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華政辦函〔2017〕53號

華容縣人民政府辦公室

關于印發(fā)《華容縣2017年農(nóng)業(yè)保險實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關單位：

《華容縣2017年農(nóng)業(yè)保險實施方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

華容縣人民政府辦公室

2017年5月18日

華容縣2017年農(nóng)業(yè)保險實施方案

為認真貫徹《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（國發(fā)〔2017〕1號）、《關于加大產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險支持力度的通知》（財金〔2015〕184號）和《湖南省財政廳關于2017年農(nóng)業(yè)保險保費補貼有關事項的通知》（湘財金〔2017〕16號）等文件精神，進一步扎實有效地推進我縣農(nóng)業(yè)保險工作，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以服務“三農(nóng)”為宗旨，以提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害風險能力，構建和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險保障為主線；以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標；以促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展和確保糧食安全為重點。按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則，積極推進農(nóng)業(yè)保險工作。

二、保險品種及承保規(guī)模

按照省財政廳下達的2017年農(nóng)業(yè)保險省級財政保費補貼規(guī)模及要求，2017年我縣開辦水稻、玉米、棉花、油菜、能繁母豬、育肥豬、公益林、商品林等中央財政補貼保險險種及茶葉、湘蓮、能繁母牛等省級特色農(nóng)業(yè)保險險種和蔬菜縣級特色農(nóng)業(yè)保險險種。各險種承保機構和規(guī)模詳見《華容縣2017年農(nóng)業(yè)保險保費及財政補貼情況確認表》、《2017年農(nóng)業(yè)保險承保機構和承保數(shù)量確認表》（附后）。

三、承保機構

2017年，我縣農(nóng)業(yè)保險業(yè)務由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司華容縣支公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司華容支公司、中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司華容支公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司華容支公司和中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司華容支公司承辦。其中，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司華容支公司承辦水稻、玉米、棉花保險和蔬菜縣級特色保險；中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司華容支公司承辦育肥豬保險；中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司華容支公司承辦油菜保險和蔬菜縣級特色險種；中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司華容支公司承辦能繁母豬、公益林、商品林保險，承辦茶葉、湘蓮、能繁母牛省級特色險種，承辦蔬菜縣級特色險種；中國人壽財險股份有限公司華容支公司承辦棉花保險。

四、農(nóng)業(yè)保險主要內容及保費補貼比例

（一）主要內容

1、水稻保險：每季每畝苗期保險金額280元，分蘗拔節(jié)期320元，成熟期360元。保險費率5%，即每畝收取保費18元。

2、玉米保險。每畝保險金額280元，分孽期112元，抽穗期196元，成熟期280元。保險費率6%，即每畝共收取保費16.8元。

3、棉花保險：每畝苗期保險金額150元，蕾鈴期250元，吐絮期300元。保險費率8%，即每畝收取保費24元。

4、油菜保險：每畝苗期保險金額90元，蕾薹期110元，成熟期150元。保險費率6%，即每畝收取保費9元。

5、能繁母豬保險：每頭保險金額1000元。保費費率6%，即每頭收取保費60元。

6、育肥豬保險：每頭保險金額500元，保險費率6%，即每頭收取保費30元。

7、森林保險：分為公益林保險和商品林保險。其中，公益林每畝保險金額400元，保險費率為4‰，即每畝收取保費1.6元；商品林保險保險金額、費率、保險責任等條款內容由保險雙方自行確定。

8、省級特色農(nóng)業(yè)保險。茶葉，單位保費60元/畝；湘蓮，單位保費30元/畝；能繁母牛，單位保費240元/頭。

9、縣級特色農(nóng)業(yè)保險。蔬菜，單位保費90元/畝。

（二）財政保費補貼比例。

1、中央財政補貼保險險種。

①種植業(yè)保險保費補貼：水稻、玉米保險由中央財政和省級財政補貼75%，其余保費由農(nóng)戶、龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織承擔；棉花、油菜保險中央財政補貼40%，省財政補貼25%，市縣兩級財政補貼10%，其余保費由農(nóng)戶、龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織承擔。

