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梅發(fā)〔2020〕9號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共華容縣委組織部印發(fā)《關(guān)于推行基層黨建“十項(xiàng)攻堅(jiān)、十到支部”的實(shí)施意見(jiàn)》的通知》的通知

各村、社區(qū)：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，現(xiàn)將中共華容縣委組織部印發(fā)的《關(guān)于推行基層黨建“十項(xiàng)攻堅(jiān)、十到支部”的實(shí)施意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共梅田湖鎮(zhèn)委員會(huì)

2020年5月9日

華組發(fā)〔2020〕4號(hào)

中共華容縣委組織部

印發(fā)《關(guān)于推行基層黨建“十項(xiàng)攻堅(jiān)、十到支部”的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各單位黨組織：

為深入落實(shí)2020年基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)縣委同意，現(xiàn)將《關(guān)于推行基層黨建“十項(xiàng)攻堅(jiān)、十到支部”的實(shí)施意見(jiàn)》予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共華容縣委組織部

2020年4月28日

關(guān)于推行基層黨建“十項(xiàng)攻堅(jiān)、十到支部”的實(shí)   施   意   見(jiàn)

為全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入落實(shí)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，鞏固深化支部建設(shè)，推動(dòng)基層黨建工作全面提質(zhì)，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求與目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以不忘初心、牢記使命為永恒課題、終身課題，全面貫徹落實(shí)黨支部工作條例、全面貫徹縣委加強(qiáng)基層建設(shè)二十條，旗幟鮮明大抓基層、大抓支部，實(shí)施“十項(xiàng)攻堅(jiān)、十到支部”，推動(dòng)基層黨建工作全面提質(zhì)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、推行基層黨建“十項(xiàng)攻堅(jiān)”

（一）著力攻堅(jiān)“鏈條松”

1、建立責(zé)任體系。研究制定關(guān)于加強(qiáng)基層黨建責(zé)任體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，明確主體責(zé)任、第一責(zé)任、直接責(zé)任、一崗雙責(zé)、具體責(zé)任、黨員責(zé)任六種責(zé)任對(duì)象，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、責(zé)任明晰、失責(zé)必究的責(zé)任體系。（責(zé)任單位：縣委組織部牽頭，各縣直部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合；完成時(shí)限：6月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

2、強(qiáng)化述職考評(píng)。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行業(yè)系統(tǒng)黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，并擴(kuò)大縣直部門黨委（黨組）述職評(píng)議范圍。嚴(yán)格按程序推行村（社區(qū)）黨組織書記“雙述雙評(píng)”。推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域基層黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核全覆蓋。（責(zé)任單位：縣委組織部、各縣直部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

3、整合部門資源。成立全縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成縣委牽頭、部門協(xié)同的工作機(jī)制，健全基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建大黨建格局。推行基層黨建工作月清單、月例會(huì)、月協(xié)商、月報(bào)告、月提醒“五月管理”工作法。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委，各縣直部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合；完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（二）著力攻堅(jiān)“運(yùn)行軟”

4、優(yōu)化村（社區(qū)）黨組織設(shè)置。探索調(diào)整優(yōu)化村（社區(qū)）黨支部設(shè)置，打破合村時(shí)村（社區(qū)）黨組織設(shè)置模式，根據(jù)不同群體黨員特點(diǎn)合理設(shè)置支部，并分類規(guī)范明確支部工作要求，提升支部運(yùn)轉(zhuǎn)效能。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成時(shí)限：5月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

5、優(yōu)化學(xué)校黨組織管理。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校黨組織關(guān)系由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理到縣教體局管理的整體轉(zhuǎn)接，推行教師黨員檔案縣教體局集中統(tǒng)一管理。（責(zé)任單位：縣委組織部牽頭，教體局具體負(fù)責(zé)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合；完成時(shí)限：8月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

6、加強(qiáng)居民小區(qū)黨建覆蓋。探索居民小區(qū)黨建體系建設(shè)，構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，黨員居民、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)多方參與的小區(qū)黨建工作格局。成立物業(yè)管理行業(yè)黨委，社區(qū)以居民小區(qū)為單元設(shè)立黨支部，明確黨員網(wǎng)格員、黨員樓棟長(zhǎng)，推動(dòng)居民小區(qū)黨的組織和黨的工作兩個(gè)“全覆蓋”。（責(zé)任單位：章華鎮(zhèn)、田家湖生態(tài)新區(qū)；完成時(shí)限：8月底并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（三）著力攻堅(jiān)“負(fù)擔(dān)重”

