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　　梅發(fā)〔2023〕6號

　　中共梅田湖鎮(zhèn)委員會

　　梅田湖鎮(zhèn)人民政府

　　關于印發(fā)《梅田湖鎮(zhèn)2023年黨風廉政建設

　　工作規(guī)劃》的通知

　　各村（社區(qū)）、部門單位：

　　根據華紀發(fā)〔2023〕2號文件精神，為進一步推動全鎮(zhèn)各級黨組織強化自我監(jiān)督意識，履行好內部監(jiān)督的主體責任，推進黨風廉政建設工作主體責任落實。經鎮(zhèn)黨委研究決定，現將《梅田湖鎮(zhèn)2023年黨風廉政建設工作規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　中共梅田湖鎮(zhèn)委員會

　　梅田湖鎮(zhèn)人民政府

　　2023年3月18日

　　梅田湖鎮(zhèn)2023年黨風廉政建設工作規(guī)劃

　　為強化推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作，全面從嚴治黨，提高我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察力量在黨建和各項工作中的影響力，推動科學發(fā)展，促進社會和諧結合，我鎮(zhèn)實際情況，制定本年度黨風廉政建設工作規(guī)劃。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，嚴格貫徹落實縣委、縣政府和華容縣紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設的部署和要求，堅持全面從嚴治黨，堅決層層抓好落實，堅定扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

　　二、組織領導

　　為堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，經鎮(zhèn)黨委研究，決定成立梅田湖鎮(zhèn)黨風廉政建設工作領導小組，名單如下：

　　組  長：毛映雙（黨委書記）

　　副組長：陳志輝（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

　　譚則駿（黨委副書記）

　　魯  銳（黨委委員、紀監(jiān)負責人）

　　成  員：周  偉（黨委委員、人大主席）

　　陳傳軍（黨委委員）

　　譙慧明（黨委委員）

　　周昕怡（黨委委員）

　　徐  鵬（黨委委員）

　　文立志（副鎮(zhèn)長）

　　王  盟（人大副主席）

　　各部門單位黨組織書記、各村（社區(qū)）黨組織書記。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設鎮(zhèn)紀委辦公室，由魯銳同志兼任辦公室主任，負責具體事務,同時各成員負責本人及所分管部門和辦點村（社區(qū)）的黨風廉政建設工作。

　　三、主要工作

　　1.明確責任分工、強化責任落實

　　一是鎮(zhèn)黨委主體責任:鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作承擔主體責任。主要包括：做好年度工作規(guī)劃。把黨風廉政建設工作納入議事日程、工作計劃、目標要求，并進行細化分解；強化廉政宣傳教育。營造不敢腐、不想腐、不能腐的廉潔氛圍，筑牢黨員領導干部拒腐防變的思想道德防線。強化權力規(guī)范運行。建立“三重一大”制度、臺帳和清單，按季度及時公開黨務、政務、村務，接受群眾監(jiān)督。對存在苗頭性、傾向性問題或輕微違紀問題的單位和個人，及時做好談話提醒工作。強化黨紀作風建設。嚴格作風督查，認真落實中央八項規(guī)定，對發(fā)現的問題嚴格執(zhí)紀問責，加強日常監(jiān)督檢查，完善機關制度，完善財務制度、健全人員管理制度、規(guī)范公開辦事制度，建立作風制度的長效機制。完善監(jiān)管工作機制。督促各村（社區(qū)）、部門各司其職、齊抓共管、形成合力，把責任壓實。對各村（社區(qū)）、部門全年的黨風廉政建設工作落實情況及干部廉潔自律的情況納入千分制考核內容。黨建辦具體負責全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的組織協(xié)調。認真選好用好干部。嚴格按照相關規(guī)定，選好用好基層干部，按要求進行集體研究、公開、公示。對提拔、重用的干部或調整到廉政高風險崗位的干部，做好任前廉政談話工作。認真落實專項工作。認真抓好上級部署的專項整治，結合我鎮(zhèn)實際情況，自主開展專項整治。按規(guī)定、程序及時移交問題線索。認真對照中央、省委巡視和市委、縣委巡察反饋的問題，主動開展自查自糾，對照問題清單及時高質二是領導班子成員責任：黨委書記要抗牢全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作第一責任人責任，主持研究和部署黨風廉政建設和反腐敗工作會議。組織和參加黨風廉政及建設調研、檢查等活動，推動問題解決和指示批示落實。帶頭講授廉政黨課。帶頭遵守黨的紀律和廉潔從政相關規(guī)定，帶頭遵守民主集中制。帶頭開展談話提醒工作。及時向縣紀委監(jiān)委匯報主體責任落實情況，對本單位的政治生態(tài)進行全面分析研判，撰寫政治生態(tài)分析報告。帶頭落實“治陋習、樹新風”要求，對住本單位公職人員認真填報婚喪事宜報備表，不組織參與違規(guī)宴請等活動。

