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梅政辦發(fā)〔2021〕3號(hào)

梅田湖鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于切實(shí)抓好2021年糧食生產(chǎn)工作的通知

各村（社區(qū)）、部門單位：

為貫徹落實(shí)中央、省市縣有關(guān)抓好糧食生產(chǎn)工作的精神，切實(shí)扛起產(chǎn)糧大鎮(zhèn)政治擔(dān)當(dāng)，完成全年糧食播種面積7.6萬畝（其中早稻面積0.9萬畝）、總產(chǎn)31996噸的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)行黨政同責(zé)，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓，村（社區(qū)）黨組織書記為糧食生產(chǎn)主要責(zé)任人，切實(shí)扛起糧食安全的政治責(zé)任。各村（社區(qū)）要壓實(shí)糧食生產(chǎn)主體責(zé)任，將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到組、到主體、到丘塊，確保全鎮(zhèn)糧食播種面積穩(wěn)定、總產(chǎn)增加、質(zhì)量提升。鎮(zhèn)黨委、政府將糧食生產(chǎn)納入干部聯(lián)點(diǎn)工作，加大糧食生產(chǎn)在年度績效考核的分值權(quán)重，層層壓實(shí)責(zé)任。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1.保證糧食種植面積。摸清農(nóng)戶種植意向，引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)種雙季稻，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食作物，旱地優(yōu)先種植玉米、大豆、馬鈴薯等本地適宜種植的旱雜糧。引導(dǎo)種田能手開展土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展糧食生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營，對(duì)種植雙季稻的規(guī)模經(jīng)營者適當(dāng)給予扶持。

2.大力支持早稻集中育秧。支持規(guī)模經(jīng)營主體開展專業(yè)化、規(guī)�；�集中育��。對(duì)新建育秧大棚等給予適當(dāng)補(bǔ)貼，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體開展社會(huì)化集中育秧服務(wù)，為周邊散戶、小農(nóng)戶提供秧苗。

3.嚴(yán)格治理耕地拋荒。堅(jiān)決杜絕違法占用耕地和基本農(nóng)田的行為，禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。對(duì)拋荒一年以上的耕地，在保持原有承包戶土地承包權(quán)的前提下，由村集體組織協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)發(fā)展糧食生產(chǎn)；對(duì)棄耕拋荒連續(xù)兩年以上，發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。堅(jiān)決防止耕地拋荒，如果村（社區(qū)）出現(xiàn)耕地拋荒5畝以上的現(xiàn)象，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)黨組織書記（村主任）啟動(dòng)問責(zé)程序。建立補(bǔ)貼發(fā)放方式與耕地保護(hù)掛鉤機(jī)制，按照“種地得補(bǔ)貼、不種地不得補(bǔ)貼”的原則，對(duì)拋荒的耕地停發(fā)惠農(nóng)補(bǔ)貼。

三、提高糧食生產(chǎn)科技水平

1.提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。推廣水稻機(jī)拋、機(jī)插新技術(shù)、新機(jī)械，提高水稻機(jī)械化率。對(duì)全鎮(zhèn)雙季稻生產(chǎn)區(qū)實(shí)施機(jī)拋、機(jī)插作業(yè)補(bǔ)貼，積極爭取對(duì)糧食生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體購置插秧機(jī)、拋秧機(jī)實(shí)行累加補(bǔ)貼。

2.發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻。以提高種糧農(nóng)戶效益為重點(diǎn)，大力發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻，遵循“一村一品、多村一品、集中連片”的原則，打造“百畝雙季稻高標(biāo)準(zhǔn)示范片”；組織開展優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保優(yōu)質(zhì)高效。發(fā)展綠肥生產(chǎn)，增加有機(jī)肥，減少化肥使用量；推行統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控相融合，提高糧食生產(chǎn)統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率；加強(qiáng)原糧進(jìn)入食品加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，依托本地糧食加工企業(yè)，加大品牌推介力度，鼓勵(lì)糧食加工企業(yè)積極參與“兩品一標(biāo)”認(rèn)證。

四、強(qiáng)化保障措施

1.加大扶持力度。加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，重點(diǎn)支持集中育秧、插拋秧機(jī)械作業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.加大服務(wù)力度。保障農(nóng)資供應(yīng)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、供銷社惠農(nóng)服務(wù)中心要及時(shí)組織供應(yīng)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，保障糧食生產(chǎn)用種安全；認(rèn)真開展農(nóng)資市場檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料等行為；提高社會(huì)化服務(wù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、土地托管等社會(huì)化服務(wù)，通過開展社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)散戶輕松種糧，降低生產(chǎn)成本；落實(shí)國家糧食收儲(chǔ)政策，不壓級(jí)壓價(jià)，做到應(yīng)收盡收。

3.完善糧食補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步落實(shí)“誰種糧、誰受益”的原則，完善惠農(nóng)補(bǔ)貼制度，惠農(nóng)補(bǔ)貼重點(diǎn)向糧食種植大戶傾斜。暢通金融部門與糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體的對(duì)接渠道，從貸款貼息、降低擔(dān)保費(fèi)用等方面支持糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體；充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保積極性，擴(kuò)大糧食生產(chǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。

五、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

嚴(yán)格督查考核，鎮(zhèn)黨委、政府在糧食生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期組織督查，重點(diǎn)考核糧食面積落實(shí)、早稻面積落實(shí)、早稻集中育秧、糧食監(jiān)測點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)稻面積、拋荒治理、惠農(nóng)政策落實(shí)等7個(gè)方面。對(duì)集中育秧秧田面積3畝以上的，給予每畝秧田面積1600元的獎(jiǎng)勵(lì)；集中連片種植雙季稻100畝以上的大戶，在享受雙季稻70元每畝補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，另外可獲得80-100元每畝的獎(jiǎng)勵(lì)；今年新增的雙季稻面積，當(dāng)年可享受70元每畝的補(bǔ)貼；榮獲縣級(jí)以上“糧食生產(chǎn)先進(jìn)村（社區(qū)）”榮譽(yù)的單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、榮獲縣級(jí)以上“優(yōu)秀種糧大戶”榮譽(yù)的新型經(jīng)營主體獎(jiǎng)勵(lì)3000元、榮獲縣級(jí)以上“糧食生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)1000元；對(duì)落實(shí)不力、目標(biāo)任務(wù)完成不達(dá)標(biāo)的單位及個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。

附件：1.2021年梅田湖鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)任務(wù)表

2.2021年高檔優(yōu)質(zhì)稻面積指導(dǎo)性計(jì)劃表

3.2021年梅田湖鎮(zhèn)年度年度糧食生產(chǎn)包村（居）辦點(diǎn)責(zé)任表

梅田湖鎮(zhèn)人民政府辦公室

2021年2月25日

附件1：

2021年梅田湖鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)任務(wù)表

單位：畝、噸

附件2：

附件3

梅田湖鎮(zhèn)2021年度糧食生產(chǎn)包村（社區(qū)）辦點(diǎn)責(zé)任表