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- 發(fā)布機構(gòu)：禹山鎮(zhèn)
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- 生成日期：2021-05-03
- 公開日期：2021-05-03
- 公開方式：政府網(wǎng)站
中共禹山鎮(zhèn)委員會
關(guān)于印發(fā)《2021年禹山鎮(zhèn)基層黨建工作
重點任務(wù)》的通知
各村（社區(qū)）、部門單位、兩新黨組織：
現(xiàn)將《2021年禹山鎮(zhèn)基層黨建工作重點任務(wù)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好落實。
中共華容縣禹山鎮(zhèn)委員會
2021年4月13日
2021年禹山鎮(zhèn)基層黨建工作重點任務(wù)
2021年全鎮(zhèn)基層黨建工作總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)，進一步健全基層組織體系，推動基層黨建全面過硬、全面進步，以高質(zhì)量基層黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，為實施“三高四新”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“一個思路、兩個保障、三個目標(biāo)”提供堅強組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
一、認真做好慶祝建黨100周年有關(guān)工作
1.認真做好黨內(nèi)集中表彰。做好全國全省全市全縣“兩優(yōu)一先”推薦工作；評選表彰一批全鎮(zhèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織，隆重簡樸頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章。組織召開全鎮(zhèn)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年表彰大會。大力宣傳“兩優(yōu)一先”先進事跡，營造崇尚先進、爭當(dāng)先鋒的濃厚氛圍。走訪慰問獲得功勛榮譽表彰的黨員、生活困難黨員、老黨員、烈士遺屬、因公殉職黨員干部家屬。
2.深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。圍繞學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史立行的總要求，突出學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，組織專題學(xué)習(xí)研討，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、先進典型講專題黨課。整合建設(shè)好何長工故居、“紅色城堡”等華容紅色黨史教育基地，組織廣大黨員就近實地開展黨史學(xué)習(xí)教育。組織黨員學(xué)習(xí)華容電視臺、華容手機臺開設(shè)的“百年華容·紅色黨史”學(xué)習(xí)教育專欄，確保黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。加強黨員干部黨性教育，組織重溫一次入黨誓詞、重讀一遍入黨志愿書、集體過一次“政治生日”。開好專題民主生活會，并指導(dǎo)開好專題組織生活會。
3.深入開展“長工精神黨員志愿服務(wù)”實踐活動。圍繞“黨旗在基層一線高高飄揚——以實際行動慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”主題和“我為群眾辦實事”實踐活動，堅持服務(wù)中心大局，深入開展“長工精神黨員志愿服務(wù)”，針對不同領(lǐng)域基層黨組織和黨員特點，組織開展“學(xué)黨史、跟黨走”“我與黨的一百年”“我為黨旗增輝、我為黨徽添彩”“鄉(xiāng)村振興先鋒行動”“十年禁漁我先行”等五大活動，激勵引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級基層黨組織和廣大黨員干部在各項中心工作中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，營造慶祝黨的生日、爭當(dāng)先鋒模范的濃厚氛圍。
二、鞏固深化基層黨建“五個一”重點工作
4.持之以恒抓好黨支部政治建設(shè)。堅持將政治建設(shè)擺在支部建設(shè)首位、貫穿支部工作始終，融入黨員教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，聚焦提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷強化黨支部政治功能。在換屆工作中堅持以政治建設(shè)考察統(tǒng)領(lǐng)換屆人選考察，對政治上不合格的堅決予以否決。積極推動黨支部政治建設(shè)考察全覆蓋，拓展深化考察成果運用，作為干部選拔使用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
5.致力打造“一支永不走的工作隊”。圍繞推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，繼續(xù)向重點村選派駐村第一書記和工作隊。深化脫貧村“五強五好”建設(shè)，優(yōu)化細化操作方案，制定完善考核辦法，重點打造一批示范村，發(fā)揮典型引路作用，探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興機制，激活基層內(nèi)生動能，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。
6.持續(xù)提升基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋質(zhì)量。將服務(wù)重點由“有沒有”向“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)將本級事項和站所的服務(wù)事項實行便民大廳集中受辦。村社區(qū)服務(wù)中心要按照“服務(wù)最大化、人員集約化”要求，實現(xiàn)“一崗多能、一窗辦結(jié)”。堅持“當(dāng)面辦”與“網(wǎng)上辦”相結(jié)合，運用好已歸集的部門數(shù)據(jù)，提供線上查詢、預(yù)約、辦理等服務(wù)，充分發(fā)揮“一平臺三終端一系統(tǒng)”信息化服務(wù)大格局優(yōu)勢，實現(xiàn)服務(wù)事項“就近辦、隨時辦、掌上辦”，真正“讓群眾少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路”。配合做好智慧黨建平臺提質(zhì)升級，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村互融互通的“華容智慧黨建”管理體系。
