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- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：禹山鎮(zhèn)
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- 生成日期：2018-04-17
- 公開日期：2018-04-17
- 公開方式：政府網(wǎng)站
禹政辦發(fā)〔2018〕19號(hào)
禹山鎮(zhèn)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《禹山鎮(zhèn)2018年禁毒工作方案》的通知
各村（社區(qū)）、部門單位：
《禹山鎮(zhèn)2018年禁毒工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2018年4月17日
禹山鎮(zhèn)2018年禁毒工作方案
為切實(shí)落實(shí)省、市、縣對(duì)禁毒工作的要求，強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)吸毒人員的管控，加大對(duì)涉毒違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，全面凈化鎮(zhèn)內(nèi)社會(huì)治安環(huán)境，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入推進(jìn)2018年度禁毒工作，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于禁毒工作精神，抓住禁毒工作深入人心和全力減緩吸毒人員增加速度這兩個(gè)核心工作目標(biāo)，確保宣傳、管控、打擊“三駕馬車”并駕齊驅(qū)。以嚴(yán)厲打擊毒品犯罪為重點(diǎn)，以禁毒預(yù)防宣傳教育為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作，不斷創(chuàng)新禁毒工作體制，完善毒品問題治理體系，嚴(yán)防涉毒突出問題在我鎮(zhèn)發(fā)展蔓延。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進(jìn)禁毒工作組織落實(shí)，確保主體責(zé)任到位，成立禹山鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長胡先兵同志任組長，周峰、張德華同志任副組長，綜治辦、派出所、司法所等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁毒工作的指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)禁毒辦)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由周峰同志兼任。 各村（社區(qū)）及部門單位相應(yīng)成立工作組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)好社會(huì)化禁毒的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全力做好各項(xiàng)保障工作。
1.加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)鎮(zhèn)禁毒辦人員配備，盡快解決鎮(zhèn)禁毒機(jī)構(gòu)人員緊缺的問題。
2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。我鎮(zhèn)根據(jù)禁毒工作需要，將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷完善保障機(jī)制，提高保障水平。
3.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在成立鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，成立村一級(jí)禁毒工作機(jī)構(gòu)，合理配備禁毒專(兼)職工作人員，明確具體工作責(zé)任。
(二)落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)吸毒人員管控和戒毒康復(fù)。
1. 做好在冊(cè)吸毒人員的摸查登記工作。在2018年5月底前，我鎮(zhèn)要完成重新對(duì)轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)吸毒人員進(jìn)行一次梳理，并逐一核查其是否死亡、是否在押(判刑)、是否在戒(強(qiáng)戒)、是否符合三年未復(fù)吸等基本信息，做好相關(guān)基礎(chǔ)臺(tái)帳并及時(shí)核查更新，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。
2. 嚴(yán)厲查處吸毒行為。落實(shí)吸毒人員排查發(fā)現(xiàn)責(zé)任，鼓勵(lì)吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記，最大限度發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員，依法責(zé)令吸毒成癮人員接受戒毒康復(fù)治療。
3. 強(qiáng)化自愿戒毒工作。加強(qiáng)美沙酮藥物維持治療相關(guān)宣傳，擴(kuò)大藥物維持治療覆蓋面，引導(dǎo)吸毒成癮人員主動(dòng)接受戒毒治療。
4. 強(qiáng)化社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。完善工作機(jī)制，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門齊抓共管、村(社區(qū))具體實(shí)施、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，做好強(qiáng)制隔離戒毒與社區(qū)康復(fù)的銜接，提高戒毒實(shí)效。
5. 強(qiáng)化戒毒康復(fù)人員幫扶救助工作。加大對(duì)戒毒康復(fù)人員就業(yè)幫扶力度，促進(jìn)其盡快融入社會(huì)。組織開展職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的戒毒康復(fù)人員按規(guī)定給予政策支持，采取多種形式促進(jìn)戒毒康復(fù)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)夯實(shí)管控基礎(chǔ)，做好涉毒問題的源頭治理。
1.加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品管理。對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營、銷售、運(yùn)輸企業(yè)和人員嚴(yán)格管理;對(duì)制毒案件中繳獲的主要易制毒化學(xué)品必須倒查來源，強(qiáng)化源頭打擊;建立市場(chǎng)巡查和暗訪制度，加強(qiáng)行業(yè)陣地控制，全面落實(shí)企業(yè)法人負(fù)責(zé)制。
2. 加強(qiáng)精神藥品和麻醉藥品的管控。強(qiáng)化對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)管，落實(shí)好對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的日常走訪工作，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處違規(guī)、違法行為，嚴(yán)防精神藥品和麻醉藥品流入非法渠道。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的日常監(jiān)管，指導(dǎo)、監(jiān)督衛(wèi)生院麻醉藥品、精神藥品的使用、儲(chǔ)存、管理工作，嚴(yán)防管控藥品流入非法渠道，對(duì)因管理不善造成違法使用管控藥品需要追究刑事責(zé)任的相關(guān)單位和責(zé)任人依法移交公安機(jī)關(guān)立案偵查。
3. 加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管控。對(duì)涉毒高危人群，派出所社區(qū)民警必須逐人見面，做好法制教育和宣傳。
