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禹山鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《禹山鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排

整改工作方案》的通知

各村（社區(qū)）、相關(guān)部門單位：

《禹山鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

禹山鎮(zhèn)人民政府辦公室

2021年6月15日

禹山鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)<全國(guó)農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排工作方案>的通知》（農(nóng)辦社〔2021〕4號(hào)）、《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)<湖南省農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案>的通知》（湘農(nóng)聯(lián)〔2021〕32號(hào)）等文件精神，切實(shí)摸清底數(shù)，提升我鎮(zhèn)改廁質(zhì)量，特制定本方案。

一、總體要求

把農(nóng)村廁所革命問(wèn)題摸排整改作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，牢固樹(shù)立“小廁所、大民生”理念。堅(jiān)持實(shí)事求是、問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)全面摸排、剖析問(wèn)題、抓好整改、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決糾正和防范農(nóng)村改廁中的形式主義、官僚主義，進(jìn)一步健全工作推進(jìn)機(jī)制，分類有序推進(jìn)“十四五”時(shí)期農(nóng)村廁所革命，提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。

二、工作范圍

本次摸排整改覆蓋全鎮(zhèn)2013年、2016年、2017年、2018年、2019年、2020年農(nóng)村戶用廁所改（新）建項(xiàng)目的所有三格式化糞池建設(shè)廁所。

三、摸排內(nèi)容

1.技術(shù)模式方面。重點(diǎn)摸排是否嚴(yán)格推行“首廁合格制”（2020年以來(lái)）；宣傳發(fā)動(dòng)是否到位；改廁村是否制定改廁方案；是否明確專人負(fù)責(zé)；是否開(kāi)展施工培訓(xùn)；是否符合改廁標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2.改廁質(zhì)量方面。重點(diǎn)摸排黑水、灰水是否分離；化糞池是否連通使用；旱廁是否拆除；化糞池是否損毀，質(zhì)量是否符合要求；化糞池進(jìn)、過(guò)糞管等安裝是否規(guī)范；能否達(dá)到無(wú)害化處理功能；是否就便資源化利用。

3.推進(jìn)方式方面。重點(diǎn)摸排是否存在不尊重群眾意愿；是否存在“政府干、群眾看”問(wèn)題；是否存在強(qiáng)行拆除旱廁；是否存在把發(fā)廁具、發(fā)補(bǔ)貼當(dāng)做改廁工作。

4.管護(hù)機(jī)制方面。重點(diǎn)摸排管護(hù)隊(duì)伍、管護(hù)機(jī)制是否建立；糞污是否適時(shí)清掏，是否存在清掏困難、滲漏或溢出等現(xiàn)象；是否有人維修；群眾是否能正確使用；群眾是否滿意等。

5.信息臺(tái)賬方面。重點(diǎn)摸排是否建立改廁工作臺(tái)賬；是否公示相關(guān)信息；是否資金結(jié)算到位。

四、工作步驟

（一）問(wèn)題排查（4-9月）。各改廁村要對(duì)2013年以來(lái)三格式化糞池改廁項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式、全方位大排查，逐村逐戶排查到位，確保不漏一戶。9月初要完成所有戶廁排查，并將匯總情況、排查名冊(cè)上交鎮(zhèn)人居環(huán)境整治指揮所。

（二）分類整改（6-10月）。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各改廁村要拿出整改計(jì)劃，明確整改重點(diǎn)、技術(shù)路線、整改隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障、時(shí)限要求等，建立整改臺(tái)賬，完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。

1.合理歸攏分類。根據(jù)實(shí)際情況，可分為不能用、不好用、不會(huì)用、不愿用等類型。

2.細(xì)化整改舉措。對(duì)不能用的，可結(jié)合群眾意愿納入今后改造提升計(jì)劃；對(duì)不好用的，安裝設(shè)計(jì)不合理的及時(shí)調(diào)整，設(shè)施設(shè)備損壞的抓緊維修，技術(shù)模式落后的盡快改進(jìn)，配套設(shè)施滯后的逐步完善；對(duì)不會(huì)用的，通過(guò)教育培訓(xùn)等向農(nóng)民講解基本常識(shí)、普及使用方法；對(duì)不愿用的，加大宣傳引導(dǎo)力度，推動(dòng)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。

3.確保整改實(shí)效。對(duì)因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)等導(dǎo)致的問(wèn)題廁所，逐一制定整改措施，做到立行立改，確保群眾滿意，力爭(zhēng)2021年底前基本完成整改。

4.實(shí)行銷號(hào)管理。在各改廁村問(wèn)題廁所排查、整改基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)人居環(huán)境整治指揮所組織抽查驗(yàn)收；再向縣提交驗(yàn)收核準(zhǔn)，實(shí)行批復(fù)銷號(hào)。

（三）鞏固提升（持續(xù)推進(jìn)）。各改廁村要舉一反三，進(jìn)一步完善“十四五”時(shí)期農(nóng)村改廁工作推進(jìn)機(jī)制、政策措施，切實(shí)抓好改廁質(zhì)量，力爭(zhēng)改一個(gè)、成一個(gè)、用好一個(gè)。

五、保障措施

（一）提高政治站位。農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，各改廁村要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性主動(dòng)性，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大局出發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開(kāi)展好摸排整改工作。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，總支書記要親自抓，分管村干部直接抓。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治指揮所做好組織動(dòng)員、部署推動(dòng)、督促調(diào)度、驗(yàn)收檢查等工作。各改廁村要明確專人負(fù)責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)摸排整改工作力量，成立工作專班，按時(shí)按質(zhì)按量完成摸排整改工作。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治指揮所辦公室每周一督查調(diào)度，嚴(yán)防紙面排查、表格排查、辦公室排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)排查整改不力，甚至弄虛作假、搞形式主義的，將通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅處理。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）要廣泛宣傳使用衛(wèi)生廁所的好處，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村改廁的重要意義，引導(dǎo)群眾自愿主動(dòng)參與改廁工作。深入開(kāi)展文明如廁、正確使用愛(ài)護(hù)設(shè)施設(shè)備、科學(xué)處理糞便等科普教育，不斷增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。