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梅田湖鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮所文件

梅突發(fā)公衛(wèi)指〔2021〕11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《梅田湖鎮(zhèn)新冠病毒全員核酸檢測(cè)方案》的通知

各村（社區(qū)）、部門(mén)單位：

現(xiàn)將《梅田湖鎮(zhèn)新冠病毒全員核酸檢測(cè)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。各村（社區(qū)）要按照上報(bào)采樣點(diǎn)設(shè)置及人員安排打樁定位，明確各自職責(zé)。

梅田湖鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮所

2021年8月8日

梅田湖鎮(zhèn)新冠病毒全員核酸檢測(cè)方案

為全面做好我鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控準(zhǔn)備工作，發(fā)揮核酸檢測(cè)在疫情應(yīng)對(duì)與處置中的支撐作用，有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新冠 肺炎疫情，確保在疫情發(fā)生后及早發(fā)現(xiàn)潛在傳染源，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)、有效、科學(xué)、安全、快速完成全縣核酸檢測(cè)任務(wù)，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委《應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》、《新型冠狀病毒肺炎診療方案（第八版）》要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的總要求，我縣一旦發(fā)生疫情，根據(jù)疫情控制需要和專家評(píng)估，及時(shí)有序開(kāi)展我全員核酸檢測(cè)篩查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2天內(nèi)全面覆蓋全鎮(zhèn)人口核酸檢測(cè)篩查工作，，確保能夠及時(shí)消除隱患，有力控制疫情，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

二、工作原則

（一）屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)配合。各村（社區(qū)）、部門(mén)單位要落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同配合，聯(lián)防聯(lián)控各成員單位要加強(qiáng)溝通，全力推動(dòng)檢測(cè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，共同做好全員核酸檢測(cè)工作。

（二）充分動(dòng)員、組織有序。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全員核酸檢測(cè)動(dòng)員、組織、保障等相關(guān)任務(wù)。合理調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)志愿者力量參與核酸檢測(cè)任務(wù)。充分動(dòng)員群眾、組織群眾，有序參加全員核酸檢測(cè)，確保檢測(cè)任務(wù)順利完成。

（三）分類推進(jìn)、科學(xué)高效。一旦縣內(nèi)疫情發(fā)生，立即開(kāi)展疫情形勢(shì)分析研判，科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域，按照可能接觸人群、重點(diǎn)人群、一般人群和高、中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)順序分類推進(jìn)全員覆蓋；按照重點(diǎn)人群和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人群1:1，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1:5，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1:10采用科學(xué)混檢方式；采用統(tǒng)一編號(hào)系統(tǒng)，利用信息化技術(shù)提高檢測(cè)效率。

（四）統(tǒng)籌支援、保障到位。新冠疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)防控指揮所根據(jù)檢測(cè)能力和檢測(cè)需求，向縣防控指揮部申請(qǐng)支援。統(tǒng)籌縣派支援隊(duì)伍及全鎮(zhèn)力量開(kāi)展采樣檢測(cè)工作，全力做好全鎮(zhèn)檢測(cè)試劑、耗材、個(gè)人防護(hù)用品、交通運(yùn)輸、安全維穩(wěn)等后勤保障工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

全員檢測(cè)在鎮(zhèn)防控指揮所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，成立全員核酸檢測(cè)工作專班，梅田湖鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮所政委盧瓊?cè)谓M長(zhǎng)，指揮長(zhǎng)毛振華任副組長(zhǎng)，其余主要黨政負(fù)責(zé)人、站所長(zhǎng)任組員。檢測(cè)工作專班下設(shè)6個(gè)小組：

1、綜合協(xié)調(diào)組。組長(zhǎng)：王盟，成員：李捷、楊本浩，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)全員核酸檢測(cè)協(xié)調(diào)、組織、溝通、反饋，信息上傳下達(dá)以及資料收集匯總等工作。

2、疫情研判組。組長(zhǎng)：汪習(xí)池，成員：吳道紅、劉五軍。負(fù)責(zé)匯總檢測(cè)結(jié)果，組織專家討論并作出研判，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防控指揮部辦公室。

3、采樣統(tǒng)籌組。組長(zhǎng)：唐建新，成員：鄒偉民、孫超。負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)采樣點(diǎn)作出布置，對(duì)采樣、樣品轉(zhuǎn)運(yùn)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決采樣過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

4、檢測(cè)統(tǒng)籌組。組長(zhǎng)：譙慧明，成員：李運(yùn)德、段佳善。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)樣品轉(zhuǎn)運(yùn)、指導(dǎo)各檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作，及時(shí)解決樣品收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、檢測(cè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。

