- 索引號(hào)：006731322B/2019-1618630
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：梅田湖鎮(zhèn)
- 公開(kāi)范圍：全部公開(kāi)
- 生成日期：2019-10-14
- 公開(kāi)日期：2019-10-14
- 公開(kāi)方式：政府網(wǎng)站
梅政發(fā)〔2019〕10號(hào)
關(guān)于印發(fā)《2019年梅田湖鎮(zhèn)貧困退出實(shí)施方案》的通知
各村（社區(qū)）、縣派工作隊(duì)：
《2019年梅田湖鎮(zhèn)貧困退出實(shí)施方案》經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一九年十月十一日
2019年梅田湖鎮(zhèn)貧困退出實(shí)施方案
根據(jù)華容縣扶貧辦《關(guān)于印發(fā)<2019年華容縣貧困退出實(shí)施方案>的通知》（華脫指辦[2019]12號(hào)）文件精神，按照2019年度華容縣脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估工作會(huì)議安排部署，為做好我鎮(zhèn)2019年貧困退出工作，提高貧困退出質(zhì)量，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作重要論述，落實(shí)縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，確保貧困退出驗(yàn)收程序完整、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)，切實(shí)做到真脫貧、脫真貧，脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
二、貧困退出驗(yàn)收原則
（一）堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高、也不降低；
（二）堅(jiān)持有序退出，嚴(yán)格履行程序，確保貧困退出穩(wěn)定可持續(xù)；
（三）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，貧困退出驗(yàn)收由省、市州、縣市區(qū)分級(jí)組織實(shí)施。貧困人口脫貧由縣人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，市州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織核查。
三、退出范圍
524名貧困人口脫貧。
四、貧困人口脫貧
（一）脫貧對(duì)象。2019年度脫貧人口（當(dāng)年納入的扶貧對(duì)象不得當(dāng)年脫貧，兜底保障對(duì)象原則上放到2020年脫貧）。
（二）脫貧標(biāo)準(zhǔn)。貧困人口脫貧以戶為單位，按照該戶年人均純收入穩(wěn)定超過(guò) 3700元，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體見(jiàn)《2019年度貧困戶脫貧驗(yàn)收表》（附件1）。
(三)數(shù)據(jù)采集。按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部、駐村干部、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人入戶調(diào)查，采集填報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(四)脫貧程序。在數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，按照村民主評(píng)議、貧困戶確認(rèn)、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示上報(bào)、縣比對(duì)抽查、市級(jí)核查、縣批準(zhǔn)公告的程序進(jìn)行。
1.村民主評(píng)議(10月8日-11日)。根據(jù)貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，由村支兩委干部、駐村工作隊(duì)、村民代表組成評(píng)議小組，確定全村擬脫貧戶名單，評(píng)議組長(zhǎng)、村支部書(shū)記、村主任和駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)分別在《2019年度貧困戶脫貧驗(yàn)收表》上簽字，其他參會(huì)人員在會(huì)議記錄本上簽字。
2.貧困戶確認(rèn)(10月12日)。落實(shí)好扶貧政策，做好宣傳講解，確保符合脫貧條件的貧困戶簽字認(rèn)可（原則上由戶主本人或18歲以上家庭主要成員簽字，嚴(yán)禁代簽，戶主不在家的可以授權(quán)委托人簽字，附委托書(shū)），幫扶責(zé)任人簽字確認(rèn)。
3.村級(jí)公示(10月13日-10月20日)。貧困戶簽字認(rèn)可后，村委會(huì)在公示公告欄、群眾集中地進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7 天，公示無(wú)異議后，以村為單位填寫(xiě)《2019年度貧困戶脫貧驗(yàn)收送審表》（附件2），并附《2019年度貧困戶脫貧名單》（附件 3）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核實(shí)(10月21日)。對(duì)村級(jí)上報(bào)的擬脫貧戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)等相關(guān)人員，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，逐戶核實(shí)并填寫(xiě)《2019年度貧困戶脫貧驗(yàn)收表》。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示上報(bào)(10月22日-29日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將核實(shí)確認(rèn)的擬脫貧戶名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示公告欄公示，時(shí)間不少于7天。公示無(wú)異議的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位填寫(xiě)《2019年度貧困戶脫貧驗(yàn)收送審表》，并附《2019年度貧困戶脫貧名單》報(bào)縣扶貧辦。
