- 索引號(hào)：006731322B/2023-2089692
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：梅田湖鎮(zhèn)
- 公開(kāi)范圍：全部公開(kāi)
- 生成日期：2023-07-14
- 公開(kāi)日期：2023-07-14
- 公開(kāi)方式：政府網(wǎng)站
梅政辦發(fā)〔2023〕24號(hào)
梅田湖鎮(zhèn)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《梅田湖鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理防范學(xué)生溺水工作方案》的通知
各村（社區(qū)）、有關(guān)單位：
現(xiàn)將《梅田湖鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理防范學(xué)生溺水工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
梅田湖鎮(zhèn)人民政府辦公室
2023年7月4日
梅田湖鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理防范學(xué)生溺水工作方案
為進(jìn)一步織牢織密防范學(xué)生溺水（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“防溺水”）的“安全防護(hù)網(wǎng)”，建立健全我鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理防溺水工作長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)廣大學(xué)生生命安全，特制定本方案。
一、構(gòu)建網(wǎng)格化責(zé)任體系
構(gòu)建鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、學(xué)校（幼兒園）黨政主職負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、家校聯(lián)防的網(wǎng)格化責(zé)任體系。
1.成立梅田湖鎮(zhèn)防溺水工作專(zhuān)班
組 長(zhǎng)：毛映雙
第一副組長(zhǎng)：陳志輝
副 組 長(zhǎng)：譚則俊、周 偉、陳傳軍、魯 銳、譙慧明（常務(wù)）、周昕怡、徐 鵬、文立志、王 盟
成 員：平安辦、應(yīng)急辦、宣傳辦、水利服務(wù)站、派出所、民政辦、衛(wèi)生院、司法所、團(tuán)委、婦聯(lián)、各中小學(xué)及幼兒園、各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人
工作專(zhuān)班下設(shè)辦公室，由彭琦同志兼任辦公室主任。
2.村（社區(qū)）黨組織書(shū)記對(duì)本村（社區(qū)）防溺水工作負(fù)總責(zé)，將防溺水職責(zé)分解到每一個(gè)責(zé)任單位（企業(yè)）或家庭（自有水溝或魚(yú)塘的），組織村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員開(kāi)展走訪(fǎng)宣傳和水域巡查。村（社區(qū)）負(fù)責(zé)在本轄區(qū)水域附近設(shè)立足量的警示牌，配備救生圈、救生繩、救生桿等救援工具，有條件的要在危險(xiǎn)水域設(shè)立防護(hù)欄（網(wǎng)）。
3.學(xué)校（幼兒園）校（園）長(zhǎng)對(duì)全校防溺水工作負(fù)總責(zé)，專(zhuān)題部署學(xué)校防溺水教育工作，嚴(yán)格落實(shí)防溺水責(zé)任。督促班主任、教師和班干部認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)假、缺課學(xué)生行蹤報(bào)告制度和學(xué)生在校期間安全監(jiān)管要求。
4.梅田中學(xué)發(fā)揮行業(yè)牽頭作用，協(xié)同鎮(zhèn)平安辦、應(yīng)急辦、宣傳辦、水利服務(wù)站、派出所、民政辦、衛(wèi)生院、司法所、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)辦公室及部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)湖南省防溺水責(zé)任清單，安排專(zhuān)人做好防溺水工作，整合資源信息，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。
5.家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）是防溺水的第一責(zé)任人，應(yīng)常教育多陪伴，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別要加強(qiáng)對(duì)孩子放學(xué)后、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的看護(hù)管理，加強(qiáng)自有水塘的安全管理，避免孩子在沒(méi)有大人陪同的情況下私自下水。
二、開(kāi)展網(wǎng)格化宣傳教育
1.鎮(zhèn)平安辦、應(yīng)急辦、宣傳辦、各村（社區(qū)）要利用村村響、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、微信群、電子顯示屏、屋場(chǎng)會(huì)、流動(dòng)宣傳車(chē)等方式加強(qiáng)防溺水宣傳。
