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梅辦發(fā)〔2023〕17號(hào)

中共梅田湖鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室

關(guān)于印發(fā)《梅田湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員量化考核實(shí)施方案》的通知

各部門(mén)單位：

《梅田湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員量化考核實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共梅田湖鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室

                            2023年11月29日

梅田湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員

量化考核實(shí)施方案

為全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)各部門(mén)干部隊(duì)伍建設(shè)管理，完善干部隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)督促?gòu)V大干部職工認(rèn)真履職，建設(shè)一支堪當(dāng)重任、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》《湖南省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》《華容縣進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理和考核的若干規(guī)定（試行）》等有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和干部工作方針政策，加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍量化考核管理，著力調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性、主動(dòng)性，提高服務(wù)工作水平，建立優(yōu)者獎(jiǎng)、劣者罰，切實(shí)解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”和“躺平”不作為等問(wèn)題。

二、考核原則

（一）堅(jiān)持依法依規(guī)、簡(jiǎn)便易行的原則。量化考核以相關(guān)考核規(guī)定為依據(jù)，堅(jiān)持程序規(guī)范、科學(xué)合理，力戒繁瑣、厚此薄彼。

（二）堅(jiān)持注重實(shí)效、客觀公正的原則。量化考核重點(diǎn)考核干部職工德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，客觀評(píng)價(jià)、量化計(jì)分。

（三）堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)、科學(xué)考評(píng)原則。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、崗位性質(zhì)和工作實(shí)際，合理細(xì)化考核指標(biāo)，運(yùn)用簡(jiǎn)便考核方法，提高量化考核的科學(xué)化水平。

（四）堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)治庸、穩(wěn)步實(shí)施的原則。結(jié)合使用崗位調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、末尾懲處等措施，建立獎(jiǎng)罰分明的工作導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性。

三、考核對(duì)象

機(jī)關(guān)科職非領(lǐng)導(dǎo)干部及科職以下公務(wù)員、事業(yè)編制（含管理、專(zhuān)技、工勤）人員�？坡氼I(lǐng)導(dǎo)干部考核由縣委組織部按照干部管理權(quán)限組織考核。

四、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容：考核工作以公務(wù)人員履行崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，綜合評(píng)定德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)，突出公務(wù)員政治素質(zhì)和政治紀(jì)律規(guī)矩等重點(diǎn)內(nèi)容�？己藘�(nèi)容主要包括：

（一）貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和落實(shí)中央重大決策部署以及黨委布置的中心工作等執(zhí)行情況；

（二）按照工作分工所履行的崗位職責(zé)目標(biāo)任務(wù)完成情況；

（三）政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)以及專(zhuān)業(yè)技能情況；

（四）考勤打卡和請(qǐng)銷(xiāo)假制度執(zhí)行情況；

（五）自身勤政廉政情況；

（六）服務(wù)對(duì)象投訴、群眾測(cè)評(píng)情況；

（七）平時(shí)督查、抽查情況；

（八）其他需考核情況。

考核指標(biāo)：分為工作業(yè)績(jī)考核指標(biāo)、作風(fēng)建設(shè)考核指標(biāo)和民主測(cè)評(píng)考核指標(biāo)。  

（一）工作業(yè)績(jī)考核指標(biāo)（30分）

主要考核機(jī)關(guān)干部的理想信念情況，政治敏銳性和政治鑒別力及政治立場(chǎng)。對(duì)黨的忠誠(chéng)度及對(duì)黨和人民事業(yè)的責(zé)任心和使命感；在急難險(xiǎn)重工作中表現(xiàn)出的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)情況及奉獻(xiàn)精神。且是否完成基礎(chǔ)的宣傳報(bào)道，其所承擔(dān)的工作在縣范圍內(nèi)的排名情況和實(shí)際成效，重點(diǎn)包括所負(fù)責(zé)工作是否領(lǐng)先，是否得到相關(guān)部門(mén)的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）作風(fēng)建設(shè)考核指標(biāo)（20分）

主要考核機(jī)關(guān)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)、遵守規(guī)章制度、工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、生活紀(jì)律、群眾紀(jì)律等方面表現(xiàn)。重點(diǎn)包括是否嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定；被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分、立案、調(diào)查、問(wèn)責(zé)等處理情況等。

（三）民主測(cè)評(píng)考核指標(biāo)（50分）

民主測(cè)評(píng)分為領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、全員測(cè)評(píng)兩部分。

1.黨委評(píng)議（30分）

由班子成員12月底分別對(duì)被考核人進(jìn)行量化評(píng)議，分優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職4個(gè)等次，優(yōu)秀比例根據(jù)縣委組織部核定優(yōu)秀數(shù)核定。如果年度內(nèi)鎮(zhèn)黨委組織村（社區(qū)）、部門(mén)進(jìn)行評(píng)議，則此次評(píng)議占全年黨委評(píng)議的50%。