7、推進(jìn)賦能減負(fù)。根據(jù)中央、省委、市委要求，結(jié)合基層黨建工作中存在學(xué)習(xí)平臺(tái)、公開(kāi)欄過(guò)多，臺(tái)賬資料過(guò)繁，考核檢查過(guò)頻等問(wèn)題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)做到既做“減法、除法”為基層支部瘦身減負(fù)，又做“加法、乘法”實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：縣委組織部牽頭，各縣直部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合；完成時(shí)限：6月底并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

8、清理規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。根據(jù)省市要求全面清理村（社區(qū)）標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，堅(jiān)決取消無(wú)上級(jí)文件規(guī)定未經(jīng)過(guò)審核的掛牌；不提倡工作制度上墻，相關(guān)制度由縣委組織部統(tǒng)一匯編成冊(cè)下發(fā)；已建成的個(gè)性化功能室、文化走廊及室內(nèi)文化元素等予以保留。（責(zé)任單位：縣委組織部牽頭，各相關(guān)部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合；完成時(shí)限：6月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

9、加快建設(shè)智慧黨建平臺(tái)。依托“華容智慧城市”平臺(tái)建設(shè)，加快“智慧黨建”平臺(tái)開(kāi)發(fā)，打造形成集學(xué)習(xí)、管理、考核、服務(wù)于一體的智慧黨建體系，加強(qiáng)黨建工作精準(zhǔn)高效管理，最大限度減少基層臺(tái)賬資料。依托“智慧黨建”平臺(tái)，開(kāi)發(fā)推介一批本土精品黨課、精品黨建業(yè)務(wù)課件、精品創(chuàng)新案例。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委政法委、縣委黨校、民政局、人社局、衛(wèi)健局、行政審批服務(wù)局等；完成時(shí)限：11月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（四）著力攻堅(jiān)“發(fā)展難”

10、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。研究制訂發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，出臺(tái)綜合性政策措施，因地制宜形成“一村一策”發(fā)展方案，確保年內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)全面消除空殼村，5萬(wàn)元以下的村減少至30個(gè)，10萬(wàn)元以上的村增加至50個(gè)，重點(diǎn)扶持壯大12個(gè)集體經(jīng)濟(jì)示范村。（責(zé)任單位：縣委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、發(fā)改局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成時(shí)限：12月底）

（五）著力攻堅(jiān)“老齡化”

11、研究制訂農(nóng)村人才回流的激勵(lì)保障辦法，采取職高定向委培、鄉(xiāng)土人才引進(jìn)、大學(xué)生回流、擇優(yōu)掛職鍛煉、拓寬晉升渠道等措施，配備培養(yǎng)后備干部，解決好村干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問(wèn)題。年內(nèi)委托岳陽(yáng)職業(yè)學(xué)院定向培養(yǎng)50名28歲以下的大專生（兩年制），擇優(yōu)選拔200名45歲以下、高中以上學(xué)歷的鄉(xiāng)土人才，招錄203名30歲以下、全日制大專以上學(xué)歷的本土大學(xué)生。（責(zé)任單位：縣委組織部牽頭，相關(guān)縣直部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合；完成時(shí)限：9月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

12、發(fā)展年輕黨員。在各領(lǐng)域大力培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員，重點(diǎn)在村（社區(qū)）培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員，每村（社區(qū)）每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名35歲以下的年輕黨員，至少培養(yǎng)2名30歲以下的入黨積極分子。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直部門單位；完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（六）著力攻堅(jiān)“一肩挑”

13、制定出臺(tái)實(shí)施方案，全面實(shí)施村（社區(qū)）黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村（居）委主任，6月底前實(shí)現(xiàn)“一肩挑”比例達(dá)60%以上。（責(zé)任單位：縣委組織部牽頭，民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合；完成時(shí)限：6月底前）

（七）著力攻堅(jiān)“一門式”