2.學(xué)校（幼兒園）要深入開(kāi)展防溺水安全警示教育“十個(gè)一”行動(dòng)（看一次防溺水教育專(zhuān)題片、掛一張圖、唱一首歌、發(fā)一封信、上一節(jié)課、寫(xiě)一篇作文、開(kāi)一次主題班會(huì)、開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì)、搞一次演練、做一次家訪(fǎng)），普及防溺水“七不兩會(huì)”安全常識(shí)（不私自下水游泳，不擅自與他人結(jié)伴游泳，不在無(wú)家長(zhǎng)或教師陪同的情況下游泳，不到無(wú)安全設(shè)施和無(wú)救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不在上下學(xué)的途中下水游泳，不識(shí)水性的學(xué)生不下水施救，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情會(huì)相互提醒、勸阻并及時(shí)呼救和報(bào)告，會(huì)基本的應(yīng)急自護(hù)、自救方法）；暑假期間，學(xué)校廣泛開(kāi)展家訪(fǎng)活動(dòng)，利用學(xué)校公眾號(hào)、家長(zhǎng)微信群、QQ群、短信等方式，每天推送防溺水宣傳警示內(nèi)容，不斷強(qiáng)化學(xué)生和家長(zhǎng)防溺水安全意識(shí)。
三、實(shí)施網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控
1.各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、水庫(kù)、池塘、溝渠、水井、蓄水池、積水坑、廢棄礦井等所有危險(xiǎn)水域進(jìn)行全面排查并逐一建立臺(tái)賬，確保一村（社區(qū)）不落、一坑不漏，明確每處水域的責(zé)任單位、責(zé)任人、巡查人和聯(lián)系方式。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題要迅速制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任和措施，確保限期整改到位。
2.民政辦統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人保護(hù)工作，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童，完善關(guān)愛(ài)服務(wù)措施，健全救助保護(hù)機(jī)制，依托村（社區(qū)）“兒童之家”，加強(qiáng)防溺水安全教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭監(jiān)護(hù)缺失和暫時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童、困境兒童，指定近親屬代為監(jiān)護(hù)或按法定程序由民政部門(mén)臨時(shí)監(jiān)護(hù)。
3.鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)等組織要充分發(fā)揮青年志愿者、婦聯(lián)執(zhí)委的優(yōu)勢(shì)和作用，通過(guò)看護(hù)服務(wù)、文體活動(dòng)、興趣拓展和社會(huì)實(shí)踐等多種形式積極提供學(xué)生暑期托管服務(wù)，豐富學(xué)生暑假生活，加強(qiáng)對(duì)青少年兒童的結(jié)對(duì)幫扶。
4.村以村民小組、社區(qū)以網(wǎng)格為單位分別組建防溺水巡查隊(duì)，巡查隊(duì)員主要由村（社區(qū)）干部、黨團(tuán)員、網(wǎng)格員、水塘管理員、駐村輔警、衛(wèi)生保潔員和村民志愿者等組成；防溺水巡查隊(duì)負(fù)責(zé)在重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展“一日三巡”，及時(shí)勸阻學(xué)生戲水游泳行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并整改到位。村以村民小組為單位、社區(qū)以網(wǎng)格為單位分別建立本村（社區(qū)）常住及暫住未成年人信息管理臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新，將監(jiān)管任務(wù)明確到具體責(zé)任人。
四、提升網(wǎng)格化應(yīng)急能力
衛(wèi)生院要組建救護(hù)小組，并積極向公眾普及急救技能知識(shí)，一旦發(fā)生學(xué)生溺水情況，救護(hù)小組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。
鎮(zhèn)及村（社區(qū)）分別組建力量成立應(yīng)急救援隊(duì)并完善救援設(shè)備，確保一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，快速開(kāi)展救援和處置。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度，發(fā)生緊急情況，村（社區(qū)）要在15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告。
五、強(qiáng)化網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)
1.強(qiáng)化聯(lián)合督查。建立由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，應(yīng)急辦、水利服務(wù)中心、派出所、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)參加的防溺水聯(lián)合督查工作組，對(duì)防溺水工作開(kāi)展常態(tài)化督查，并將督查情況向工作專(zhuān)班反饋。
2.強(qiáng)化工作考核。為確保工作實(shí)效，將防溺水工作納入各村（社區(qū)）年終考核內(nèi)容。
