shí)“五化”（品質(zhì)高檔化、種植區(qū)域化、環(huán)境優(yōu)良化、栽培無害化、產(chǎn)銷訂單化）高檔優(yōu)質(zhì)稻基地2.7萬畝（明細(xì)見附件），支持銘泰米業(yè)、新泰和綠色農(nóng)業(yè)集團(tuán)、等加工企業(yè)發(fā)展訂單生產(chǎn)，突出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，確�；�地農(nóng)戶每畝增收200元以上。

三、工作重點(diǎn)

（一）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高檔優(yōu)質(zhì)稻基地

鎮(zhèn)政府制定了湘米工程基地指導(dǎo)性計(jì)劃表，各村要對照任務(wù)，認(rèn)真研究，科學(xué)部署，積極引導(dǎo)，切實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)搞好高檔優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)工作，重點(diǎn)突出“兩優(yōu)一大”。

1、品種品質(zhì)優(yōu)。所有村示范基地種植品種必須是省農(nóng)委2016年、2017年推廣的稻米品質(zhì)達(dá)到國標(biāo)二等以上優(yōu)質(zhì)稻品種。重點(diǎn)推廣兆優(yōu)5455、兆優(yōu)5431、晶兩優(yōu)534、晶兩優(yōu)1468、泰優(yōu)390、桃優(yōu)香占、盛泰優(yōu)018、隆晶優(yōu)1號、隆晶優(yōu)2號、隆晶優(yōu)1212、泰優(yōu)98、領(lǐng)優(yōu)華占、鵬優(yōu)6377等米質(zhì)達(dá)到國標(biāo)二等以上優(yōu)質(zhì)稻雜交品種，以及玉針香、玉晶91、湘晚秈17號、農(nóng)香24、星2號等米質(zhì)達(dá)到國標(biāo)一等優(yōu)質(zhì)稻常規(guī)稻品種。同時(shí)，各村要配合農(nóng)技推廣中心加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對不合格種子一律不得采用，杜絕假劣種子下田，確保用種安全。

2、生態(tài)環(huán)境優(yōu)。鎮(zhèn)域內(nèi)土壤和生產(chǎn)的稻米檢測一直無重金屬超標(biāo)，境內(nèi)無化工企業(yè)和礦產(chǎn)開發(fā)，生產(chǎn)灌溉用水無污染，土壤肥力水平中上等，冬季綠肥生產(chǎn)基礎(chǔ)好，新型經(jīng)營主體多，稻米品質(zhì)廣受消費(fèi)者親睞。

3、連片規(guī)模大。全鎮(zhèn)高檔優(yōu)質(zhì)稻基地2.7萬畝，東港、麥子、岳城、太仙、六合、留仙等村每個村要有連片規(guī)模800—1000畝以上單品種示范基地。

（二）組裝配套綠色高產(chǎn)高效技術(shù)

1、推廣關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)

適時(shí)播種，培育壯秧。根據(jù)品種生育期，合理安排播種日期，雙季稻早晚稻品種搭配選擇中熟配中熟，確保晚稻安全齊穗；一季稻品種適當(dāng)推遲播種做一晚栽培，盡量避開7月下旬至8月上旬的高溫火南風(fēng)天氣。其中兆優(yōu)5431、兆優(yōu)5455、晶兩優(yōu)534、農(nóng)香32等生育期較長的品種在5月上旬播種，湘晚秈13號、星2號、華潤2號等生育期在120天左右的品種在6月10日前播種，玉針香、泰優(yōu)390、湘晚秈17號、隆晶優(yōu)1號、隆晶優(yōu)2號、農(nóng)香24、玉針香、鵬優(yōu)6377等晚稻中熟偏遲品種在6月15日前播種，盛泰優(yōu)018、桃優(yōu)香占等晚稻中熟品種在6月20日前播種。先用咪鮮胺浸種12小時(shí)后洗凈，少浸多露催芽播種。常規(guī)稻品種一般大田用種量為4-5公斤/畝,雜交稻品種根據(jù)熟期大田用種量為1.5-2.5公斤/畝。每畝須353孔軟盤120個，每畝施40%復(fù)合肥15-20公斤作秧田基肥，在耙田或耘田時(shí)施用。秧苗二葉一心期，每畝施3-5公斤尿素，作斷奶肥。拋栽前3-5天每畝施3-5公斤尿素作起身肥。