14、用好用活村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)《華容縣村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺(tái)規(guī)范使用管理辦法（試行）》，整合資源，將村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)打造成綜合服務(wù)陣地。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、行政審批服務(wù)局、民政局、衛(wèi)健局、供銷聯(lián)社、人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合；完成時(shí)限：10月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

15、加大基層簡(jiǎn)政賦權(quán)力度。堅(jiān)持依法下放、宜放則放的原則，持續(xù)將與群眾密切相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受理權(quán)限下放到村(社區(qū))，全面梳理下沉政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推行網(wǎng)上辦、窗口辦、預(yù)約辦、上門辦、幫代辦“五辦”方式，避免群眾來(lái)回奔波，實(shí)現(xiàn)群眾一件事“馬上辦、就近辦、一次辦”。（責(zé)任單位：縣委組織部、行政審批服務(wù)局、民政局、衛(wèi)健局、供銷聯(lián)社、人社局等；完成時(shí)限：10月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

16、全線打通縣鄉(xiāng)村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)。將與村民密切相關(guān)事項(xiàng)對(duì)接進(jìn)入縣級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”一體化平臺(tái)和“岳農(nóng)”信息平臺(tái)，將梳理事項(xiàng)按規(guī)范格式編制實(shí)施清單和辦理流程，統(tǒng)一錄入“岳農(nóng)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、傳輸、辦理和反饋，提高村民網(wǎng)上辦事比例。（責(zé)任單位：縣委組織部、行政審批服務(wù)局、民政局、衛(wèi)健局、供銷聯(lián)社、人社局等；完成時(shí)限：10月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

17、提升服務(wù)能力水平。完善服務(wù)功能，加強(qiáng)人員配備，組建代辦指導(dǎo)員、全程代辦員、便民服務(wù)員、黨員志愿幫辦員四支隊(duì)伍。村民服務(wù)大廳設(shè)立便民綜合服務(wù)崗、民情民意接待崗、長(zhǎng)工精神黨員志愿服務(wù)站，每個(gè)崗位都有專人負(fù)責(zé)。推行村干部“1+1+N”便民值班模式，每天由1名村干部值班、1名便民服務(wù)員坐班、N名其他村干部進(jìn)戶辦事。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（八）著力攻堅(jiān)“兩張皮”

18、將黨建工作與中心工作緊密結(jié)合，圍繞黨建+基層治理，全面健全“四位一體”治理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三議三公”制度，鞏固深化“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”成果，全面健全完善村規(guī)民約、居民公約。圍繞黨建+脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，抓實(shí)抓牢駐村工作隊(duì)規(guī)范管理，堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)決戰(zhàn)。黨建+鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮黨組織和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。黨建+新興產(chǎn)業(yè)鏈，探索路徑方法，將黨的組織和黨的工作覆蓋到全縣紡織服裝、通用設(shè)備制造、醫(yī)藥衛(wèi)材、食品加工四條新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，融合一體推進(jìn)。（責(zé)任單位：各縣直部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（九）著力攻堅(jiān)“全覆蓋”

19、組織村（社區(qū)）黨組織書記參加市級(jí)集中輪訓(xùn)，縣級(jí)集中輪訓(xùn)村（社區(qū)）兩委班子成員，重點(diǎn)培訓(xùn)一批村級(jí)后備干部。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委黨校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合；完成時(shí)限：10月底前）

20、制定黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，通過(guò)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)完成全體黨員輪訓(xùn)�？h級(jí)舉辦基層優(yōu)秀黨員示范培訓(xùn)班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展黨員冬春訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委黨校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合；完成時(shí)限：2022年底）

（十）著力攻堅(jiān)“燈下黑”

21、貫徹機(jī)關(guān)基層組織工作條例，將機(jī)關(guān)黨建與中心工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，抓實(shí)抓細(xì)三會(huì)一課、主題黨日、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等基本制度，鞏固深化支部“五化”建設(shè)。（責(zé)任單位：各縣直部門單位；完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

22、配強(qiáng)充實(shí)縣直機(jī)關(guān)工委力量，規(guī)范優(yōu)化涉改單位基層黨組織設(shè)置。（責(zé)任單位：縣直機(jī)關(guān)工委、各涉改縣直部門單位；完成時(shí)限：10月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