7.全面推動黨員教育精品培訓(xùn)優(yōu)化升級。以慶祝建黨100周年和黨史教育為契機，收集整理本土紅色資源，發(fā)掘創(chuàng)作禹山紅色故事，推薦優(yōu)秀黨課，邀請“長工精神黨員志愿宣講團”開展巡回宣講。
8.深入推進實施“標(biāo)桿引領(lǐng)”計劃。深入推進兩新黨建“標(biāo)桿引領(lǐng)”計劃，加大聯(lián)點培育和鞏固提升工作力度，通過積極參與上級組織的培訓(xùn)、觀摩和評比活動，示范帶動兩新黨組織全面進步。
三、做好縣鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)工作
9.扎實推進鎮(zhèn)黨委換屆。配合做好從鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊員中擇優(yōu)選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作。加強換屆組織工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)氣監(jiān)督，確保鎮(zhèn)黨委換屆風(fēng)清氣正、順利圓滿。
10.做好黨代會代表推選工作。做好市縣鎮(zhèn)黨代表選舉工作。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴把標(biāo)準(zhǔn)條件關(guān)、結(jié)構(gòu)比例關(guān)、考察聯(lián)審關(guān)、選舉程序關(guān)、紀律要求關(guān)，確保黨代表質(zhì)量。加強黨代表典型宣傳。舉辦生產(chǎn)和工作第一線新任黨代表培訓(xùn)示范班，組織黨代表到所在黨支部、結(jié)對聯(lián)系點講“微黨課”。
四、加強換屆后村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)
11.抓好新一屆村（社區(qū)）“兩委”成員履職培訓(xùn)。大力實施“頭雁工程”，采取市級重點培訓(xùn)、縣級普遍輪訓(xùn)、鎮(zhèn)級日常教育培訓(xùn)相結(jié)合的方式，分層分類全覆蓋對村（社區(qū)）“兩委”班子成員開展政治素質(zhì)和履職能力培訓(xùn)，幫助新班子提升履職水平。
12.探索健全村（社區(qū)）“兩委”班子常態(tài)化從嚴管理機制。推動建立村（社區(qū)）干部任期目標(biāo)管理、年度評議考核、規(guī)范“微權(quán)力”運行等制度機制，從換屆一開始就擰緊從嚴管理的發(fā)條。
13.加強村級后備干部培養(yǎng)儲備。加強大學(xué)學(xué)歷村（社區(qū)）干部跟蹤培養(yǎng)，提升履職能力，促進作用發(fā)揮。推行“農(nóng)村人才回流”計劃，吸引農(nóng)村本土大學(xué)畢業(yè)生返回家鄉(xiāng)、建設(shè)農(nóng)村，每個村（社區(qū)）培養(yǎng)儲備2名30歲左右、大專以上學(xué)歷年輕后備干部。
14.試點推行“導(dǎo)師幫帶制”工作。以鎮(zhèn)、村為重點，扎實開展“導(dǎo)師幫帶制”試點，采取以老帶新的幫帶模式，通過談心談話、跟班實訓(xùn)、結(jié)對包聯(lián)等方法，幫助基層年輕同志在實踐中學(xué)會做群眾工作，提升促推發(fā)展能力，增強基層治理本領(lǐng)。
五、深入落實全面加強基層建設(shè)文件
15.加強基層建設(shè)各項利好政策落細落實。按照要求規(guī)范鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置，強化鎮(zhèn)職能建設(shè)。配合做好面向優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記考核招聘事業(yè)單位編制人員并繼續(xù)在村（社區(qū)）任職工作。持續(xù)推動落實基層減負各項措施。
16.逐步提高村（社區(qū)）干部待遇保障水平。落實村（社區(qū)）干部基本報酬，定期組織村（社區(qū)）干部開展健康體檢，落實在職村干部基本養(yǎng)老保險補貼政策。
六、全面推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興
17.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織體系。加強以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系建設(shè)，推動農(nóng)村黨的組織體系延伸到鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈、社會治理各方面。
18.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。鼓勵村級結(jié)合實際，積極發(fā)展資源經(jīng)濟，支持村集體開發(fā)利用農(nóng)田、山林、水域等自然資源，發(fā)展特色種養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，支持村集體盤活閑置資產(chǎn)，置辦倉儲設(shè)施、廠房、農(nóng)貿(mào)市場等物業(yè)，開展流通倉儲等服務(wù)；發(fā)展文旅經(jīng)濟，支持村集體利用自然景觀、人文歷史、紅色資源等特色優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村文化休閑旅游；發(fā)展股份合作經(jīng)濟，支持村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦或參股農(nóng)民合作社、企業(yè)實體等經(jīng)營主體；支持發(fā)展其他村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目。
19、開展鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建活動。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五大振興”重點任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，組織參與基層組織先進村、集體經(jīng)濟強勁村、人才隊伍活力村、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧村、村莊生態(tài)秀美村“五村創(chuàng)新、百村示范”活動，爭取創(chuàng)建評選授牌一批鄉(xiāng)村振興示范村。
