- 索引號:006382580A/2023-2089822
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):操軍鎮(zhèn)
- 公開范圍:全部公開
- 生成日期:2023-07-14
- 公開日期:2023-07-14
- 公開方式:政府網(wǎng)站
操政辦發(fā)〔2023〕51號
操軍鎮(zhèn)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《操軍鎮(zhèn)到2025年化肥減量化行動方案》的通知
各村(社區(qū))、部門單位:
現(xiàn)將《操軍鎮(zhèn)到2025年化肥減量化行動方案方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
操軍鎮(zhèn)人民政府辦公室
2023年6月28日
操軍鎮(zhèn)到2025年化肥減量化行動方案
為深入推進(jìn)全鎮(zhèn)化肥減量增效工作,全面提高科學(xué)施肥水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,根據(jù)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《到2025 年化肥減量化行動方案》和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《到2025 年化肥減量化行動方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)種植業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),堅持科研推廣管理全行業(yè)協(xié)同、生產(chǎn)使用評價全鏈條推進(jìn),加快完善與現(xiàn)代農(nóng)機(jī)深度融合的現(xiàn)代科學(xué)施肥技術(shù)體系、管理體系和制度體系,更好協(xié)調(diào)“增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、生態(tài)施肥”,統(tǒng)籌推進(jìn)肥料機(jī)械深施、水肥一體、多元替代,加強(qiáng)肥料新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,促進(jìn)施肥精準(zhǔn)化、智能化、綠色化、專業(yè)化,實現(xiàn)化肥減量增效和肥料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為穩(wěn)糧保供、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
(二)基本原則
創(chuàng)新驅(qū)動,科技支撐。強(qiáng)化創(chuàng)新在化肥減量化中的支撐作用,聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備,推動科技集成創(chuàng)新,突破一批重大技術(shù)瓶頸問題,推動科學(xué)施肥提檔升級。
科學(xué)施肥,多元替代。堅持因土施肥、按需用肥,避免過量施肥、盲目減肥。科學(xué)施用有機(jī)肥,推廣應(yīng)用新型肥料,推進(jìn)綠肥種植和秸稈還田,提高土壤有效養(yǎng)分的供給量,減少化肥用量。
因地制宜,綜合施策。以糧食主產(chǎn)區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和生態(tài)治理壓力大的區(qū)域為重點(diǎn),針對突出問題,綜合運(yùn)用科技、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,統(tǒng)籌推進(jìn)化肥減量化。
創(chuàng)建模式,構(gòu)建機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)熟化和集成應(yīng)用,創(chuàng)建推廣一批科學(xué)施肥技術(shù)模式,著力培育統(tǒng)測統(tǒng)配、智能配肥、代施代管等農(nóng)化服務(wù)組織,探索構(gòu)建施肥定額制、臺賬制等長效機(jī)制。
政府引導(dǎo),整合資源。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,強(qiáng)化政策扶持和資金支持,夯實科學(xué)施肥公益性基礎(chǔ)。充分發(fā)揮經(jīng)營主體主力作用,撬動社會力量廣泛參與,匯聚化肥減量化合力。
(三)目標(biāo)任務(wù)
以2021年為基準(zhǔn),通過建立健全以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)�!睘閷�(dǎo)向的現(xiàn)代科學(xué)施肥技術(shù)體系,完善肥效監(jiān)測評價體系,探索建立公益性與市場化融合互補(bǔ)的科學(xué)施肥推廣服務(wù)體系,加快構(gòu)建完備的化肥減量化制度標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,到2025年,著力實現(xiàn)“一減三提”。
一是進(jìn)一步減少化肥使用量。通過進(jìn)一步優(yōu)化施肥方案,提升整體科學(xué)施肥水平,全鎮(zhèn)農(nóng)作物氮、磷、鉀和中微量元素等養(yǎng)分施用結(jié)構(gòu)更加合理,化肥使用量穩(wěn)中有降,其中:按農(nóng)作物播種面積測算,農(nóng)作物畝均施肥強(qiáng)度大于18公斤的村(社區(qū))化肥使用量減少3%以上;小于18公斤的村(社區(qū))保持化肥使用量零增長。
二是進(jìn)一步提高有機(jī)肥資源還田量。大力推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),有機(jī)肥資源得到有效合理還田利用,有機(jī)肥施用面積占比增加5個百分點(diǎn)以上。