23、繼續(xù)開(kāi)展“兩結(jié)對(duì)三互比一聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶，深入開(kāi)展“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)（在深入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)）。（責(zé)任單位：各縣直部門單位；完成時(shí)限：12月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

三、推行基層黨建“十到支部”

1、政治建設(shè)引領(lǐng)深化到支部。旗幟鮮明地把政治建設(shè)作為支部工作的第一原則、作為支部建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)、作為支部活動(dòng)的第一議題，跟進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想思想和系列重要講話精神，常態(tài)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，常態(tài)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，將政治建設(shè)貫穿融入到支部“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活中，確保常學(xué)常新、走深走實(shí)，組織引導(dǎo)支部黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、跟黨走。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部下沉聯(lián)點(diǎn)到支部。全面推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)片包支部制度，縣四大家黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系指導(dǎo)黨支部，全縣所有黨支部均安排黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)。聯(lián)點(diǎn)包支部主要任務(wù)是，年內(nèi)到支部調(diào)研指導(dǎo)4次以上，到支部上1堂高質(zhì)量黨課，指導(dǎo)推動(dòng)支部“五化”建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，將聯(lián)點(diǎn)支部打造成為示范支部。縣四大家黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)支部見(jiàn)附件1，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)支部由本單位確定后報(bào)縣委組織部，統(tǒng)一進(jìn)行公示。

3、城鄉(xiāng)組織結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)到支部。按照華組發(fā)〔2019〕6號(hào)文件精神，持續(xù)開(kāi)展“兩結(jié)對(duì)三互比一聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，選定69個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部與69個(gè)村（社區(qū)）黨支部、兩新組織黨支部實(shí)行結(jié)對(duì)共建、聯(lián)創(chuàng)發(fā)展（見(jiàn)附件2、3）。結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)的主要任務(wù)是“五個(gè)一”：雙方黨支部委員會(huì)年內(nèi)召開(kāi)1次以上聯(lián)系會(huì)議、雙方黨組織年內(nèi)共同開(kāi)展1次以上主題黨日活動(dòng)、雙方黨組織年內(nèi)組織黨員集中開(kāi)展1次以上學(xué)習(xí)交流、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部書記為雙方黨員上1次高質(zhì)量黨課、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部為結(jié)對(duì)黨支部辦成1件以上實(shí)事。

4、專家學(xué)者送學(xué)授課到支部。全縣從領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校優(yōu)秀教師、基層黨組織書記、先進(jìn)模范人物、黨務(wù)工作者、專家學(xué)者、實(shí)用技術(shù)人才等人員中選聘一批黨員教育講師，組建“新時(shí)代黨員教育志愿宣講團(tuán)”，年內(nèi)到203個(gè)村（社區(qū)）黨組織、縣直部門黨組織巡回上黨課。送學(xué)授課的主要任務(wù)是，圍繞黨史新中國(guó)史、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、革命優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、形勢(shì)政策、愛(ài)國(guó)主義教育等方面內(nèi)容，結(jié)合全縣中心工作任務(wù)，針對(duì)不同領(lǐng)域黨員特點(diǎn)，制作接地氣有實(shí)效的黨性教育課程，增強(qiáng)黨課感染力號(hào)召力，提升黨員愛(ài)黨憂黨為黨意識(shí)。

5、五化建設(shè)分類指導(dǎo)到支部。開(kāi)展“分類建設(shè)、支部提質(zhì)”活動(dòng)，根據(jù)不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，分類設(shè)置農(nóng)村、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、兩新組織黨支部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，著力提升黨支部政治力、學(xué)習(xí)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和組織力。分類建設(shè)的主要任務(wù)是，各領(lǐng)域黨支部對(duì)標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)建設(shè)，年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)，并創(chuàng)建村（社區(qū)）示范黨支部100個(gè)、機(jī)關(guān)示范黨支部30個(gè)、學(xué)校示范黨支部10個(gè)、醫(yī)院示范黨支部10個(gè)、兩新組織示范黨支部20個(gè)。

6、軟弱渙散轉(zhuǎn)化整頓到支部。繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)走村制度，落實(shí)“村村到”要求，倒排確定軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”要求（一套整頓方案、一名聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、一支工作隊(duì)伍、一名第一書記、一批幫扶項(xiàng)目、一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)班子），確保軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織按期實(shí)現(xiàn)整頓轉(zhuǎn)化提升。