　　黨委副書記是全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的具體責任人，其他班子成員是分管工作的黨風廉政建設工作具體責任人。

　　2.強化廉政教育，筑牢規(guī)矩意識

　　一是學習黨規(guī)黨紀。組織開展多種形式的黨風廉政建設專題教育活動。利用周例會、專題會議、中心學習組等形式有針對性地開展黨紀黨規(guī)宣傳教育，增強法紀意識，并組織單位干部職工進行黨風廉政建設工作基礎知識專題測試，提高自覺遵守各項法律法規(guī)的意識，減少和杜絕違紀違法行為的發(fā)生。二是開展警示教育。組織黨員干部到廉政警示教育基地現場學習，通過觀看典型案例等活動進行教育，增強黨員干部明辨是非能力，樹立正確的權力觀，做到權力和責任對等和統(tǒng)一。三是組織廉政黨課。黨委書記每年授講2次以上的廉政黨課，邀請市委黨校講師授課黨風廉政、組織觀看警示教育片2次以上，以案為鑒、以案促改。

　　3.明確廉政風險、規(guī)范權力運行

　　一是強化廉政風險排查。緊緊圍繞重點單位、重點崗位、重點領域開展廉政風險點排查，通過自己找、大家提、案例剖析、組織提示、領導審定、紀委審查等方式，全面準確查找風險點。根據排查出來的廉政風險，針對性制定具體防控措施，建立風險防控事前預防、事中控制、事后處置機制，確保廉政風險防控落到實處。通過財政所、經管辦、督查室、派出所及紀檢辦、聯點辦點干部、信訪辦等多條渠道，定期對收集到的風險信息進行分析研判，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性、隱蔽性問題或者不廉潔行為發(fā)出預警，綜合運用批評教育、談話提醒、督促整改等方式及時處置。二是規(guī)范權力運行。強化對權力運行的制約和監(jiān)督，建立“三重一大”制度和臺賬（主要包括本單位重大事項決策、重要人事任免、重要項目及資金的使用），決策過程嚴格落實“三項程序一項評議”，確保規(guī)范運行�！叭�項程序”是指：一是事前征求意見程��，“三重一大”事項一般應在決策前7個工作日向全體班子成員征求意見；二是事中民主決策程序，每項決策應召開相應會議研究決定，決策時要嚴格落實“一把手末位表態(tài)”等制度；三是事后結果公開程序，“三重一大”事項決策結果、執(zhí)行結果通過會議、公示欄或網站等形式向社會公示公開�！耙豁椩u議”是指：各單位每半年必須召開全體干部會議，對所有“三重一大”事項的決策及執(zhí)行情況逐一進行民主測評，測評工作由同級紀委全程監(jiān)督，測評結果在測評后3個工作日內抄報縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室備案。