三是進(jìn)一步提高測土配方施肥覆蓋率。通過持續(xù)推進(jìn)各村(社區(qū))開展田間肥效試驗示范、配方肥料推廣應(yīng)用和施肥情況調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,不斷深化與加快測土配方施肥成果應(yīng)用,全鎮(zhèn)水稻等主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。
四是進(jìn)一步提高化肥利用率。通過推廣肥料新產(chǎn)品、施肥 新技術(shù)和新機(jī)具,全面提升科學(xué)施肥水平,全鎮(zhèn)水稻等主要糧食作物化肥利用率達(dá)到43%。
二、技術(shù)路徑
一是“精”,精準(zhǔn)施肥減量增效。夯實施肥情況調(diào)查、營養(yǎng)診斷、田間試驗等測土配方施肥基礎(chǔ),精準(zhǔn)制定發(fā)布肥料配方信息,提高專用配方肥施用比例,減少不合理養(yǎng)分投入。
二是“調(diào)”,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)減量增效。加大綠色種植技術(shù)和投入品的研發(fā)推廣力度,優(yōu)化氮、磷、鉀配比,調(diào)整養(yǎng)分形態(tài)與劑型,促進(jìn)作物高效吸收。因土因作物補(bǔ)施中微量元素,減輕缺素癥狀。引導(dǎo)肥料產(chǎn)品優(yōu)化升級,研發(fā)生產(chǎn)能滿足批量化生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)有效的肥料新產(chǎn)品。
三是“改”,改進(jìn)方式減量增效。改進(jìn)傳統(tǒng)的表施、撒施、大水沖施等施肥方式,研發(fā)推廣先進(jìn)適用的側(cè)深施肥、平田深施、種肥同播、水肥一體等高效施肥設(shè)施設(shè)備,配套使用緩控釋肥料和專用肥料,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)施肥方式,提高化肥利用率,減少化肥用量。
四是“替”,多元替代減量增效。合理利用有機(jī)養(yǎng)分資源,推進(jìn)增施有機(jī)肥、種植綠肥、秸稈還田、生物固氮等多元替代化肥方式,推動有機(jī)無機(jī)結(jié)合。通過耕層調(diào)控、微生物活化等技術(shù),激發(fā)土壤養(yǎng)分有效性,替代化肥投入。
五是“管”,科學(xué)監(jiān)管減量增效。健全覆蓋肥料生產(chǎn)、使用、監(jiān)管全鏈條的制度標(biāo)準(zhǔn)體系,推行主要農(nóng)作物氮肥施用定額、臺賬制管理,分區(qū)域、分作物制定科學(xué)施肥指導(dǎo)意見,引導(dǎo)農(nóng)民把施肥量控制在合理區(qū)間。
三、主要措施
我鎮(zhèn)地處河湖沖積平原,土壤肥沃,耕地復(fù)種指數(shù)高,兼顧生產(chǎn)生態(tài)安全壓力大。
施肥原則:因土因作物施肥、調(diào)優(yōu)施肥結(jié)構(gòu),適量減氮、減磷、控鉀,優(yōu)化肥料運(yùn)籌,調(diào)優(yōu)作物生育期施肥比例,增施有機(jī)肥料,針對性補(bǔ)充硅、鎂、鋅、硼等中微量元素和有益元素肥料。
主要措施:推廣配方肥、水溶性肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料、緩控釋肥料等新型肥料;稻作區(qū)推廣側(cè)深施肥、平田深施肥、無人機(jī)噴施等輕簡施肥技術(shù);設(shè)施農(nóng)業(yè)、果茶園推廣水肥一體化技術(shù);因地制宜擴(kuò)大水田、果茶園綠肥種植,推廣秸稈還田,強(qiáng)化種養(yǎng)對接,促進(jìn)有機(jī)肥替代化肥技術(shù)應(yīng)用。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)測土配方施肥提升行動。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和推廣服務(wù), 打造測土配方施肥升級版,促進(jìn)深化提升和推廣落地。①打基礎(chǔ)。建立常態(tài)化工作機(jī)制,各村(社區(qū))持續(xù)開展施肥情況調(diào)查、營養(yǎng)診斷、田間試驗示范等基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)測土配方施肥數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用,及時更新施肥參數(shù),修訂養(yǎng)分豐缺和施肥指標(biāo)體系,精準(zhǔn)制定肥料配方。②強(qiáng)服務(wù)。 探索現(xiàn)代營養(yǎng)診斷技術(shù),應(yīng)用移動互聯(lián)等手段強(qiáng)化信息服務(wù),提升服務(wù)能力。③促落地。深入開展農(nóng)企合作,有效聯(lián)結(jié)肥料生產(chǎn)企業(yè)、新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織,鼓勵和引導(dǎo)肥料生產(chǎn)企業(yè)按肥料配方生產(chǎn)配方肥、作物專用肥,探索公益性與經(jīng)營性融合互補(bǔ)的服務(wù)模式,促進(jìn)配方肥落地。