及時(shí)拋栽分廂。一季稻或一晚品種秧齡期控制在25天左右，雙晚品種在7月20日前拋栽結(jié)束。拋栽密度為一季稻或一晚每平方米30穴左右（每畝1.5-1.8萬蔸），晚稻每平方米35穴左右（每畝2.0-2.5萬蔸）。拋栽分兩次進(jìn)行，第一次拋70%左右，第二次拋30%，拋栽后分廂揀勻留走道，廂寬約3-4米。

大田施肥。一季稻或一晚每畝用含量40%以上的水稻專用配方肥40公斤在耙田時(shí)一次施用，晚稻則在機(jī)械收獲稻草還田的基礎(chǔ)上，每畝施用含量40%以上的水稻專用配方肥30公斤，拋栽后3-5天每畝追施6-8公斤尿素和鉀肥5-7公斤，促進(jìn)返青分蘗。曬田復(fù)水后看苗酌施尿素和鉀肥6-7公斤作壯苞肥，穗期用磷酸二氫鉀噴施。

間歇灌溉曬好田。淺水拋秧活棵，薄露發(fā)根促蘗，在田面有水時(shí)施用分蘗肥和穗肥。栽培優(yōu)質(zhì)稻曬田是關(guān)鍵，當(dāng)莖蘗數(shù)每畝達(dá)到高產(chǎn)有效穗的85%時(shí)開始多次曬田，以泥土表層發(fā)硬為度，營養(yǎng)生長過旺的適當(dāng)重曬，促進(jìn)植株穩(wěn)健生長，增強(qiáng)抗倒能力。打苞期以后，干濕交替灌溉，至成熟前5-7天斷水，切忌斷水過早，影響稻米品質(zhì)和產(chǎn)量。

綠色防控病蟲草。秧田期重點(diǎn)防薊馬和稻飛虱，拋秧前3-5天施藥，做到秧苗帶藥下田。大田期要重點(diǎn)防治二化螟、縱卷葉螟和稻飛虱、紋枯病、稻曲病。雜草的防除每畝用丁芐100-120克兌水噴施。

2、開展藥肥零增長行動

開展農(nóng)藥零增長。鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心組織田園牧歌、譽(yù)盛飛防等公司對全縣水稻綠色統(tǒng)防統(tǒng)治進(jìn)行全覆蓋，特別是2.7萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻基地全部實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治。在施藥方式上重點(diǎn)推廣飛防，在防治用藥上重點(diǎn)推廣低毒低殘留或生物農(nóng)藥，在防治方式上開展點(diǎn)燈誘蛾、性誘劑控蛾示范。力爭基地內(nèi)在實(shí)行農(nóng)藥零增長的同時(shí)，病蟲草害防治效果不降低。

開展化肥零增長行動。把發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)與提升耕地地力，減少化肥用量相結(jié)合。2018年各村要繼續(xù)積極組織農(nóng)戶恢復(fù)發(fā)展種植綠肥，進(jìn)一步改善土壤結(jié)構(gòu)，提升地力，達(dá)到“草籽種三年，差田變好田”。另外，要在基地內(nèi)積極推進(jìn)水稻秸稈還田和增施人畜糞有機(jī)肥行動，下發(fā)增施有機(jī)肥倡議書，開展秸稈催腐還田示范。多舉措達(dá)到基地內(nèi)化肥使用量零增長乃至負(fù)增長。

3、鼓勵發(fā)展綠色高效綜合種養(yǎng)。稻蝦共生對農(nóng)藥化肥的選擇性更強(qiáng)，只有進(jìn)行綠色生產(chǎn)才能生產(chǎn)出更加優(yōu)質(zhì)的稻米、小龍蝦。因地制宜在一季稻產(chǎn)區(qū)選擇養(yǎng)蝦稻田大力發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻面積1萬畝，種養(yǎng)結(jié)合達(dá)到生態(tài)種養(yǎng)，能夠有效提升稻米品種，增加效益。畝平產(chǎn)值達(dá)到4000元以上。要重點(diǎn)發(fā)展“高檔優(yōu)質(zhì)稻+小龍蝦”高效種養(yǎng)模式，高檔優(yōu)質(zhì)稻品種選擇應(yīng)根據(jù)小龍蝦上市騰田時(shí)間和栽培方式確定，機(jī)插和拋秧方式可選擇生育期長一點(diǎn)的晚稻品種，如泰優(yōu)390、農(nóng)香24等；直播只能選擇生育期較短的晚稻品種，如玉晶91、桃優(yōu)香占等。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)銷對接