3.強(qiáng)化責(zé)任追究。凡發(fā)生學(xué)生溺水事故的，一律按規(guī)定約談相關(guān)村（社區(qū)）、部門(mén)單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)嚴(yán)格按照“失職追責(zé)、盡職免責(zé)”原則，對(duì)照責(zé)任清單逐項(xiàng)倒查屬地、相關(guān)部門(mén)單位和學(xué)校（幼兒園）工作責(zé)任，對(duì)失職瀆職、敷衍應(yīng)付的，一律按規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)。
附件：1.梅田湖鎮(zhèn)防溺水工作責(zé)任清單
2.村（社區(qū)）危險(xiǎn)水域排查臺(tái)賬
3.村（社區(qū)）巡查記錄表
4.村（社區(qū)）未成年人信息管理臺(tái)賬
附件1
梅田湖鎮(zhèn)2023年度防溺水工作責(zé)任清單
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序號(hào) |
工作任務(wù) |
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) |
具體責(zé)任人 |
責(zé)任辦公室或單位 |
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1 |
利用村村響、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、微信群、電子顯示屏、“屋場(chǎng)會(huì)”、“流動(dòng)宣傳車(chē)”等方式加強(qiáng)防溺水宣傳。 |
譚則俊 |
賀 利 |
鎮(zhèn)宣傳辦 |
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2 |
要充分發(fā)揮青年志愿者、婦聯(lián)執(zhí)委的優(yōu)勢(shì)和作用，通過(guò)看護(hù)服務(wù)、文體活動(dòng)、興趣拓展和社會(huì)實(shí)踐等多種形式積極提供學(xué)生暑期托管服務(wù)，豐富學(xué)生暑假生活，加強(qiáng)對(duì)青少年兒童的結(jié)對(duì)幫扶。 |
周昕怡 |
廖 葉 毛 雨 |
鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委 |
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3 |
學(xué)校（幼兒園）黨組織書(shū)記和校（園）長(zhǎng)對(duì)全校防溺水工作負(fù)總責(zé)，專(zhuān)題部署學(xué)校防溺水教育工作，嚴(yán)格落實(shí)防溺水責(zé)任：督促班主任、教師和班干部認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)假、缺課學(xué)生行蹤報(bào)告制度和學(xué)生在校期間安全監(jiān)管要求。開(kāi)展防溺水巡查、檢查和宣傳教育等工作。 |
王 盟 |
湯 符 |
梅田中學(xué) |
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4 |
及時(shí)收集氣象水文部門(mén)雨情、水情、及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水域的安全管理與安全設(shè)施建設(shè)等；開(kāi)展防溺水巡查、宣傳等工作。 |
陳傳軍 |
丁湘容 |
水利服務(wù)站 |
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5 |
除搞好巡查工作外，還要扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生溺水事故后，可以及時(shí)快速投入救援，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查溺水原因，鑒定事故性質(zhì)，配合相關(guān)部門(mén)處置事故善后工作；積極開(kāi)展防溺水巡查、宣傳教育工作。 |
譙慧明 |
涂經(jīng)昌 |
派出所 |
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6 |
統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人保護(hù)工作，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童，完善關(guān)愛(ài)服務(wù)措施，健全救助保護(hù)機(jī)制，依托村（社區(qū)）“兒童之家”，加強(qiáng)防溺水安全教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭監(jiān)護(hù)缺失和暫時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童、困境兒童，指定近親屬代為監(jiān)護(hù)或按法定程序由民政部門(mén)臨時(shí)監(jiān)護(hù)。參與防溺水巡查工作。 |
陳傳軍 |
嚴(yán)若平 |
民政辦 |
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7 |
加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及林業(yè)領(lǐng)域涉水工程、項(xiàng)目以及各類(lèi)灌溉井的安全隱患排查，徹底消除各類(lèi)溺水隱患，并積極開(kāi)展防溺水巡查、檢查和宣傳教育。 |
文立志 |
孔勇 |
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 |
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8 |
加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)因建筑工程而形成的水池水坑及取水井的管理，督促建筑單位及有關(guān)企業(yè)及時(shí)回填危險(xiǎn)水池、水坑和取水井。并積極開(kāi)展防溺水巡查、檢查和宣傳教育。 |
