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梅辦發(fā)〔2018〕9號(hào)

中共梅田湖鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《華容縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》的通知

各村（社區(qū)）、部門(mén)單位：

《華容縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一八年九月二十八日

華容縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作

實(shí)施方案

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是繼農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證“三權(quán)分置”之后的又一次農(nóng)村重大改革任務(wù)。 根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》(中發(fā)[2016] 37號(hào))、 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(中發(fā)[2018] 1號(hào))、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘發(fā)[2017]24號(hào))和《岳陽(yáng)市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》(岳辦(2018]17號(hào))等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中全會(huì)精神，在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，以推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)改革為重點(diǎn)，積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入;在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，發(fā)展多種形式的股份合作，推動(dòng)各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)集聚，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，為推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)提供重要支撐和保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步建立歸屬清晰、權(quán)能完敕、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益�？茖W(xué)確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，開(kāi)展清產(chǎn)核資，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革，發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)，積極探索賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)形式。管好用好集體資產(chǎn)，建立集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。落實(shí)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳部署(2018年3-7月)

1.制訂方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)中央、省、市、縣的工作部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革計(jì)劃和責(zé)任落實(shí)到村(社區(qū))。各村(社區(qū) )也要制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村(場(chǎng)、社區(qū))列出任務(wù)清單和時(shí)間表，并納入年度考核。

2.宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛深入宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的政策、目的、意義和做法，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與，營(yíng)造良好的改革工作氛圍。

3.分級(jí)培訓(xùn)。采取全縣集中培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，開(kāi)展多輪培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)為改革政策、工作程序、操作流程。

(二)組織實(shí)施(2018年7月-2020年6月)

第一階段: 2018年7-12月，全面開(kāi)展清產(chǎn)核資。清產(chǎn)核資是順利推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的前提。各村(場(chǎng)、社區(qū))要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排下，成立清產(chǎn)核資工作組，對(duì)集體所有的各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)，摸清集體家底。2017年12月31日為資產(chǎn)清查登記時(shí)點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于2018年10月底前將清理結(jié)果上報(bào)縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室，經(jīng)核定后匯總上報(bào)。

1.全面清查資產(chǎn)。農(nóng)村集體所有的各類(lèi)資產(chǎn)包括資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)三類(lèi)。對(duì)沒(méi)有承包到戶(hù)的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、 債權(quán)債務(wù)等，查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村集體所有的各種資產(chǎn)，經(jīng)估價(jià)或價(jià)值評(píng)估后，重新核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際存量，確定集體資產(chǎn)的價(jià)值總額，做到賬證、賬實(shí)、賬表三相符。在清理過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)抽調(diào)干部和懂財(cái)務(wù)的人駐村組指導(dǎo)服務(wù)和督查。

2.界定產(chǎn)權(quán)歸屬。依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)農(nóng)村集體所有的各種資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。并根據(jù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)界定結(jié)果，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，集體占有的各種資產(chǎn)，依法進(jìn)行所有權(quán)歸屬登記。屬于村集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)，未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán);屬于組集體所有的，由組集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)，沒(méi)有成立組集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代表集體行使所有權(quán)。

3.公示清查結(jié)果。清產(chǎn)核資結(jié)果要向集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公示，公示期不少于10天，并經(jīng)成員大會(huì)或代表大會(huì)確定，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，并報(bào)縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心備案。

4.規(guī)范處置資產(chǎn)。對(duì)清查出的應(yīng)入賬但沒(méi)有登記入賬的資產(chǎn)，經(jīng)核對(duì)公示后登記入賬;對(duì)有賬無(wú)物或者核算不準(zhǔn)確的資產(chǎn)，經(jīng)核對(duì)公示后調(diào)整賬目;對(duì)長(zhǎng)期借出或者沒(méi)有按規(guī)定程序租賃轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，要清理收回或者補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)侵占集體資產(chǎn)的，要督促當(dāng)事人如數(shù)退賠，涉嫌違規(guī)違紀(jì)的要嚴(yán)格追責(zé)，構(gòu)成犯罪的要依法追究法律責(zé)任。