(四)加大打擊力度，嚴(yán)厲查處涉毒違法犯罪活動(dòng)。
1.加大毒品違法犯罪的打擊力度。派出所組織一次打擊毒品違法犯罪誓師大會(huì)，營造嚴(yán)打聲勢(shì);工作中，量化工作任務(wù)，強(qiáng)化打擊措施的落實(shí)；同時(shí)，各單位在日常工作中要注意發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪相關(guān)線索，及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
2.強(qiáng)化偵查協(xié)作。派出所要和法院、檢察院協(xié)同配合，提高毒品案件辦理效率和質(zhì)量，堅(jiān)持對(duì)毒品犯罪“零容忍”，依法從重嚴(yán)懲各類毒品犯罪活動(dòng)。
3. 加強(qiáng)查緝堵截。結(jié)合立體化巡邏防控工作，組織相關(guān)單位加強(qiáng)毒品查緝和巡查工作，嚴(yán)格落實(shí)“逢嫌必檢”工作要求。
(五)強(qiáng)化宣傳教育，全力營造全民參與的良好氛圍。
1.深入開展禁毒宣傳。通過廣播、微信、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳禁毒知識(shí)，充分利用“6.26”國際禁毒日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力開展形式多樣的“全民禁毒宣傳”活動(dòng)，營造良好的宣傳氛圍，形成浩大的禁毒宣傳聲勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳日常化，避免宣傳工作浮于表面、流于形式;結(jié)各職能部門工作領(lǐng)域，開展禁毒“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所”的六進(jìn)活動(dòng)，大幅提高禁毒知識(shí)宣傳和群眾參與的熱情。
2.高度重視學(xué)校毒品預(yù)防教育工作。 教育聯(lián)校要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位入校開展禁毒宣傳工作，督促指導(dǎo)中學(xué)、小學(xué)落實(shí)每學(xué)期開展禁毒知識(shí)教育工作，積極建立家庭、學(xué)校、社區(qū)毒品預(yù)防教育銜接機(jī)制，全面加強(qiáng)在校學(xué)生毒品預(yù)防教育工作。今年，將南山中學(xué)定為我鎮(zhèn)禁毒示范學(xué)校。
3. 強(qiáng)化青少年毒品預(yù)防教育工作。組建青少年禁毒工作志愿者、義工隊(duì)伍，組織開展“青少年遠(yuǎn)離毒品”活動(dòng)，增強(qiáng)青少年防范毒品意識(shí)，協(xié)調(diào)團(tuán)委、婦聯(lián)共同開展青少年群體禁毒工作;優(yōu)化我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)青少年成長環(huán)境，豐富青少年精神生活，提高青少年抵御毒品的能力;深化青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為涉毒青少年提供心理咨詢和矯治，動(dòng)員社會(huì)力量開展救助和青少年保護(hù)工作。
4.積極落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。大力宣傳政府出臺(tái)的毒品違法犯罪案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，公布舉報(bào)電話、郵箱，對(duì)舉報(bào)涉毒違法犯罪并查證屬實(shí)的，按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金，提高群眾參與禁毒工作的積極性。
(六)制定合理指標(biāo)，強(qiáng)化考核工作的科學(xué)性。
制定《禹山鎮(zhèn)2018年禁毒工作考核實(shí)施辦法》，以及相關(guān)配套工作細(xì)則，明確各村(社區(qū))、部門單位工作任務(wù)和量化指標(biāo)，同時(shí)將禁毒工作在鎮(zhèn)綜治考核評(píng)比中的分值比重予以大幅度提高。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2018年4月)：鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全鎮(zhèn)禁毒工作部署會(huì)議，對(duì)全年工作進(jìn)行動(dòng)員部署，各村(社區(qū))、部門單位按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署和要求，召開相應(yīng)的組織動(dòng)員部署工作會(huì)議，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。
(二)集中整治階段(2018年5月—11月)：在對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)涉毒問題進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上，禁毒辦組織各村(社區(qū))、部門單位全面參與到禁毒整治工作中，按照“標(biāo)本兼治，齊抓共管”的工作原則，采取強(qiáng)有力措施，大力開展集中整治行動(dòng)，確保取得整治實(shí)際效果。
(三)總結(jié)提高階段(2018年12月)：對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)，深化鞏固前期取得的整治成果，建章立制，形成長效機(jī)制，促使全鎮(zhèn)禁毒管理工作水平不斷提高。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。各村(社區(qū))、部門單位務(wù)必高度重視禁毒專項(xiàng)工作，要迅速成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者具體負(fù)責(zé)禁毒工作的人員，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體的工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒辦要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)存在問題，解決工作中遇到的困難，布置具體工作措施。
(二)嚴(yán)格要求，落實(shí)措施。各村(社區(qū))、部門單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，有針對(duì)性地開展相關(guān)工作，對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)，措施落實(shí)不到位，出現(xiàn)被上級(jí)重點(diǎn)關(guān)注、通報(bào)警示、掛牌整治或因毒品問題突出被中央、省、市、縣媒體曝光等情況，將按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，同時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，定期通報(bào)。禁毒辦每月要形成全鎮(zhèn)工作情況總結(jié)，對(duì)各部門開展情況進(jìn)行通報(bào)，督促行動(dòng)有效開展。同對(duì)工作措施不落實(shí)、效果不明顯的村（社區(qū)），將在年終綜治考評(píng)、禁毒考評(píng)中直接扣分，并建議鎮(zhèn)黨委政府將考核結(jié)果與本單位評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。
(四)收集信息，及時(shí)上報(bào)。各村(社區(qū))、部門單位要指定一名聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)禁毒工作情況的收集、上報(bào)工作;工作期間要做好相關(guān)數(shù)據(jù)、圖片、影像資料的收集和整理，并報(bào)鎮(zhèn)禁毒辦。
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