譙慧明 |
張凱望 |
應(yīng)急辦 |
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9 |
加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)取土場(chǎng)所的安全管理，督促相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目取土遺留下來(lái)的坑洼進(jìn)行巡查，設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，防止因存蓄水而造成溺水事故。并積極開(kāi)展防溺水巡查、檢查和宣傳教育。 |
魯 銳 |
易國(guó)峰 |
自然資源所 |
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10 |
組建救護(hù)小組，并積極向公眾普及急救技能知識(shí)，一旦發(fā)生學(xué)生溺水情況，救護(hù)小組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。 |
王 盟 |
唐建新 汪習(xí)池 |
衛(wèi)生院 |
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11 |
負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防溺水工作。包括宣傳、巡查、巡查隊(duì)伍及應(yīng)急救援隊(duì)伍建立等。排查本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)水域并建立臺(tái)賬。建立本轄區(qū)內(nèi)未成年人信息臺(tái)賬。村（社區(qū)）負(fù)責(zé)在本轄區(qū)水域附近設(shè)立足量的警示牌，配備救生圈、救生繩、救生桿等救援工具，有條件的要在危險(xiǎn)水域設(shè)立防護(hù)欄（網(wǎng)）。 |
各村（社區(qū)）辦點(diǎn)負(fù)責(zé)人 |
各村（社區(qū)）黨組織書(shū)記 |
各村（社區(qū)） |
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12 |
督促辦點(diǎn)村落實(shí)防溺水工作各項(xiàng)措施，參與辦點(diǎn)村防溺水工作。 |
各村（社區(qū)）辦點(diǎn)負(fù)責(zé)人 |
各村（社區(qū)）辦點(diǎn)干部 |
各村（社區(qū)） |
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13 |
家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人為第一責(zé)任人，要常教育多陪伴，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別要加強(qiáng)對(duì)孩子放學(xué)后、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的看護(hù)管理，加強(qiáng)自有水塘的安全管理，避免孩子在沒(méi)有大人陪同的情況下私自下水。 |
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家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人 |
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附件2
梅田湖鎮(zhèn) 村（社區(qū)）危險(xiǎn)水域排查臺(tái)賬
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序 號(hào) |
水域名稱(chēng) |
具體地址（到組) |
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)（村社區(qū)干部） |
巡查責(zé)任人及電話(huà) |
備 注 |
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附件3
梅田湖鎮(zhèn) 村（社區(qū)）防溺水巡查記錄表
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巡查時(shí)間（周末及假期每天三次以上，平常學(xué)生在家時(shí)間巡查。） |
2023年 月 日 |
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時(shí) |
時(shí) |
時(shí) |
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巡查水域及地址 |
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具體情況記錄 |
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巡查人員簽名 |
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附件4
梅田湖鎮(zhèn) 村（社區(qū)）未成年人信息管理臺(tái)賬
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序號(hào) |
姓名 |
性別 |
年齡 |
就讀學(xué)校 |
在本村住址 |
家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人姓名及聯(lián)系電話(huà) |
結(jié)對(duì)宣教責(zé)任人 |
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