2.全員測(cè)評(píng)（20分）

公務(wù)員全員評(píng)議分為季度考核和年底評(píng)議，各占10分。季度考核分為好、較好、一般、差4個(gè)等次，好等次公務(wù)員人數(shù)為在本機(jī)關(guān)參加平時(shí)考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的40%；12月底由全體機(jī)關(guān)干部對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，分優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職4個(gè)等次，優(yōu)秀比例根據(jù)縣委組織部核定優(yōu)秀數(shù)核定。

得分=〔（“優(yōu)秀”票數(shù)×1+“良好”票數(shù)×0.8+“合格”票數(shù)×0.6+“不合格”票數(shù)×0）/測(cè)評(píng)有效票數(shù)〕×所占分值。

五、組織實(shí)施

成立鎮(zhèn)綜合績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由毛映雙任組長(zhǎng)，陳志輝、譚則駿、周偉、陳傳軍、譙慧明、周昕怡、徐鵬、曾鑫、文立志、王盟任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核辦），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)綜合績(jī)效考核工作的具體組織實(shí)施，譚則駿任辦公室主任，周昕怡任辦公室副主任，薛蓮、吳琴、楊本浩、嚴(yán)智、毛雨為辦公室成員。

各單位根據(jù)實(shí)際情況，在實(shí)施個(gè)人年度等次評(píng)價(jià)前完成干部職工量化考核，堅(jiān)持公正公平和實(shí)事求是原則，注重實(shí)績(jī)導(dǎo)向，減少主觀因素評(píng)價(jià)，不準(zhǔn)拉票打人情分、關(guān)系分，評(píng)優(yōu)選劣不準(zhǔn)搞平衡照顧、輪流坐莊。根據(jù)個(gè)人量化考核得分，確定個(gè)人年度考核等次和末尾人員。機(jī)關(guān)干部考核后由黨建辦匯總并將量化考核結(jié)果統(tǒng)一報(bào)縣委組織部，由縣委組織部進(jìn)行審查備案。事業(yè)單位工作人員考核后由黨建辦匯總并將量化考核結(jié)果統(tǒng)一報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行審查備案。

六、結(jié)果運(yùn)用

（一）嚴(yán)格執(zhí)行末尾人員懲處。年度評(píng)為末尾人員的，由單位或部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)，末尾人員1年內(nèi)不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升職務(wù)職級(jí)和職員等級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定，當(dāng)年度一般評(píng)為基本稱(chēng)職（基本合格）等次或不稱(chēng)職（不合格）等次。連續(xù)2年評(píng)為末尾人員的直接評(píng)為不稱(chēng)職（不合格）等次，公務(wù)員按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)或者職級(jí)層次任職，本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；事業(yè)人員不得增加薪級(jí)工資，相應(yīng)核減績(jī)效工資，向低一級(jí)崗位（職員）等級(jí)調(diào)整，本考核年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位（職員）等級(jí)的任職年限。連續(xù)3年評(píng)為末尾人員或連續(xù)2次評(píng)為不稱(chēng)職（不合格）等次，可以按規(guī)定予以辭退或解除聘用（任）合同。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效酬勞分配。在核定單位績(jī)效獎(jiǎng)金或績(jī)效薪酬總額的前提下，根據(jù)個(gè)人工作實(shí)績(jī)、酬勞結(jié)合的原則制定具體分配方案，原則上根據(jù)量化考核結(jié)果，將干部職工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分為四檔發(fā)放，各檔人數(shù)比例可參照3:4:2:1確定，分別取系數(shù)1.1、1.0、0.95、0.8（例：某單位2023年度考核評(píng)為優(yōu)秀等次，核定人均績(jī)效15600元，20名干部職工量化考核排名，則1-6名（6人）為一檔，7-14名（8人）為二檔，15-18名（4人）為三檔，19-20名（2人）為四檔，一檔績(jī)效為15600×1.1=17160元，二檔績(jī)效為15600×1.0=15600元，三檔績(jī)效為15600×0.95=14820元，四檔績(jī)效為15600×0.8=12480元，績(jī)效檔次與年度考核等次不構(gòu)成一一對(duì)應(yīng)關(guān)系）。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員的年度績(jī)效獎(jiǎng)金或績(jī)效薪酬由縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣國(guó)有資產(chǎn)管理中心組織聯(lián)審核準(zhǔn)后發(fā)放。

七、工作要求

（一）全面提升認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理和考核是新時(shí)代激勵(lì)廣大干部職工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步健全獎(jiǎng)罰分明競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制的重要舉措，各部門(mén)單位要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，周密部署，客觀公正開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。量化考核工作涉及全鎮(zhèn)各部門(mén)單位，面廣人多，干部職工關(guān)注度高，各部門(mén)單位必須以高度的政治責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，做好正面宣傳教育和政策解釋?zhuān)�著力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，消除不穩(wěn)定因素。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。量化考核評(píng)價(jià)干部職工，要堅(jiān)持原則、公開(kāi)透明，堅(jiān)決杜絕暗箱操作，搞形式走過(guò)場(chǎng)，所有干部職工要顧大局、識(shí)大體、服從安排。各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)考核工作組織實(shí)施，鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與監(jiān)督，對(duì)在考核過(guò)程中違反規(guī)定徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假的，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。