　　上述“三項程序一項評議”情況應在“三重一大”臺賬中記錄備案。

　　4.強化執(zhí)紀問責，保持高壓態(tài)勢

　　一是落實提醒談話工作。由黨委書記帶頭、分管負責人參與，共同抓好提醒談話工作，由鎮(zhèn)紀委負責收集整理問題，擬定談話提醒對象名單，逐級分類開展談話。堅持做到“三個必談”、“一報告”、“一說明”。確保達到紅臉出汗的效果。二是加大執(zhí)紀辦案力度。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀問責 “四種形態(tài)”，堅持有案必查、有腐必懲，緊盯扶貧、工程、惠農資金、環(huán)保等重要領域及關系群眾切身利益的突出問題，嚴肅查處黨員干部違反“六大紀律”和中央八項規(guī)定精神的問題，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。

　　5.開展專項整治，保長效治理

　　一是開展脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興監(jiān)督。嚴肅查處在鄉(xiāng)村振興項目資金中貪污侵占、截留挪用、優(yōu)親厚友等基層“微腐敗”，確保脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是開展違規(guī)舉債、虛假化債問題專項清理。建立健全地方隱形債務常態(tài)化檢測機制，實現對所有隱性債務監(jiān)測全覆蓋，從嚴整治局長亂像，嚴禁搞虛假化債。三是開展耕地非糧化專項整治行動。對轄區(qū)內基本農田開展拉網式再排查，確保底子清，情況明。四是開展惠民惠農資金“一卡通”“清廉醫(yī)保”專項治理。惠農資金和“清廉醫(yī)�！鄙婕暗饺嗣袢罕姷母�本利益，加大惠農資金的專項清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀問題、保障資金管理使用安全，切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題，促進惠農政策更好的落實。五是深化“洞庭清波”專項整治行動。圍繞2022年生態(tài)環(huán)境問題清單及禁捕退捕工作進行督查。六是開展工程建設項目招投標專項整治行動。重點查2019年以來的工程項目，看程序是否規(guī)范，手續(xù)是否有問題。七是深入開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督查優(yōu)化營商環(huán)境。對不擔當不作為不負責、亂決策亂拍板、“懶散拖”、吃拿卡要等行為堅決查處，營造良好的營商環(huán)境。八是大力整治形式主義官僚主義。嚴查影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通、漠視群眾利益和疾苦、“新官不理舊事”，檢查頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。重點圍繞“富美華容”重點項目建設開展督查，嚴查服務態(tài)度惡劣、不干事、不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題。九是馳而不息糾治“四風”。聚焦公款吃喝送禮、大辦婚喪喜慶、公車私用、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)接受宴請和娛樂活動安排等突出問題，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴防“四風”問題反彈回潮。十是強化作風建設，推進清廉湖南建設。以“作風建設年”為契機，堅決查處公職人員打牌賭博、酒駕醉駕、工作時間飲酒等行為，發(fā)現一例嚴查一例，實現清廉機關、清廉機關的建設。

　　6.明確工作要求

　　一是加強領導。充分認識抓好黨風廉政建設工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感。把落實黨風廉政建設工作責任制作為一項政治紀律嚴格執(zhí)行。各部門單位要對黨風廉政建設工作進行具體的責任分工，保證全年至少四次專題黨風廉政建設工作。

　　二是突出重點。緊緊抓住群眾反映強烈的“熱點”“難點”問題，下大力氣集中治理，力求效果明顯。

　　三是強化考核。始終把黨風廉政建設工作作為關系全局的大事來抓，堅持把它與其他工作有機結合、同步推進。進一步轉變作風，狠抓落實，將黨風廉政建設工作納入單位年終千分制考核的內容。

　　附件：1.梅田湖鎮(zhèn)班子成員黨風廉政建設工作責任清單

　　2.梅田湖鎮(zhèn)2023年黨風廉政建設工作活動安排表

　　附件1

　　梅田湖鎮(zhèn)班子成員黨風廉政建設工作責任清單

　　附件2

　　梅田湖鎮(zhèn)2023年黨風廉政建設工作活動安排表