5、后勤保障組。組長(zhǎng)：陳傳軍，成員：嚴(yán)肅、肖超，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排落實(shí)全員檢測(cè)物資儲(chǔ)備，協(xié)調(diào)安排臨時(shí)采樣點(diǎn)工作人員生活服務(wù)。

6、安全維穩(wěn)組。組長(zhǎng)：付擁良，成員：劉超，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各采樣點(diǎn)安全維穩(wěn)工作，及時(shí)處置各類影響采樣工作的突發(fā)事件。

四、采檢安排

全鎮(zhèn)統(tǒng)籌；全域設(shè)點(diǎn)，分隊(duì)包干；精準(zhǔn)管控，分區(qū)實(shí)施；采檢一體，信息匯總。

梅田湖鎮(zhèn)采樣點(diǎn)共12個(gè)，共安排采樣人員72名，全部打樁定位，安排到各臨時(shí)采樣點(diǎn)。

附件：1.梅田湖鎮(zhèn)新冠病毒全員核酸采樣隊(duì)人員名冊(cè)

2.梅田湖鎮(zhèn)全員核酸檢測(cè)聯(lián)絡(luò)手冊(cè)

3.梅田湖鎮(zhèn)全員核酸檢測(cè)臨時(shí)采樣點(diǎn)分布圖

4.梅田湖鎮(zhèn)全員核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)設(shè)置及人員安排

5.新冠病毒全員核酸采樣技術(shù)要點(diǎn)

6.采樣點(diǎn)體溫監(jiān)測(cè)異常情況登記表

附件3

梅田湖鎮(zhèn)全員核酸檢測(cè)臨時(shí)采樣點(diǎn)分布圖

附件4

梅田湖鎮(zhèn)全員核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)設(shè)置及人員安排

附件5

新冠病毒全員核酸采樣技術(shù)要點(diǎn)

為確保在疫情發(fā)生后及早發(fā)現(xiàn)潛在傳染源，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)內(nèi)局部地區(qū)疫情防控經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，由區(qū)疫情防控指揮部向省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制申請(qǐng)，經(jīng)省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意后，決定開(kāi)展全區(qū)全人群核酸檢測(cè)，特制定本規(guī)范。

一、依據(jù)

《湖南省應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》、《湖南省核酸檢測(cè)能力提升和調(diào)度方案》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒核酸檢測(cè)工作手冊(cè)（試行第二版）》等文件。

二、采樣方式

高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群按照1:1 采樣，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)按照 5：1 混采，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)按照 10：1混采。

三、采樣計(jì)劃和準(zhǔn)備

（一）采樣點(diǎn)設(shè)置

1、高風(fēng)險(xiǎn)人群在集中隔離點(diǎn)、居家隔離區(qū)域、醫(yī)學(xué)觀察區(qū) 域設(shè)置采樣點(diǎn)。

2、管控區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，以小區(qū)、樓棟、自然村和工廠、學(xué)校、監(jiān)管場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等較大型的特殊單位為單元設(shè)置采樣點(diǎn)。

3、中低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以社區(qū)、行政村和工廠、學(xué)校、監(jiān)管場(chǎng)所、 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等較大型的特殊單位為單元設(shè)置采樣點(diǎn)。

4、區(qū)直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)熱病人、急性呼吸道感染病人、肺炎病人、住院患者、陪護(hù)人員及院內(nèi)工作人員開(kāi)展采樣。

（二）采樣點(diǎn)要求

1、采樣點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵循安全、科學(xué)、便民的原則，最宜為室外空曠區(qū)域，通風(fēng)良好。

2、有清晰的指引標(biāo)識(shí)，明確采樣流程和注意事項(xiàng)，盡可能保證人員單向流動(dòng)，落實(shí)“1 米線”間隔要求，嚴(yán)控人員密度。

3、采樣點(diǎn)區(qū)域劃分清晰，根據(jù)原有地條件，設(shè)癥狀監(jiān)測(cè)區(qū)、臨時(shí)隔離區(qū)、等候區(qū)、采樣登記區(qū)、采集區(qū)、緩沖區(qū)，應(yīng)當(dāng)有效分散待檢人員密度，配置急救設(shè)備備用。

（1）癥狀監(jiān)測(cè)區(qū)：用于采樣對(duì)象體溫、相關(guān)癥狀監(jiān)測(cè)。有條件的采樣點(diǎn)可配備自動(dòng)測(cè)溫門(mén)，如無(wú)測(cè)溫門(mén)則配備體溫槍，配備必要的消毒用品、檢查工具。