5.搭建監(jiān)管平臺(tái)。清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，要建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，并通過(guò)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，建立集體資產(chǎn)合賬及數(shù)據(jù)庫(kù)，搞好信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二階段: 2019年1-6月， 科學(xué)確認(rèn)成員身份。

6.人員摸底排查。以改革基準(zhǔn)日(2017年12月31日)實(shí)際在冊(cè)的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員為基礎(chǔ)，以戶(hù)為單位編制人口情況表，以組為單位編印成冊(cè)發(fā)放到各戶(hù)進(jìn)行核對(duì)，由戶(hù)主簽字確認(rèn)。人員排查摸底情況經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案，并進(jìn)行張榜公示。

7.成員身份確認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村(場(chǎng)、社區(qū))制定好集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)方案，明確成員確認(rèn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法等事項(xiàng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)方案，需經(jīng)本村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)會(huì)議通過(guò)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心批準(zhǔn)后實(shí)施。確認(rèn)成員身份應(yīng)堅(jiān)持有法依法，有政策按政策，沒(méi)有法律法規(guī)和政策依據(jù)的由成員民主協(xié)商解決。般應(yīng)按照尊重歷史、 兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則，統(tǒng)籌考慮戶(hù)籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累的貢獻(xiàn)等因素，采取原始取得、依法取得、申請(qǐng)取得等方式，經(jīng)過(guò)“收集意見(jiàn)、調(diào)查核實(shí)、醞釀?dòng)懻�、�?huì)議議決、公開(kāi)公示”的民主程序形成決定，合理確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，做到全面、準(zhǔn)確、不遺漏。成員身份的確認(rèn)要注意協(xié)調(diào)平衡各方利益，既得到多數(shù)人認(rèn)可，又防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益。對(duì)成員身份界定有異議的，由集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)討論決定，確保成員利益不受侵害。

8.確認(rèn)結(jié)果公示。集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)結(jié)果須進(jìn)行三輪公示，每輪公示期不少于10天。

9.編制成員名冊(cè)。成員身份確認(rèn)，要建立成員登記備案制度，編制集體經(jīng)濟(jì)組織的成員名冊(cè)，集體成員的基本信息經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，報(bào)縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心備案。今后的新增人口，通過(guò)公享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。

第三階段: 2019 年7月-2019年12月，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，探索農(nóng)村土地股份合作制改革。

10.折股量化。在全面清產(chǎn)核資和確認(rèn)成員身份的基礎(chǔ)上，將經(jīng)全體成員確認(rèn)的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額扣除負(fù)債后的凈資產(chǎn)數(shù)額，以股份或份額的形式量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織每個(gè)成員。

11.股權(quán)設(shè)置。股份設(shè)置應(yīng)以成員股(量化到成員個(gè)人的股份)為主，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，實(shí)行民主決定，張榜公示，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心備案。

12.股權(quán)管理。以戶(hù)為單位對(duì)股東出具股權(quán)證書(shū)，作為其占有集體資產(chǎn)股份、參與管理決策和享有收益分配權(quán)的有效憑證。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的方式。

13.機(jī)構(gòu)設(shè)置。依法依規(guī)、民主決策，制定集體經(jīng)濟(jì)組織章程及相關(guān)管理辦法。建立股東大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，可與村(場(chǎng)、社區(qū))“兩委”同時(shí)換屆，可連選連任。

14.收益分配。堅(jiān)持效益決定分配原則，合理確定分配方案。年度分配方案需經(jīng)股東(代表)大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心批準(zhǔn)。

15.股份合作。對(duì)于資源性資產(chǎn)主要是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)把承包土地。林地的經(jīng)管權(quán)轉(zhuǎn)化為服權(quán)，入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等，獲取保底收益和按股分紅。積極開(kāi)展集體未承包到戶(hù)的資源股份合作，支持集體經(jīng)濟(jì)組織利用未承包到戶(hù)的集體“四荒”地、果園、養(yǎng)殖水面等資源，采取股份合作的形式，進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

16.統(tǒng)一管護(hù)。非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)不宜折股量化到戶(hù)，重點(diǎn)探索建立健全有利于提高公共服務(wù)能力的統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，更好地為集體組織成員提供公益性服務(wù)。

