(1)無(wú)資質(zhì)、無(wú)許可非法施工的;

(2)超資質(zhì)范圍承攬工程或違法轉(zhuǎn)包、分包工程的;

(3)不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工的;

(4)隨意壓縮建設(shè)工期的;

(5)燃?xì)饧叭細(xì)夤艿来嬖诘姆欠ㄟ`法行為。

(責(zé)任單位:自然資源所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心)

5、工貿(mào)行業(yè)

(1)粉塵涉爆方面

①粉塵涉爆企業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置不符合規(guī)范要求的;

②粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)措施得不到保障的;

③粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火措施不符合規(guī)范要求的;

④粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所無(wú)定期清掃制度或執(zhí)行不力的。

(責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦、市監(jiān)所)

(2)有限空間作業(yè)安全方面

①有限空間作業(yè)場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)的;

②有限空間作業(yè)未嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)審批制度的;

③有限空間作業(yè)未堅(jiān)持“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。

(責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市監(jiān)所)

6、特種設(shè)備方面

(1)無(wú)證、超范圍或者許可證過(guò)期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的;

(2)使用非法特種設(shè)備、超期不檢、無(wú)證上崗的;

(3)偽造許可證書、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的;

(4)非法生產(chǎn)使用簡(jiǎn)易升降機(jī)、拼裝電梯、非法鍋爐、報(bào)廢氣瓶的;

(5)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;

(6)露天使用的特種設(shè)備(包括起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施和客運(yùn)索道)、公共場(chǎng)所電梯等存在嚴(yán)重安全隱患未消除仍在使用的。

(責(zé)任牽頭單位:市監(jiān)所)

7、消防安全方面

(1)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所站設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;

(2)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

(3)單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

(4)單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;

(5)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所存在違章動(dòng)火作業(yè)的。

(牽頭責(zé)任單位:消防)

8、其他行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治工作:由各部門單位根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)組織開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的“打非治違”工作。

三、實(shí)施步驟

(一)積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。(2023年3月中旬)各村（社區(qū)）、部門單位通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳專欄、印發(fā)宣傳冊(cè)等多種方式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”宣傳工作，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、宣傳欄、微信群等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，及時(shí)公開(kāi)違法犯罪行為和階段性成果，發(fā)動(dòng)輿論力量，營(yíng)造執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)和生態(tài)文明建設(shè)。

(二)全面摸排，依法查處。(2023年3月上旬至11月下旬)各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，組織開(kāi)展全方位、地毯式日常排查，公路站、市監(jiān)所、派出所、自然資源所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)等有關(guān)部門單位要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位開(kāi)展集中全面排查，鎮(zhèn)“打非辦”要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)突出問(wèn)題組織開(kāi)展不定期的流動(dòng)式排查，要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪線索，形成群防群治合力。各村（社區(qū)）、部門單位對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的涉安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，要從快從嚴(yán)從重查處，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要落實(shí)“行刑銜接”措施，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處罰，確保舉報(bào)一例、核實(shí)一例，發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例，全面清除安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，真正做到查得準(zhǔn)、打得嚴(yán)、清得掉、全覆蓋、無(wú)遺漏。要強(qiáng)化追根溯源，盯緊安全生產(chǎn)領(lǐng)域涉及銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)查實(shí)非法供給渠道，有效加強(qiáng)源頭管控，實(shí)施全鏈條打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。

(三)全面驗(yàn)收，總結(jié)提高。(2023年12月上旬)各村（社區(qū)）、部門單位要以“打非治違”工作為契機(jī)，建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的監(jiān)管體系，持續(xù)鞏固整治成效，探索建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。各村（社區(qū)）、部門單位要認(rèn)真總結(jié)此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作經(jīng)驗(yàn)做法，梳理典型成果，上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)“打非辦”匯總上報(bào)縣安委會(huì)。

四、工作要求與措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）、部門單位必須加強(qiáng)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要落實(shí)安全生產(chǎn)“打非治違”主體責(zé)任，要設(shè)立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門的“打非治違”隊(duì)伍，建立安全生產(chǎn)“打非治違”工作責(zé)任制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，定期開(kāi)展巡查督導(dǎo)，對(duì)非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門單位要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，按重大事故隱患“一單四制”要求督促企業(yè)建立隱患排查治理制度，糾正違法違規(guī)行為，排查治理安全隱患，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。

(二)部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合懲戒。要堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。各村（社區(qū)）要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制，提高執(zhí)法效率，形成打非治違合力。對(duì)鎮(zhèn)政府決定關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，相關(guān)部門要密切配合，立即依法撤銷或吊銷其有關(guān)證照。對(duì)抗拒執(zhí)法的，要從重從快予以打擊。公路站、派出所、自然資源所、市監(jiān)所、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)等部門根據(jù)分級(jí)管理、分行業(yè)負(fù)責(zé)的原則，將存在重大非法違法行為的單位納入“黑名單”管控，并于每月5日前向鎮(zhèn)“打非辦”抄送“黑名單”有關(guān)信息，實(shí)行聯(lián)合懲戒。

鎮(zhèn)“打非辦”對(duì)各村（社區(qū)）、部門單位的“打非治違”工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，實(shí)行“一月一考核、一月一排名、一月一通報(bào)”制度。

(三)強(qiáng)化巡查，突出關(guān)鍵。各村（社區(qū)）、部門單位會(huì)切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的主體責(zé)任，迅速針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”所有行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展不留死角的日常巡查，要發(fā)動(dòng)黨員群眾、網(wǎng)格員、村組骨干對(duì)交通要道等區(qū)域和所有場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。又要抓好關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域，特別是過(guò)往事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域以及人員密集場(chǎng)所的打非治違工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，及時(shí)研究采取有效措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

(四)嚴(yán)肅查處，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。各村（社區(qū)）、部門單位要依法從嚴(yán)對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊，并及時(shí)進(jìn)行行刑銜接，加強(qiáng)與鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所的溝通聯(lián)系，建立線索通報(bào)和協(xié)同辦案機(jī)制，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的違法犯罪行為，要提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，加大對(duì)大案要案打擊力度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)違法犯罪分子的震懾力;對(duì)涉及公職人員涉嫌違法違紀(jì)，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委依法查處。對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的村（社區(qū)）、部門單位要通報(bào)批評(píng)。要下發(fā)通報(bào)對(duì)非法違法生產(chǎn)的典型案例和打非治違不力的單位予以曝光;對(duì)玩忽職守，導(dǎo)致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，務(wù)求取得實(shí)效。

請(qǐng)各村（社區(qū)）、部門單位每月25日前將安全生產(chǎn)“打非治違”工作情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)鎮(zhèn)“打非辦”。(聯(lián)系人：張凱望)。

附件：1.安全生產(chǎn)“打非治違”工作情況統(tǒng)計(jì)表

2.安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作檢查問(wèn)題整改統(tǒng)計(jì)表

附件1

安全生產(chǎn)“打非治違”工作情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：                         填報(bào)時(shí)間：

附件2

安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作檢查問(wèn)題整改統(tǒng)計(jì)表

填表人：                                         聯(lián)系電話：