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- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：禹山鎮(zhèn)
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- 生成日期：2022-04-06
- 公開日期：2022-04-06
- 公開方式：政府網(wǎng)站
禹山鎮(zhèn)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《禹山鎮(zhèn)2022年度農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》的通知
各村（社區(qū)）、部門單位：
《禹山鎮(zhèn)2022年度農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》已報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
禹山鎮(zhèn)人民政府辦公室
2022年3月29日
禹山鎮(zhèn)2022年度農(nóng)村人居環(huán)境整治
工作方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的相關(guān)文件要求，切實(shí)保護(hù)好我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，不斷改善鎮(zhèn)、村面貌，推動(dòng)打造綠色生態(tài)鄉(xiāng)村，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立禹山鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮所，由鎮(zhèn)黨委書記付祖云任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)劉鋼任指揮長(zhǎng)，黨委副書記段琪（常務(wù)）、一級(jí)主任科員蘇偉任副指揮長(zhǎng)，黨政辦、宣傳辦、派出所、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、水利管理服務(wù)站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、公路站等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由危國梁同志任辦公室主任，劉文浩、陳武任辦公室副主任，周穎悟、鄒正軍、楊新華、賀建立、蘭晶等同志為成員，負(fù)責(zé)落實(shí)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署、督促、考核評(píng)比及驗(yàn)收工作。各村（社區(qū)）明確黨組織書記為第一責(zé)任人，并安排一名干部具體抓，其他干部共同抓。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)
各村（社區(qū)）要結(jié)合中央、省、市、縣和鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作要求，充分利用好村村響廣播、村（居）民微信群等平臺(tái)，運(yùn)用好宣傳欄、宣傳標(biāo)語和宣傳車等載體，積極宣傳發(fā)動(dòng)，明確工作要求和獎(jiǎng)罰措施，每周至少召開一次農(nóng)村人居環(huán)境整治工作廣播會(huì)。各村（社區(qū)）張貼10條以上固定宣傳標(biāo)語，在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的濃厚氛圍，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾主動(dòng)參與整治工作、自覺維護(hù)整治成果的意識(shí)。樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推介行之有效的做法。各村（社區(qū)）要對(duì)本村（社區(qū)）居民環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行月評(píng)比月排名，對(duì)行動(dòng)遲緩，效果不好的要予以批評(píng)曝光，全鎮(zhèn)上下要齊抓共管，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。
三、強(qiáng)化資金保障
各村（社區(qū)）在加強(qiáng)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資、用好上級(jí)項(xiàng)目和資金支持的同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與，大力組織村民籌資投勞，充分運(yùn)用好有關(guān)政策，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)交納垃圾清運(yùn)費(fèi)（保潔費(fèi)），動(dòng)員鄉(xiāng)友捐款捐資支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，解決好資金保障的問題。同時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)將通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等方式，對(duì)村級(jí)實(shí)行以獎(jiǎng)代投。
四、強(qiáng)化督查考核
將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全年綜合績(jī)效考核內(nèi)容，并由鎮(zhèn)指揮所辦公室組織進(jìn)行月考核、季講評(píng)。
（一）、考核方式方法
1.暗訪：每季度前2個(gè)月暗訪，一個(gè)月內(nèi)完成，不發(fā)通知，不下發(fā)計(jì)分細(xì)則，不按村、社區(qū)分布規(guī)律，不固定抽查村民小組（小墟場(chǎng)）數(shù)量。原則上，在本年度內(nèi)，所有村（社區(qū)）的村民小組（小墟場(chǎng)）全覆蓋督查到位。
