- 索引號(hào)：006731322B/2019-1635366
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：梅田湖鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2019-01-22
- 公開日期：2019-01-22
- 公開方式：政府網(wǎng)站
掃黑除惡業(yè)務(wù)知識(shí)
1、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭什么時(shí)候開始？
2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始。
2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的時(shí)間多長？
習(xí)近平總書記2017年11月8日批示要求開展一輪新的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的時(shí)間從2018年1月開始，至2020年底結(jié)束，為期三年。
3、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義是什么？
1.事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安；
2.事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固；
3.事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。
4、 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的“總藍(lán)圖”是什么?
全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭自2018年1月開始，至2020年底結(jié)束，為期3年。
2018年：治標(biāo)。啟動(dòng)，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護(hù)傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。
2019年：治根。攻堅(jiān)，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2020年：治本。建立健全長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。
5、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年工作重點(diǎn)分別是哪些？
2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍。
2019年：攻案件，提升群眾滿意度。
2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利
6、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則是什么？
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢；
2.堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾；
3.堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管；
4.堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打��；
5.堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理；
6.堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
7、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打擊的重點(diǎn)黑惡勢力是什么？
（一）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；
（二）采取暴力、威脅等手段把持基層政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里或者利用家族、宗族勢力欺壓殘害百姓、稱霸一方的“村霸”“鄉(xiāng)霸”；
（三）破壞農(nóng)村治安秩序，通過“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的黑惡勢力；
（四）在征地拆遷、租地、工程建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；
（五）在學(xué)校及周邊、工業(yè)園區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、稱王稱霸，破壞一方治安秩序的黑惡勢力；
（六）盤踞在商貿(mào)集市、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、小商品零售、建筑材料等各類市場，欺行霸市，強(qiáng)買強(qiáng)賣，敲詐勒索，暴力收取保護(hù)費(fèi)、看場費(fèi)、進(jìn)場費(fèi)，破壞正常經(jīng)營秩序的“市霸”“行霸”類黑惡勢力 ;
（七）在建筑工地、居民小區(qū)強(qiáng)行供應(yīng)砂石、建材，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，隨意毆打、威脅商戶及業(yè)主的“砂霸”“水泥霸”類黑惡勢力;
（八）在客運(yùn)、貨運(yùn)、倉儲(chǔ)物流場所控制運(yùn)營路線、強(qiáng)拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手的“路霸”“貨霸”類黑惡勢力；
（九）寄生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、旅游景點(diǎn)等場所強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索的黑惡勢力;
（十）在工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，雇黑傭黑，糾集社會(huì)閑散人員，惡意競標(biāo)、暴力圍標(biāo)、強(qiáng)攬工程，非法占地、濫開濫采、暴力拆遷、隨意毆打群眾的黑惡勢力；
（十一）以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
（十二）專門受雇他人插手各類糾紛，采取“擺隊(duì)形”“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會(huì)秩序的“討債公司” “調(diào)查公司”“職業(yè)醫(yī)鬧”“地下出警隊(duì)”等黑惡勢力;
（十三）操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力;
（十四）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、存儲(chǔ)、持有、私藏槍支、彈藥、爆炸物的黑惡勢力;
（十五）暴力傳銷、非法限制人身自由、強(qiáng)行拉人入伙、劫掠敲詐錢財(cái)?shù)暮趷簞萘?
（十六）與境外有組織犯罪團(tuán)伙相互勾連，組織內(nèi)地人員到境外賭博并在放貸后非法拘禁參賭人員，在邊境口岸敲詐勒索出入境商戶的黑惡勢力；
（十七）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；
（十八）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”等。
8、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“一案三查”指什么？
既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
9、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“兩個(gè)一律”指什么？
對涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問題；對黑惡勢力“保護(hù)傘”：一律一查到底、絕不姑息。
10、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)做到哪“兩個(gè)結(jié)合”？
掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結(jié)合起來，要與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來。
11 、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
12、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有哪些工作措施和責(zé)任分工?
(一)強(qiáng)化線索摸排管理。隨著打擊力度的加大，黑惡勢力活動(dòng)逐漸趨于隱蔽，主要表現(xiàn)在：滲透的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生變化；“軟暴力”、非暴力手段脅迫；披著合法外衣隱蔽性更強(qiáng)；組織頭目“幕后化”。
(二)依法嚴(yán)懲涉黑涉惡違法犯罪
要嚴(yán)格落實(shí)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)〈關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見〉的通知》(法發(fā)〔2018〕1號(hào))精神，統(tǒng)一執(zhí)法思想。
(三)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。對于黑惡勢力的“保護(hù)傘”，一定要依法查辦。
(四)大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(五)健全部門齊抓共管機(jī)制，提高工作整體性協(xié)同性。對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動(dòng)向，要切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來。
13 、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？
打，打的只是一個(gè)點(diǎn)；掃，掃的就是一大片。雖然一字之差，但對廣度、深度、力度提出更高要求，反映的是黨中央國務(wù)院保障人民安居樂業(yè)、保障社會(huì)安定有序、保障國家長治久安的堅(jiān)定決心。
14 、掃黑除惡中的“黑”與“惡”指？
“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織；
“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團(tuán)。
15 、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)“六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn)督導(dǎo)”中“六個(gè)圍繞”指什么？
圍繞政治站位、圍繞依法嚴(yán)懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)。
16、“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備哪“四個(gè)特征”？
1.組織特征。較穩(wěn)定、人數(shù)多、有明確的組織者。
2.經(jīng)濟(jì)特征。通過不正當(dāng)手段獲取利益，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3.行為特征。用暴力、威脅等手段，多次為非作惡。
4.危害性特征。嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
17 、“惡勢力”的特征及具體表示是什么？
1.一般為3人以上（相對固定）；
2.經(jīng)常糾集在一起；
3.使用暴力、威脅或者其他手段；
4.多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會(huì)影響；
5.未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。
18 、“惡勢力犯罪集團(tuán)”的特征及具體表現(xiàn)是什么？
1.有3名以上較為固定的成員（有明顯的首要分子）；
2.經(jīng)常糾集在一起；
3.共同故意實(shí)施3次以上惡勢力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)等。
19、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么？
1.暴力、威肋、色彩不明顯；
2.實(shí)施者有暴力威脅的可能性；
3.會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌；
4.影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；
5.通過“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實(shí)施。
20 、“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪五個(gè)？
1.干擾基層政權(quán)，通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭當(dāng)村干部或扶植代理人，插手基層公共事務(wù)；
2.欺壓村民百姓，強(qiáng)拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢力；
3.破壞經(jīng)營秩序，在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)、客貨運(yùn)營等過程中暴力打壓競爭對手；
4.侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國家項(xiàng)目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；
5.農(nóng)村宗族勢力，依仗人多勢眾，恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道、危害一方。
21 、什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”？
1.對象為國家公職人員；
2.利用手中權(quán)力；
3.參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。
22 、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中重點(diǎn)查出的3類問題指的是什么？
1.發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題；
2.黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題；
3.地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作不力問題
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