（2）臨時(shí)隔離區(qū)：用于暫時(shí)隔離現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱人員和有 相關(guān)癥狀者。

（3）等候區(qū)：用于采樣對(duì)象等候，設(shè)置人行通道和一米線 安全標(biāo)識(shí)，老年人、兒童、孕婦和其他行動(dòng)不便者優(yōu)先采集。

（4）登記區(qū)：用于采樣對(duì)象信息登記和采樣管掃碼，配備登記、掃碼所需的用具。

（5）采集區(qū)：用于樣品采集，配備采集用消毒用品、樣品 采集管、樣品箱、采樣桌椅等。

（6）緩沖區(qū)：用于工作人員更換個(gè)人防護(hù)裝備，放置防護(hù)用品、消毒用品、樣品采集管、戶外消殺設(shè)備等。

（三）采樣點(diǎn)人員配備、防護(hù)要求

1、人員配備

采樣點(diǎn)由采樣人員，消毒人員、信息登記人員和秩序維護(hù)人員組成，具體如下：

（1）采樣人員：根據(jù)每個(gè)采樣點(diǎn)所需采樣人員數(shù)，設(shè)置采樣臺(tái)，一般設(shè)置 1-2 個(gè)采樣臺(tái)，每個(gè)采樣臺(tái)配備1名專業(yè)采樣人員進(jìn)行采樣工作。并負(fù)責(zé)對(duì)采集后的采樣管進(jìn)行二層包裝并 做好標(biāo)記，裝入采樣箱。

（2）消毒人員：每個(gè)采樣臺(tái)應(yīng)配備1人。協(xié)助采樣人員采樣和消毒工作（對(duì)采樣人員的手消毒、采樣桌的周圍隨時(shí)消毒以及采樣點(diǎn)的隨時(shí)消毒）。并負(fù)責(zé)與樣品轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員進(jìn)行交接。

（3）信息登記人員：由街道、社區(qū)工作人員組成，每個(gè)采樣 點(diǎn)配備 2 人。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采集錄入檢測(cè)對(duì)象個(gè)人信息，將采樣管貼條碼和檢測(cè)對(duì)象進(jìn)行匹配。

（4）維護(hù)秩序人員：由街道、社區(qū)工作人員和公安干警組 成，每個(gè)采樣點(diǎn)配備2人。負(fù)責(zé)在入口處對(duì)采樣對(duì)象進(jìn)行體 溫測(cè)量和有關(guān)癥狀的觀察問(wèn)詢、引導(dǎo)采樣對(duì)象按序采樣、維持 采樣現(xiàn)場(chǎng)秩序并及時(shí)處置現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況。原則上每日采樣 12 小時(shí)，4 小時(shí)輪班一次。

2、防護(hù)要求

（1）高風(fēng)險(xiǎn)人群、管控區(qū)域、高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)工作人員：采 樣、 消毒人員采取二級(jí)防護(hù)，其他工作人員穿戴 N95 及以上防護(hù)口 罩、隔離衣、帽子、乳膠手套。

（2）低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)工作人員：采樣、消毒人員采取二級(jí)防護(hù)，其他工作人員穿戴N95 及以上防護(hù)口罩、乳膠手套。

（四）組織動(dòng)員和采樣通知

1、宣傳發(fā)動(dòng)

（1）宣傳發(fā)動(dòng)居民預(yù)約采樣

采取線上、線下相結(jié)合的宣傳發(fā)動(dòng)方式。線上可通過(guò)微信群或電視電臺(tái)宣傳等方式，線下采取張貼橫幅、海報(bào)、電子顯示屏顯示、發(fā)放通知單等方式。

（2）離岳人員通知

①對(duì)已經(jīng)離岳的高風(fēng)險(xiǎn)人群、與感染者發(fā)�。�無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性日期）前14 天內(nèi)行程軌跡有交集且未采樣人員，要第一時(shí)間了解去向，并向目的地有關(guān)部門(mén)通報(bào)信息，要求當(dāng)?shù)亻_(kāi)展協(xié)查管理和采樣檢測(cè)。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)離岳人員，可視情況通知本人到目的地做采樣檢測(cè)。

②對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員應(yīng)進(jìn)行宣傳，要求其非必要不離岳，確實(shí)需要離岳的應(yīng)在離岳前應(yīng)做核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性方可離岳。