2.明查：每季度第三個(gè)月為明查（特殊情況可調(diào)整為暗訪）。主要看大面保潔，垃圾清運(yùn)，雜亂治理以及農(nóng)戶門前三包責(zé)任制落實(shí)情況，每次每個(gè)村抽查2個(gè)組。社區(qū)全覆蓋檢查。
3.方法：檢查村，由鎮(zhèn)指揮所工作人員分成2個(gè)督查小組，1個(gè)小組負(fù)責(zé)大面相關(guān)督查項(xiàng)目，包括資料臺(tái)賬情況。1個(gè)小組負(fù)責(zé)下組入戶檢查，每個(gè)村民小組抽選20戶農(nóng)戶；檢查社區(qū)，2個(gè)督查組劃分區(qū)域全覆蓋，檢查內(nèi)容一致。指揮所還可結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，適時(shí)開展村（社區(qū)）交叉督查檢查。
4.計(jì)分：采用扣分制。村級(jí)檢查，大面扣分直接納入計(jì)分，抽查的組，取所查組總扣分平均，兩項(xiàng)合計(jì)為村當(dāng)月得分。3個(gè)月平均分為村季度得分。4個(gè)季度平均分，加上其他加扣分，為村年度得分。
5.2個(gè)社區(qū)的檢查，合計(jì)扣分為兩個(gè)小組所扣分累加，其它適用村級(jí)檢查計(jì)分方法。
6.所有計(jì)分考核結(jié)果，實(shí)行每季度一排名一通報(bào)一獎(jiǎng)罰。
（二）、考核內(nèi)容（具體見計(jì)分細(xì)則）
1.社區(qū)：主要部位是街道、鎮(zhèn)村結(jié)合部、各機(jī)關(guān)站所、學(xué)校等。毗鄰社區(qū)的村在明確區(qū)域界線后，因相關(guān)村整治不到位，縣檢出現(xiàn)扣分點(diǎn)的，以縣檢扣分值加倍扣減該村當(dāng)月得分。
2.大面：全覆蓋檢查村域內(nèi)主干道渠。
3.村莊：含公共區(qū)域、農(nóng)戶庭院、改廁工作等。重點(diǎn)部位為村部周邊，黨員干部住房周邊。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、示范村、脫貧鞏固村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員辦點(diǎn)村等先行分類督查。
4.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)：村評(píng)比排隊(duì)、農(nóng)戶評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳發(fā)動(dòng)、門前三包、垃圾清運(yùn)費(fèi)（保潔費(fèi)）收取等。
（三）、加扣分項(xiàng)
1.加分項(xiàng)：舉辦省、市、縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（或提供現(xiàn)場(chǎng)，不含普通參觀考察接待）的，分別加計(jì)總分3分、2分、1分；省級(jí)以上報(bào)刊正面報(bào)道的，每次加計(jì)總分5分；在市級(jí)以上作典型發(fā)言和典型事跡推介的，每次加計(jì)總分3分；在縣級(jí)以上作典型發(fā)言和典型事跡推介的，每次加計(jì)總分2分。
2.扣分項(xiàng)：凡出現(xiàn)重大負(fù)面輿情、重大群體性事件的，被市、縣主要負(fù)責(zé)人批示或會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)的，每次分別扣總分3分、2分；被市、縣人居環(huán)境整治（含改廁和廁所問題排查）督查、驗(yàn)收作為問題點(diǎn)名通報(bào)的，每次分別扣總分5分、3分；鎮(zhèn)指揮所辦公室收到舉報(bào)查證屬實(shí)的，每次扣總分1分；縣檢查扣分按50%折扣到村、社區(qū)當(dāng)月鎮(zhèn)督查考核計(jì)分（如當(dāng)次檢查鎮(zhèn)排名全縣前3名，或該村在全縣村級(jí)排名前3名則不扣分）。上月督查發(fā)現(xiàn)問題，下月督查時(shí)未整改到位的，加扣2分。鎮(zhèn)指揮所辦公室要求上報(bào)的各項(xiàng)資料遲交、缺交的，會(huì)議無故遲到、缺席的每次扣0.5分，全年不超過 2分。
五、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
1.每月進(jìn)行一次全面排名，通報(bào)全鎮(zhèn)，張榜公布，組織分管負(fù)責(zé)人召開講評(píng)會(huì)；每季度一次村（社區(qū)）匯總打分排名，報(bào)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，組織村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人召開講評(píng)會(huì)，實(shí)行“好壞兩上臺(tái)”。季度排名第一名的作典型發(fā)言；工作被動(dòng)、當(dāng)季度兩次月排名在倒數(shù)第一名的村（社區(qū)），辦點(diǎn)組、總支書記作表態(tài)發(fā)言。
2.納入鎮(zhèn)半年度、年度綜合績(jī)效考核內(nèi)容。
3.啟動(dòng)約談機(jī)制，在全縣明查暗訪中，扣分較多、影響全鎮(zhèn)排名、點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的村（社區(qū)），由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人。
4.與涉農(nóng)項(xiàng)目資金撥付掛鉤。涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先向整治效果好單位的撥付，向排名靠前的村（社區(qū)）傾斜。
5.資金獎(jiǎng)罰：根據(jù)考核排名情況，每季度排名前3名（得分90分以上）分別給予2000、1500、1000元獎(jiǎng)勵(lì)；倒數(shù)3名（70分以下）的分別給予2000、1500、1000元處罰；根據(jù)縣指揮部年度考核排名情況，對(duì)排名前三的單位再另行給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
附件：禹山鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治明查暗訪計(jì)分細(xì)則
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