7.縣比對(duì)抽查(10月30日-31日)。縣扶貧辦組織教育、衛(wèi)健、人社、住建、水利、發(fā)改、民政、財(cái)政等部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬脫貧人口進(jìn)行信息比對(duì)，全面核查“一超過(guò)、兩不愁、三保障”情況和政策落實(shí)情況，經(jīng)比對(duì)發(fā)現(xiàn)異常情況的進(jìn)行入戶核實(shí)，未核實(shí)的不予退出，核實(shí)后未達(dá)標(biāo)的不予退出。縣人民政府組織縣直相關(guān)部門(mén)組成抽查工作組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬脫貧人口隨機(jī)抽取 20%-30%的比例開(kāi)展抽查。抽查人員填寫(xiě)《2019年度貧困戶脫貧驗(yàn)收表》并簽字確認(rèn)，將表格及相關(guān)資料報(bào)縣扶貧辦匯總，對(duì)達(dá)標(biāo)的貧困戶名單報(bào)縣人民政府審批，并在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)（以下統(tǒng)稱為系統(tǒng)）內(nèi)標(biāo)識(shí)為“脫貧”。
8.市級(jí)核查。在縣級(jí)標(biāo)識(shí)錄入完成后，由市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位按照3%至5%的比例，從貧困村、非貧困村隨機(jī)抽取各縣標(biāo)識(shí)“脫貧”的人口進(jìn)行實(shí)地核查，根據(jù)核查結(jié)果確定各縣年度脫貧人數(shù)。
9.縣批準(zhǔn)公告�？h人民政府依據(jù)市核定的脫貧人數(shù)，對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的，批準(zhǔn)退出并公告;未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的，由縣人民政府核查處理，縣扶貧辦在系統(tǒng)內(nèi)做“脫貧回退”處理。
附件：1、貧困戶脫貧驗(yàn)收表
2、貧困戶脫貧驗(yàn)收送審表
3、XX村貧困戶脫貧名單
附件1
貧困戶脫貧驗(yàn)收表
戶主姓名： 家庭人口： 人 身份證號(hào)碼 ： .
縣市區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村 組 聯(lián)系電話： .
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序號(hào) |
脫貧指標(biāo) |
驗(yàn) 收 標(biāo) 準(zhǔn) |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí) |
縣級(jí)復(fù)核 |
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1 |
貧困戶當(dāng)年人均純收入穩(wěn)定 超過(guò)國(guó)家 扶貧標(biāo)準(zhǔn) |
貧困戶當(dāng)年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算方法：貧困戶家庭人均純收入＝（家庭總收入－家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出－稅費(fèi)支出－生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊）/貧困戶家庭建檔立卡人口數(shù)。 |
人均純收入 元。 達(dá) 標(biāo)□ 未達(dá)標(biāo)□ （原因：） |
達(dá) 標(biāo)□ 未達(dá)標(biāo)□ （原因：） |
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2 |
不愁吃 |
常年食品（糧食）有保障、飲水安全達(dá)標(biāo)。 |
達(dá) 標(biāo)□ 未達(dá)標(biāo)□ （原因：） |
達(dá) 標(biāo)□ 未達(dá)標(biāo)□ （原因：） |
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3 |
不愁穿 |
常年穿衣有保障。 |
達(dá) 標(biāo)□ 未達(dá)標(biāo)□ （原因：） |
達(dá) 標(biāo)□ 未達(dá)標(biāo)□ （原因：） |
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4 |
基本 醫(yī)療保障 |
家庭成員均參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),并依規(guī)享受其他醫(yī)療保障政策。 |
達(dá) 標(biāo)□ 未達(dá)標(biāo)□ （原因：） |
達(dá) 標(biāo)□ 未達(dá)標(biāo)□ （原因：） |
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5 |
義務(wù) 教育保障 |
適齡未成年人均能接受義務(wù)教育，沒(méi)有輟學(xué)現(xiàn)象（因重度殘疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上學(xué)的除外），家庭成員享受其他相應(yīng)教育幫扶政策。 |
達(dá) 標(biāo)□ 未達(dá)標(biāo)□ （原因：） |
達(dá) 標(biāo)□ 未達(dá)標(biāo)□ （原因：） |
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6 |
住房 安全保障 |
房屋場(chǎng)地安全，結(jié)構(gòu)安全，滿足正常使用要求。 |
達(dá) 標(biāo)□ 未達(dá)標(biāo)□ （原因：） |
達(dá) 標(biāo)□ 未達(dá)標(biāo)□ （原因：） |
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7 |
