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梅政辦發(fā)〔2020〕13號(hào)

梅田湖鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《梅田湖鎮(zhèn)重點(diǎn)水域禁捕退捕

突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知

各村（居）、相關(guān)單位：

《梅田湖鎮(zhèn)重點(diǎn)水域禁捕退捕突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

梅田湖鎮(zhèn)人民政府辦公室

2020年6月24日

梅田湖鎮(zhèn)重點(diǎn)水域禁捕退捕突出問題

專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

為強(qiáng)化禁漁期執(zhí)法監(jiān)管，確保我鎮(zhèn)域內(nèi)重點(diǎn)水域禁捕制度順利實(shí)施，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號(hào)）和《岳陽市重點(diǎn)水域禁捕退捕突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，針對(duì)我鎮(zhèn)禁捕退捕工作中存在的問題，決定在全鎮(zhèn)水域組織開展禁捕突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大“以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”、“健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度”和十九屆四中全會(huì)重要精神，認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件及省市有關(guān)決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持依法治漁、依法興漁、依法護(hù)漁，強(qiáng)化長江流域重點(diǎn)水域禁捕工作的落實(shí)，養(yǎng)護(hù)水生生物資源，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，維護(hù)漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序，為我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

二、工作目標(biāo)

通過組織實(shí)施重點(diǎn)水域禁捕退捕突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電毒炸非法違禁捕撈行為，嚴(yán)肅查處打擊涉漁“三無”船舶、全面取締“絕戶網(wǎng)”等各類非法捕撈網(wǎng)具；結(jié)合“打非治違”和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面開展隱患排查和安全檢查，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，壓實(shí)問題隱患整改；加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，規(guī)范行業(yè)管理，斬?cái)喾欠ú稉�、運(yùn)輸、銷售、加工等地下產(chǎn)業(yè)鏈，確保重點(diǎn)水域禁捕退捕制度順利實(shí)施。

三、整治范圍及時(shí)間

本次重點(diǎn)水域禁捕退捕突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為6月24日至7月24日（暫定一個(gè)月）；整治范圍為鎮(zhèn)域內(nèi)所轄藕池河?xùn)|、中、西支、沙河水庫、清水河、金雞河.

四、重點(diǎn)任務(wù)及安排

1.開展重點(diǎn)水域巡查

組織開展水面、岸線同步巡查，對(duì)重點(diǎn)水域、交界水域和漁業(yè)違法違規(guī)案件高發(fā)水域開展聯(lián)合檢查，提高巡查頻次；重點(diǎn)打擊使用“電毒炸”、“絕戶網(wǎng)”等禁用漁具漁藥等違法捕撈行為。

2.開展違規(guī)網(wǎng)具清理

組織執(zhí)法力量清理整治岸邊淺灘、水下的迷魂陣、地籠網(wǎng)、滾鉤等各類違規(guī)漁具，切實(shí)凈化產(chǎn)卵場、索餌場、洄游通道等重要漁業(yè)水域環(huán)境。

3.開展聯(lián)合執(zhí)法開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法　加強(qiáng)對(duì)涉漁“三無船舶”等違法捕撈行為的打擊力度，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，保持打擊非法捕撈等各類涉漁違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

五、明確職責(zé)

1.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:牽頭做好重點(diǎn)水域禁捕退捕相關(guān)工作,落實(shí)班子成員。嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為,配合相關(guān)站所做好行業(yè)整治工作。

2.派出所:發(fā)揮派出所職能,細(xì)化打擊非法捕撈、運(yùn)輸、銷售等工作。摸排有關(guān)線索,加大打擊力度,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)站所,徹底斬?cái)喾欠ú稉?運(yùn)輸銷售的地下產(chǎn)業(yè)鏈。

3.市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)依法查處非法銷售水生野生動(dòng)物行為,規(guī)范餐飲行業(yè)宣傳行為,依法查處生產(chǎn),銷售非法捕撈工具及違禁釣具等行為。

4.社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心:牽頭做好退捕漁民就業(yè)及社會(huì)保障領(lǐng)域各項(xiàng)政策落實(shí)。

5.水利服務(wù)站:要安排專人按時(shí)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)制止并上報(bào)執(zhí)法部門。

6.綜合執(zhí)法大隊(duì):實(shí)行全力跟蹤,配合各站所嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為,統(tǒng)籌推進(jìn)綜合整治。規(guī)范垂釣行為,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效.

六、工作要求

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)　成立由黨委書記盧瓊?cè)蔚谝唤M長、鎮(zhèn)長毛振華任組長、分管副鎮(zhèn)長文立志任副組長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、水利服務(wù)站、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、梅田湖市場監(jiān)督所、自然資源所、派出所為成員單位的梅田湖鎮(zhèn)重點(diǎn)水域禁捕退捕突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、情況匯總等專項(xiàng)行動(dòng)日常工作，李峰兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心；

2.積極引導(dǎo)全面發(fā)動(dòng)　通過張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語、現(xiàn)場宣講等多種方式，充分宣傳重點(diǎn)水域禁捕退捕制度，充分利用廣播、微信等媒體開展禁漁執(zhí)法宣傳；引導(dǎo)廣大群眾、黨員志愿者、社會(huì)團(tuán)體積極參與到保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境工作中來，增強(qiáng)宣傳效果和社會(huì)影響力，構(gòu)建群防群治管理體系.

3.全面開展執(zhí)法檢查　嚴(yán)肅查處各類涉漁違法行為，堅(jiān)持有案必查,違法必究,確保各項(xiàng)禁捕退捕措施實(shí)施落實(shí)到位.

4.強(qiáng)化溝通，及時(shí)總結(jié)　各村(居)要按屬地管理的原則，加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)上報(bào)；各單位要根據(jù)聯(lián)責(zé)要求,及時(shí)反饋溝通信息,充分利用微信群等方式提高工作效率。要建立專項(xiàng)行動(dòng)臺(tái)賬，做好執(zhí)法檢查記錄，梳理取得成效和經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在的問題和困難，因勢(shì)利導(dǎo)及時(shí)調(diào)整工作重心和措施手段。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，各村（居）要明確一名聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)各自轄區(qū)內(nèi)禁捕退捕要求報(bào)送《重點(diǎn)水域禁捕退捕專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》。

附件：1.梅田湖鎮(zhèn)重點(diǎn)水域禁捕退捕突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員信息表

2.梅田湖鎮(zhèn)重點(diǎn)水域禁捕退捕突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表