20、推進城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對聯(lián)創(chuàng)共建。持續(xù)開展“兩結(jié)對三互比一聯(lián)創(chuàng)”活動，配合選定4個村（社區(qū)）黨支部與縣機關(guān)事業(yè)單位黨支部結(jié)對共建、聯(lián)創(chuàng)發(fā)展，通過集中開展黨日活動、學(xué)習(xí)交流、上黨課、辦實事等方式，促進村（社區(qū)）黨組織“五化”建設(shè)提質(zhì)升級，不斷提升政治力和組織力，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村建設(shè)。
七、探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理方法路徑
21、修訂完善村規(guī)民約。新一屆村（社區(qū)）黨組織要根據(jù)實際組織修訂完善村規(guī)民約，從思想道德、家風(fēng)民風(fēng)、移風(fēng)易俗、環(huán)境整治、文化活動、防汛抗災(zāi)等方面規(guī)范村級管理，推動形成自治、法治、德治相融合的基層治理體系。通過村規(guī)民約的方式，有效解決農(nóng)村環(huán)境整治經(jīng)費不足、公益事業(yè)建設(shè)籌資籌勞等難點問題。持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣德評議會、紅白理事會等做法，加大人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
22、推進網(wǎng)格化黨建治理。推行黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格聯(lián)管聯(lián)用，探索建立“村（社區(qū)）黨總支（一級網(wǎng)格）—自然村黨支部（二級網(wǎng)格）—村民小組黨小組（三級網(wǎng)格）—黨員骨干戶”為基本框架的黨組織體系，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，真正把黨組織延伸到網(wǎng)格、把黨員下沉到網(wǎng)格、把問題解決在網(wǎng)格。
23、持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。鞏固開展掃黑除惡專項斗爭成果，建立防范和整治“村霸”問題長效機制。加大抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作力度。
八、整體推進各領(lǐng)域基層黨建工作
24.深入推進“三表率一模范”機關(guān)建設(shè)。認真落實省委關(guān)于加強和改進新時代機關(guān)黨的建設(shè)的實施意見，推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，切實解決“燈下黑”“兩張皮”問題。
25.統(tǒng)籌加強事業(yè)單位黨建工作。在公立醫(yī)院全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制。
26全面提升兩新組織黨建工作水平。推進兩新組織黨組織班子成員與管理層“雙向進入、交叉任職”。
27.重視加強離退休干部黨組織建設(shè)。加強離退休黨支部工作，提升離退休黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。
九、突出抓好黨員教育管理工作
28.高標(biāo)準(zhǔn)做好黨員發(fā)展工作。嚴把黨員發(fā)展入口，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴格程序要求，認真落實政治審查和部門聯(lián)審制度，對各單位發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃落實情況、發(fā)展黨員程序進行專項督導(dǎo)，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全年發(fā)展黨員計劃。鞏固農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓試點工作成果，堅決防止發(fā)生帶病入黨、弄虛作假、違規(guī)入黨等問題。加大從青年農(nóng)民、鄉(xiāng)村人才、產(chǎn)業(yè)工人、大學(xué)生畢業(yè)生和兩新組織從業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員力度，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。
29.嚴格規(guī)范黨員教育管理工作。探索加強黨員分類管理，配合縣里選派人員參加農(nóng)村骨干黨員、機關(guān)事業(yè)單位黨員、兩新組織黨員、醫(yī)職黨員、離退休黨員等培訓(xùn)班，提升黨員隊伍整頓素質(zhì)。認真做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作，嚴格黨費收繳管理使用，加強黨員信息管理系統(tǒng)維護管理。強化黨員組織關(guān)系管理、黨籍管理、黨員檔案管理工作。整合規(guī)劃何長工故居、“紅色城堡”等資源，創(chuàng)建禹山黨員教育綜合培訓(xùn)基地。
十、嚴格落實基層黨建工作責(zé)任制
30.落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點責(zé)任。扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片走村入戶制度，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人建立1個基層黨支部聯(lián)系點，充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)系點、示范點的引領(lǐng)帶動作用。
31.壓實基層黨建工作責(zé)任。提升基層黨建述職評議考核實效，推動述職評議向衛(wèi)生院、部門站所等事業(yè)單位全覆蓋，推動基層黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實，黨建述職評議與業(yè)務(wù)工作年度考核一體推進。
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