村民主評(píng)議 意見(jiàn) |
經(jīng)村民小組推薦，村民代表評(píng)議小組評(píng)議，擬確定該戶為脫貧戶。 評(píng)議組長(zhǎng)（簽字）： 村 委 會(huì)（蓋章）： 駐村工作隊(duì)長(zhǎng)（簽字） ： 年 月 日 |
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8 |
貧困戶確認(rèn) |
經(jīng)過(guò)自身努力和各方幫扶，本戶已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)自愿退出貧困戶序列。 戶主簽名： 年 月 日 |
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9 |
幫扶責(zé)任人 意見(jiàn) |
經(jīng)過(guò)自身努力和結(jié)對(duì)幫扶，該戶已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。 幫扶責(zé)任人（簽字）： 年 月 日 |
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10 |
村支兩委意見(jiàn) |
經(jīng)過(guò)自身努力和各界幫扶，該戶已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)村民小組推薦，村民代表評(píng)議小組評(píng)議，貧困戶自身認(rèn)可，且公示無(wú)異議，同意該戶脫貧。 村支部書(shū)記（簽字）： 村主任 （簽字）： 年 月 日 |
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11 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)人員意見(jiàn) |
經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)，該戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。 驗(yàn)收核實(shí)人（簽字） ： 年 月 日 |
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12 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府意見(jiàn) |
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并公示無(wú)異議，該戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，同意脫貧。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記（簽字）： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（簽字）： 年 月 日 |
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13 |
縣級(jí)抽查 復(fù)核意見(jiàn) |
經(jīng)抽查復(fù)核，該戶①達(dá)到□②未達(dá)到□脫貧標(biāo)準(zhǔn)。 抽查復(fù)核人員（簽字）： 年 月 日 |
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說(shuō)明： 1.此表一式2份，貧困戶檔案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各存1份。
2.村級(jí)評(píng)議組長(zhǎng)（簽字）中的“評(píng)議組長(zhǎng)”，指由群眾評(píng)選或村“兩委”指定的評(píng)議會(huì)議主要負(fù)責(zé)人。
3.“貧困戶確認(rèn)”一欄原則上由戶主本人或18歲以上家庭主要成員簽名（或者蓋章、按手�。�
4.“幫扶責(zé)任人意見(jiàn)”一欄，幫扶責(zé)任人可與該戶同時(shí)簽字或之后補(bǔ)簽。
附件2
貧困戶脫貧驗(yàn)收送審表
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序號(hào) |
單位名稱 |
審 批 意 見(jiàn) |
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1 |
村民委員會(huì) |
經(jīng)村民代表評(píng)議，我村2018年度擬脫貧戶 戶 人，具體名單附后。 村委會(huì)（蓋章）： 年 月 日 |
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2 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
經(jīng)入戶核實(shí)，并公示無(wú)異議，確認(rèn)該村2018年度 戶 人符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)， 具體名單附后。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（蓋章）： 年 月 日 |
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3 |
縣市區(qū) 人民政府 |
經(jīng)抽樣復(fù)核，批準(zhǔn)該村2018年度 戶 人脫貧，具體名單附后。 縣市區(qū)人民政府（蓋章）： 年 月 日 |
說(shuō)明：1.此表中“縣市區(qū)人民政府”一欄在市核查確定該縣市區(qū)脫貧人口數(shù)后再行填寫(xiě)。
2.此表一式三份，村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣市區(qū)扶貧辦各存1份。
附件2-1
鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村貧困戶脫貧名單
村委會(huì)（蓋章） 填報(bào)時(shí)間 年 月 日
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序號(hào) |
戶主姓名 |
身份證號(hào)碼 |
家庭人口數(shù) |
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