（3）公布采樣點(diǎn)：可通過(guò)政府官網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)、官方微博、大眾媒體（報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等）、廣播、公告等方式。

2、聯(lián)系安排采樣隊(duì)伍

（1）漏登、漏檢人員補(bǔ)采安排

①對(duì)缺檢漏檢人員，由社區(qū)人員每小時(shí)整理轄區(qū)內(nèi)缺檢漏檢人員名單，利用短信通知漏采人員及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，同時(shí)進(jìn)行電話通知督促其進(jìn)行采樣。或安排社區(qū)網(wǎng)格員電話通知轄區(qū)未采樣對(duì)象到相應(yīng)采樣點(diǎn)進(jìn)行采樣，電話無(wú)人接聽(tīng)者上門(mén)當(dāng)面通知補(bǔ)采，并要求其保持通話暢通。對(duì)漏登人員及時(shí)補(bǔ)登并 及時(shí)安排補(bǔ)采。

②各采樣隊(duì)成立流動(dòng)小分隊(duì)（含采樣人員、消毒人員、公安干警、社區(qū)工作人員或小區(qū)物業(yè)人員），在完成采樣點(diǎn)工作后，對(duì)該社區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便人員入戶采樣。

四、采樣實(shí)施流程

（一）入口健康監(jiān)測(cè)。由秩序維護(hù)人員負(fù)責(zé)對(duì)每名采樣對(duì)象進(jìn)行體溫測(cè)量，觀察詢問(wèn)有無(wú)相關(guān)癥狀，無(wú)異常者進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的體溫異常或有相關(guān)癥狀者，引導(dǎo)至臨時(shí)隔離點(diǎn)用體溫計(jì)復(fù)測(cè)體溫，體溫仍異常者和有相關(guān)癥狀者由轉(zhuǎn)運(yùn)車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查；低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的體溫異�；蛴邢嚓P(guān)癥狀者，建議其有效防護(hù)后至定點(diǎn)醫(yī)院就診。

（二）采樣登記。全員核酸檢測(cè)采樣前一天，社區(qū)工作人員對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提示居民攜帶居民身份證或?qū)⒙?lián)系電話綁定健康碼，采樣點(diǎn)信息登記人員應(yīng)將采樣對(duì)象個(gè)人信息在全員檢測(cè)信息系統(tǒng)里補(bǔ)充完整，將采樣管貼條碼和采樣對(duì)象進(jìn)行匹配，確保不出現(xiàn)任何紕漏。

（三）樣本采集。采樣對(duì)象按序沿通道進(jìn)入采樣區(qū)，由采樣人員采集其咽拭子標(biāo)本，采樣工作嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒核酸檢測(cè)工作手冊(cè)（試行第二版）》執(zhí)行。每采完一人和進(jìn)行一批樣本混合操作后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格手消毒或更換手套；采樣時(shí)如采樣人員的手套被污染，必須及時(shí)消毒更換手套。

（四）樣本收集與轉(zhuǎn)運(yùn)。采樣人員負(fù)責(zé)對(duì)采集后的采樣管進(jìn)行二層包裝并做好標(biāo)記，將信息登記人員導(dǎo)出或填寫(xiě)的樣本送樣表，與轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員進(jìn)行交接。工作人員要熟悉標(biāo)記、轉(zhuǎn)運(yùn)、交接、消毒工作要求，視現(xiàn)場(chǎng)情況集中收集樣品和送樣單。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)需統(tǒng)一配備樣本運(yùn)輸箱及送樣專用車。

（五）樣本送檢。樣品轉(zhuǎn)運(yùn)人員在核對(duì)樣品和送樣表后，將轉(zhuǎn)運(yùn)至送樣專用車，保證標(biāo)本在采集后 2-4 小時(shí)內(nèi)送至指定醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。如果需要長(zhǎng)途運(yùn)輸標(biāo)本，應(yīng)采用干冰等制冷方式進(jìn)行保存，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定包裝運(yùn)輸。

（六）現(xiàn)場(chǎng)消毒和醫(yī)療廢棄物處理。由現(xiàn)場(chǎng)消毒人員在采樣過(guò)程中隨時(shí)消毒，并在采樣點(diǎn)完成當(dāng)天采樣任務(wù)后對(duì)采樣點(diǎn)的物品和環(huán)境消毒。采樣所產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物由采樣組轉(zhuǎn)運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行集中處理。

附件6

梅田湖鎮(zhèn)_______村/社區(qū)_______采樣點(diǎn)體溫監(jiān)測(cè)異常情況登記表