以“公司+合作社+農(nóng)戶（大戶、家庭農(nóng)場）”為主要模式，各村要及早與銘泰米業(yè)、禾田米業(yè)、新泰和綠色農(nóng)業(yè)集團(tuán)等大米加工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)銷對接，農(nóng)戶依據(jù)不同企業(yè)提供的不同加價(jià)程度有選擇的簽訂訂單收購合同。讓加工企業(yè)、農(nóng)戶雙向選擇，最終吃下定心丸，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)目標(biāo)落地見效。

（四）加強(qiáng)品牌建設(shè)

1、加大宣傳，提升品牌知名度。一方面充分利用微信、廣播等媒體加大我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻米宣傳力度，通過微信公眾號、廣播等新媒體號召力，吸引更多地人關(guān)注我鎮(zhèn)稻米提升本地稻米品牌知名度，讓“好米”變成“名米”。

2、開展“三品一標(biāo)”基地建設(shè)。鼓勵本鎮(zhèn)稻米加工企業(yè)借鑒銘泰米業(yè)、新泰和綠色農(nóng)業(yè)集團(tuán)開展有機(jī)大米認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建無公害、綠色、有機(jī)大米基地。讓好基地出好稻，好稻出好米，好米出好品牌。

 3、給予扶持，增強(qiáng)企業(yè)自身造血功能。整合資金擇優(yōu)選擇本地加工企業(yè)進(jìn)行常規(guī)的危倉老庫改造和添置裝卸輸送設(shè)備、機(jī)械通風(fēng)設(shè)備、環(huán)流熏蒸設(shè)備、糧情監(jiān)測設(shè)備。鼓勵加大投入，新上烘干、拋光、色選、包裝、檢驗(yàn)檢測等先進(jìn)設(shè)備，改善工藝流程，擴(kuò)大加工規(guī)模，提高加工檔次。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以抓農(nóng)業(yè)的黨委委員徐友良為組長，農(nóng)技推廣中心主任彭宗凱、財(cái)政所長何建武為成員的湘米工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)高檔優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)進(jìn)行全面部署。

（二）加大資金投入鎮(zhèn)財(cái)政投入50萬元，對建設(shè)高檔優(yōu)質(zhì)稻基地、開展統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等進(jìn)行以獎代投。

（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。聘請縣農(nóng)業(yè)局糧油股業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為我鎮(zhèn)做優(yōu)做強(qiáng)湘米產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)顧問，爭取組織專家親臨生產(chǎn)一線開展臨田指導(dǎo)2次以上。鎮(zhèn)農(nóng)技指導(dǎo)員要根據(jù)種子銷售臺賬，把技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)落實(shí)到村、到組、到丘，做到種子銷售到哪里，技術(shù)服務(wù)跟到哪里。各村要在5月20日前上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)高檔優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)到村臺賬（樣式見附件2），臺賬應(yīng)明確訂單收購企業(yè)、種子企業(yè)、村級負(fù)責(zé)人。村級負(fù)責(zé)人要及時(shí)上報(bào)該片區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種子、基地落實(shí)情況，基地內(nèi)苗情長勢等。一季稻6月中旬、晚稻7月下旬水稻栽插后各村要在公路兩旁醒目處豎立基地標(biāo)識牌，明確區(qū)域范圍、種植品種、關(guān)鍵技術(shù)、收購企業(yè)和責(zé)任單位等，擴(kuò)大影響力。

（四）嚴(yán)格督查考核。把湘米工程納入鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)績效考核指標(biāo)，根據(jù)基地面積、購銷合同、技術(shù)服務(wù)、品牌創(chuàng)建等事項(xiàng)細(xì)化分值，收獲前對基地面積進(jìn)行GPS抽測驗(yàn)收，根據(jù)吻合比例撥付補(bǔ)貼資金。年底前對所有事項(xiàng)進(jìn)行考核打分，對湘米工程開展不力的村和個人在糧食生產(chǎn)評先評優(yōu)中一票否決。6月開始，鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對優(yōu)質(zhì)稻基地面積、品種、技術(shù)措施等落實(shí)情況進(jìn)行督查，對存在的問題及時(shí)提出整改意見，確保湘米工程任務(wù)圓滿完成。