7、主題黨日規(guī)范提升到支部。制定完善黨支部主題黨日長(zhǎng)效機(jī)制，固化主題黨日活動(dòng)流程，常態(tài)有序有效開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。固定每月20日為全縣黨支部主題黨日（如遇節(jié)假日或特殊情況可適當(dāng)調(diào)整時(shí)間），時(shí)間不少于半天。參加人員為黨支部全體黨員，可邀請(qǐng)入黨積極分子、團(tuán)員青年、群眾代表參加。結(jié)合“三會(huì)一課”，圍繞跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、組織專題研討、開(kāi)展黨性分析、民主議事決策、服務(wù)黨員群眾（結(jié)合實(shí)際開(kāi)展長(zhǎng)工精神黨員志愿服務(wù)）、集中繳納黨費(fèi)等方面進(jìn)行。

8、重點(diǎn)事項(xiàng)提醒督促到支部�？h委組織部每月制訂下發(fā)黨建工作任務(wù)清單。各黨委（黨組）結(jié)合實(shí)際細(xì)化清單下發(fā)到所轄黨支部，對(duì)政治建設(shè)、民主評(píng)議、發(fā)展黨員、支部換屆等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行提示提醒，確保工作日清月結(jié)、不留欠賬。

9、品牌特色探索創(chuàng)新到支部。鼓勵(lì)黨支部結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“十項(xiàng)攻堅(jiān)”和黨員日常教育管理、作用發(fā)揮探索創(chuàng)新，打造接地氣、有實(shí)效、可復(fù)制的黨建品牌，形成“一支部一特色”。農(nóng)村黨組織重點(diǎn)在加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、黨建引領(lǐng)基層治理、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、深化“一門式”服務(wù)等方面改革創(chuàng)新，城區(qū)黨組織重點(diǎn)在加強(qiáng)居民小區(qū)黨建、改制企業(yè)黨員管理、流動(dòng)黨員管理等方面改革創(chuàng)新，機(jī)關(guān)黨組織重點(diǎn)在黨建工作與中心工作深度融合、深入開(kāi)展志愿服務(wù)等方面改革創(chuàng)新，兩新黨組織重點(diǎn)在擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”、實(shí)施“標(biāo)桿引領(lǐng)”等方面改革創(chuàng)新。

10、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到支部�？h財(cái)政按照政策要求大幅度提高村（社區(qū)）黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縣管黨費(fèi)每年按10%比例下?lián)苤С种攸c(diǎn)支部，縣直機(jī)關(guān)按單位人員工資總額的2%保障黨支部工作經(jīng)費(fèi)，國(guó)有企業(yè)按照不低于上年度職工工資總額的1%保障黨支部工作經(jīng)費(fèi)，學(xué)校和醫(yī)院按不少于職工工資總額的1%-2%保障黨支部工作經(jīng)費(fèi)，兩新組織采取財(cái)政專項(xiàng)列支、縣管黨費(fèi)撥補(bǔ)、黨支部黨費(fèi)撥返、社會(huì)捐助等方式保障黨支部工作經(jīng)費(fèi)。

四、強(qiáng)化組織保障

（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。各單位要高度重視，圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，樹(shù)牢實(shí)效意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)，推動(dòng)基層黨建工作有新作為、新成效、新氣象。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將基層黨建十項(xiàng)攻堅(jiān)、十到支部工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容，考察考核結(jié)果作為年終績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)。

（三）強(qiáng)化宣傳總結(jié)。要大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)、加強(qiáng)支部建設(shè)行動(dòng)好經(jīng)驗(yàn)好做法，營(yíng)造大抓基層、大抓支部的濃厚氛圍。注重在工作推進(jìn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大凝練提升力度，培育具有影響力的黨建品牌。

附件：1、縣四大家黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨（總）支部

安排表

2、2020年度機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部與村（社區(qū)）黨支部

結(jié)對(duì)安排表

3、2020年度機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部與“兩新”組織黨支

部結(jié)對(duì)安排表

附件1

縣四大家黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層

黨（總）支部安排表

附件2

附件3

中共華容縣委組織部辦公室          　 2020年4月28日印發(fā)