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禹山鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《禹山鎮(zhèn)2021年度農(nóng)藥包裝農(nóng)膜等

廢棄物回收處置工作實施方案》的通知

各村(社區(qū)）、相關(guān)單位：

《禹山鎮(zhèn)2021年度農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物回收處置工作實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

禹山鎮(zhèn)人民政府辦公室

2021年 8 月 3日

禹山鎮(zhèn)2021年度農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物

回收處置工作實施方案

為凈化產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染，杜絕農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物造成的第二次污染和農(nóng)藥中毒事故發(fā)生，促進生態(tài)文明建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合《華容縣涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境保護專項整治實施方案》要求和我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以生態(tài)文明理念為指引，牢固樹立“綠色發(fā)展”理念，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和村容村貌為目標(biāo)，深入貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》《農(nóng)藥管理條例》《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《農(nóng)用薄膜管理辦法》等法律法規(guī)要求，結(jié)合涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境整治任務(wù)工作，建立由政府、企業(yè)、農(nóng)戶、社會共同參與的農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物回收利用體系和“使用者收集、分類處理、政府扶持與市場化運作相結(jié)合”的長效管理機制，不斷提高農(nóng)村居民環(huán)保意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過努力，以農(nóng)業(yè)村為主全鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)藥包裝廢棄物回收點15個；以農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭創(chuàng)建農(nóng)藥包裝廢棄物鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸集點1個；根據(jù)農(nóng)膜使用情況，結(jié)合農(nóng)藥包裝廢棄物鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸集點建立農(nóng)膜集中歸集點1個；社區(qū)、居委會回收的農(nóng)藥包裝廢棄物根據(jù)就近原則交至鎮(zhèn)歸集點或就近的村場回收點；通過開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處置工作，逐步提高農(nóng)藥包裝廢棄物回收率，力爭年內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物回收量6噸以上，農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)80%以上，回收的農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處置率達(dá)100%。并初步建立廢舊農(nóng)膜撿拾、收購的運作體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生態(tài)環(huán)保意識，基本杜絕亂丟亂棄農(nóng)藥包裝廢棄物現(xiàn)象，農(nóng)田和環(huán)境污染得到有效控制。

三、重點工作

1.抓好回收隊伍和網(wǎng)點建設(shè)。全鎮(zhèn)建設(shè)15個農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物村級回收點（100平米以上），1個農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物鎮(zhèn)級歸集點（150平米以上）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸集點、村級回收點按照要求建立公示牌、相關(guān)制度和農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺賬；配置滅火器、防毒面具、工作服、手套等消防設(shè)備；收集的廢棄物用白色蛇皮袋包裝，蛇皮袋上印制“農(nóng)藥包裝廢棄物回收專用袋”；按玻璃瓶存放處、塑料瓶存放處、鋁泊袋存放處包裝分類存放，并在存放處張貼“有毒有害物質(zhì)存放”標(biāo)簽標(biāo)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜歸集點與農(nóng)藥包裝廢棄物鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸集點合并共用。每個村確定一名回收管理運輸員，逐步建立“村收集、鎮(zhèn)集中、企業(yè)回收處理”的農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物回收模式。

2.堅持全面回收。各村安排村級保潔員對轄區(qū)內(nèi)散落的農(nóng)藥包裝廢棄物清理回收并交村級回收點；引導(dǎo)發(fā)動農(nóng)膜使用者收集所屬地塊廢舊農(nóng)膜并上交村級回收點或鎮(zhèn)歸集點；村回收管理運輸員將農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物集中收集，并運輸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸集點，鎮(zhèn)歸集點收集的農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物達(dá)到一定量時及時與第三方環(huán)保處置公司銜接，做到及時無害化處理。

3.堅持完善機制，長效治理，積極落實農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物回收制度，突出村級主體責(zé)任，實行區(qū)域包干。按照每半個月一次對村級回收點回收量進行調(diào)度，達(dá)到一定回收量時組織轉(zhuǎn)運車輛對收集的農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物進行轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)歸集點；鎮(zhèn)歸集點、村級回收點應(yīng)建立臺賬記錄收集的農(nóng)藥包裝廢棄物時間、數(shù)量、種類、回收者、去向、處置方式、處置數(shù)量等信息；積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，大力推廣厚度大于0.01毫米，禁止使用厚度小于0.008毫米的農(nóng)膜，降低廢舊農(nóng)膜的撿拾難度；逐步建立起“網(wǎng)點�；厥章省⒈O(jiān)管保撿拾率”的“雙�！惫ぷ鳈C制，形成農(nóng)戶積極撿拾、網(wǎng)點應(yīng)收盡收的農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物回收體系。

四、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物回收工作，成立由鎮(zhèn)長毛映雙任組長，黨委委員蔡錦勇、董飛雄（常務(wù)）任副組長，鎮(zhèn)人居環(huán)境整治辦公室、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站工作人員為成員的農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由孫石峰同志兼辦公室主任，負(fù)責(zé)回收統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、考核等工作，各村（社區(qū)）也要相應(yīng)成立由各村（社區(qū)）黨組織書記任組長，其余村干部為小組成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體抓好該項工作的落實。

2.強化宣傳發(fā)動。堅持政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村聯(lián)動，通過召開鎮(zhèn)村動員會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、印發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語等方式，利用“村村響”廣播、微信、短信等平臺，加強對農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂棄危害性和安全處理重要性的宣傳；加強對回收員、種植大戶、農(nóng)藥使用大戶、農(nóng)膜使用大戶培訓(xùn)，宣傳安全合理使用農(nóng)藥；提倡綠色防控，從源頭上控制農(nóng)藥包裝廢棄物數(shù)量提高農(nóng)藥使用者的環(huán)保意識，自覺回收農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜等，通過宣傳培訓(xùn)，形成全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督的良好工作氛圍。

3.嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)督查將組織對各村農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收工作進行考核驗收�？己藘�(nèi)容以回收量、田間回收率、回收點建設(shè)、臺賬內(nèi)容記錄、處置率、宣傳等為主，對工作開展好、有特色、有創(chuàng)新、有實績的給予通報表揚和獎勵；對工作推進不力、不負(fù)責(zé)任的給予懲罰和通報批評。