第四階段: 2020年1-6 月，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，完成發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)交易等探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式等系列改革。

(三)總結(jié)驗(yàn)收(2020年7-9月)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2020年7月底前對(duì)改革工作完成初驗(yàn)，并將初驗(yàn)情況形成報(bào)告以正式文件上報(bào);縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室要在2020年8月底前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作情況進(jìn)行驗(yàn)收，并形成全面系統(tǒng)的總結(jié)報(bào)告逐級(jí)上報(bào)。把集體產(chǎn)權(quán)制度改革中形成的文件、決議、實(shí)施方案、制度辦法、合同協(xié)議、股權(quán)登記、資產(chǎn)臺(tái)賬、影像資料等，及時(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地整理歸檔，形成系統(tǒng)的改革成果資料，作為記載農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整個(gè)進(jìn)程和評(píng)價(jià)工作成效的重要依據(jù)。歸檔建檔資料和數(shù)據(jù)起納入信息應(yīng)用平臺(tái)，與農(nóng)村土地確權(quán)信息平臺(tái)相配合，統(tǒng)一進(jìn)行管理。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立華容縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣移民局、縣發(fā)展和改革局、縣教育體育局、縣文化廣電新聞出版旅游局、縣國(guó)土資源局、縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣檔案局、縣信訪局、縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心主任兼任辦公室主任，辦公室工作人員從成員單位抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)組織、宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)、驗(yàn)收、總結(jié)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨委書(shū)記親自?huà)鞄洠瑩?dān)負(fù)起推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的主體責(zé)任，落實(shí)改革工作機(jī)制，充實(shí)人員隊(duì)伍，整合各類(lèi)資源，強(qiáng)化工作協(xié)同，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案明確思路目標(biāo)、改革任務(wù)、保障措施、工作進(jìn)度和考核辦法。

(二)明確部門(mén)職責(zé)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)綜合性改革，需要各職能部門(mén)分工合作，共同完成。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織部門(mén)要對(duì)改革過(guò)程中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，宣傳部門(mén)和新聞媒體要做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的政策宣傳、動(dòng)態(tài)報(bào)道;

縣委督查室、縣政府督查室要全程參與督查考核；農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任，組織指導(dǎo)宣傳發(fā)動(dòng)、清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定股權(quán)量化、 成立新型集體經(jīng)濟(jì)組織和“三資”規(guī)范管理工作;財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育體育、衛(wèi)生計(jì)生、文化、國(guó)土等部門(mén)都要指派專(zhuān)業(yè)人員分別指導(dǎo)所屬相關(guān)行業(yè)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)交易、新型集體經(jīng)濟(jì)組織扶持等工作;公安部門(mén)要負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織成員戶(hù)籍核實(shí)認(rèn)定工作;檔案部門(mén)要指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織做好檔案管理工作;編辦、人社、民政、司法、信訪、婦聯(lián)、科協(xié)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)單位要按各身職責(zé)分工，積極參與配合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革;工商部門(mén)要做好集體經(jīng)濟(jì)組織的登記注冊(cè)工作;銀行等金融機(jī)構(gòu)做好集體經(jīng)濟(jì)組織的開(kāi)戶(hù)服務(wù)工作。

(三)保障工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作不得向農(nóng)民收取費(fèi)用。為保障農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作順利進(jìn)行，按照黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要抓緊制定財(cái)政支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的具體辦法，并將工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

(四)妥善調(diào)處矛盾。通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等途徑，穩(wěn)妥化解農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)矛盾調(diào)解組織作用，在堅(jiān)持法律政策的前提下，更多運(yùn)用民主協(xié)商和調(diào)解手段，依法調(diào)處各種矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，做到矛盾不出村組，糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

(五)強(qiáng)化督查考核。把推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)工作推動(dòng)不力、進(jìn)展不快、大局不穩(wěn)的地方，約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，問(wèn)責(zé)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人員。建立督查總結(jié)評(píng)估制度，縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心及時(shí)掌握和通報(bào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作情況。