(二)“三新”集成配套落地行動。結(jié)合綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,集成推廣施肥新技術(shù)新產(chǎn)品新機(jī)具,減少化肥用量,提高利用效率。①新技術(shù)。強(qiáng)化土壤、肥料、作物三者協(xié)同,實施養(yǎng)分綜合管理,因地制宜推廣營養(yǎng)診斷、根層調(diào)控和精準(zhǔn)施肥等技術(shù),實行有機(jī)無機(jī)配合,促進(jìn)養(yǎng)分需求與供應(yīng)數(shù)量匹配、時間同步、空間耦合。②新產(chǎn)品。加強(qiáng)綠色投入品創(chuàng)新研發(fā)和推廣,引導(dǎo)肥料產(chǎn)品優(yōu)化升級,積極推廣緩控釋肥料、水溶肥料、微生物肥料、增效肥料和其他功能性肥料,準(zhǔn)確匹配植物營養(yǎng)需求,提高養(yǎng)分吸收效率。③新機(jī)具。推廣應(yīng)用種肥同播機(jī)、機(jī)械深施注 肥器、側(cè)深施肥機(jī)、噴肥無人機(jī)、水肥一體化設(shè)施、有機(jī)肥拋灑機(jī)等高效機(jī)械裝備,減少化肥流失和浪費(fèi)。
(三)化肥多元替代推進(jìn)行動。統(tǒng)籌利用有機(jī)肥資源,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥,推動有機(jī)無機(jī)結(jié)合。①種養(yǎng)循環(huán)。以綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項目為突破口,開展種養(yǎng)對接,以畜禽糞便等有機(jī)廢棄物為原料堆漚有機(jī)肥,就地就近還田利用,因地制宜推廣有機(jī)肥、生物有機(jī)肥、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥等,促進(jìn)有機(jī)無機(jī)結(jié)合。②綠肥種植。穩(wěn)步擴(kuò)大稻田紫云英綠肥種植規(guī)模,大力推廣果茶園綠肥種植,采取自然覆蓋、刈割覆蓋或翻壓還田等方式,增加土壤有機(jī)物質(zhì)投入。③秸稈還田。充分利用農(nóng)作物秸稈資源,通過覆蓋、翻壓、堆漚、生物反應(yīng)堆等方式還田利用。④合理輪作。優(yōu)化種植制度,推廣花生、大豆等豆科作物輪作、間套作,接種根瘤菌劑,促進(jìn)生物固氮。
(四)宣傳培訓(xùn)到戶行動。強(qiáng)化肥料知識與施肥技術(shù)宣傳培訓(xùn)和推廣,促進(jìn)科學(xué)使用。①技術(shù)培訓(xùn)。持續(xù)開展科學(xué)施肥技術(shù)培訓(xùn)行動,通過縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)技推廣三級聯(lián)動,科研教學(xué)、行業(yè)協(xié)會、肥料企業(yè)三方互動的方式,開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)。②指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)科學(xué)施肥專家指導(dǎo)組和縣專家團(tuán)隊技術(shù)支撐作用,組織開展專家聯(lián)村科學(xué)施肥指導(dǎo)行動,強(qiáng)化對社會化服務(wù)組織和新型經(jīng)營主體的技術(shù)指導(dǎo)。③宣傳引導(dǎo)。開展科學(xué)認(rèn)識化肥作用、促進(jìn)綠色發(fā)展專題宣傳,通過編印宣傳手冊、張貼宣傳標(biāo)語、推廣手機(jī)APP等方式,引導(dǎo)種植戶科學(xué)用肥,征集總結(jié)化肥減量化典型案例,在平面媒體和新媒體集中報道,用真實案例提升宣傳效果。
五、 保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長的化肥減量化行動推進(jìn)落實領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)站、所單位負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任任辦公室主任。各村(社區(qū))相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的推進(jìn)落實領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)各項措施落實。
(二)強(qiáng)化行政推動。將化肥減量化工作納入千分制考核,形成上下聯(lián)動、齊抓共管、多方協(xié)作推進(jìn)機(jī)制。各村(社區(qū))要強(qiáng)化屬地責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、指定專人負(fù)責(zé)推進(jìn)落實,確保各項措施落到實處。
(三)加大政策扶持。加強(qiáng)與財政、科技等部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取各方政策支持,建立健全化肥減量化穩(wěn)定投入保障機(jī)制,支持化肥減量增效示范、綠肥生產(chǎn)、有機(jī)肥替代化肥等工作開展,探索建立糞肥科學(xué)還田利用長效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效。
(四)強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮縣級專家在技術(shù)支撐、指導(dǎo)服務(wù)、決策咨詢、效果評價等方面的重要作用,及龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會在技術(shù)、產(chǎn)品和信息方面優(yōu)勢,強(qiáng)化綠色投入品、施肥新技術(shù)、新裝備等推廣創(chuàng)新,集成一批“三新”技術(shù)模式。切實抓好鎮(zhèn)技術(shù)骨干和村組干部、新型種植主體技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)辦點(diǎn)示范,加快化肥減量增效技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