②養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼：

（1）能繁母豬保險中央財政補貼50%，省財政補貼30%，其余保費由養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織承擔。

（2）育肥豬保險中央財政補貼50%，省級財政和市縣財政共補貼30%，其中，省財政補貼15%。其余保費由養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織承擔。原則上只限于300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶參保。

③森林保險保費補貼：

（1）公益林保險中央財政補貼50%，省財政補貼30%，市縣財政補貼10%，林權權利人承擔10%。

（2）商品林保險中央財政補貼30%，省財政補貼25%。其余由林農(nóng)、林業(yè)企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織承擔。

2、省級特色農(nóng)業(yè)保險險種。

特色農(nóng)業(yè)險茶葉、湘蓮、能繁母牛各險種省級財政補貼30%，縣財政補貼20%，其余保費由養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織承擔。

3、縣級特色農(nóng)業(yè)保險險種。

縣級特色蔬菜險種縣級財政補貼30%，50%由種植戶、種植企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟組織承擔，其余部分省級財政另行獎補。因承保公司造成獎補考核評分低、獎補不足，由承保公司承擔。

五、工作要求

（一）加強組織領導。農(nóng)業(yè)保險工作由縣農(nóng)業(yè)保險領導小組組織領導，統(tǒng)籌全縣規(guī)劃，確定承保險種，落實承保機構，部署全面實施。縣農(nóng)業(yè)保險領導小組辦公室負責日常管理及組織協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實增強責任意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為農(nóng)業(yè)保險第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險站要專職專責，協(xié)調落實具體工作，村場協(xié)保員隊伍要進行完善。

（二）明確責任分工。農(nóng)業(yè)保險成員單位要按照分工，履行職責，相互配合，共同把工作落到實處。農(nóng)保辦負責制訂計劃和實施方案，牽頭組織實施；財政部門負責資金的監(jiān)管，各級補貼資金的爭取與撥付；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門負責提供相關承�；�礎信息，協(xié)同做好農(nóng)業(yè)保險災害鑒定和查勘定損工作。水利、氣象部門負責及時分析天氣形勢，預報可能出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)災情，以便早做防范，減少農(nóng)業(yè)損失。各承辦保險公司做好具體承辦工作。

（三）強化宣傳發(fā)動。縣農(nóng)保辦牽頭，整合承保公司資源和力量，根據(jù)農(nóng)業(yè)保險險種的特點，制訂通俗易懂、生動活潑的宣傳資料，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場合并的新情況，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶進行宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、網(wǎng)絡、電視、手機報等形式，把農(nóng)業(yè)保險政策宣傳到每個農(nóng)戶、大戶、合作社，不留死角。不斷提升縣鄉(xiāng)村各級干部對農(nóng)業(yè)保險的認識，深入宣傳農(nóng)業(yè)保險的重要意義、出發(fā)點和宗旨，補強政策宣傳的薄弱環(huán)節(jié)。

（四）嚴格規(guī)范管理。一是嚴格規(guī)范操作。各承保公司要嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)保險條例》，完善內控制度，強化合規(guī)經(jīng)營，做到“五公開、三到戶”。二是嚴格規(guī)范服務。引導承保公司加大基層服務體系投入的力度，提升服務水平，促進農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展。三是嚴格監(jiān)督管理。按照湘財金〔2015〕21號要求做好農(nóng)業(yè)保險保費補貼的撥付及管理工作，對承保公司農(nóng)業(yè)保險工作進行工作考核和績效評價，對出現(xiàn)嚴重違規(guī)問題單位按照有關法律法規(guī)嚴肅處理。

（五）健全服務體系。各承保公司要進一步加大人力、物力、財力投入，按照“十個一”要求，完善基層服務體系的平臺、隊伍和制度建設，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有專（兼）干，村村有協(xié)保員”，要組織協(xié)調農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等相關職能部門，加強對基層服務體系建設工作的指導、支持和監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險承保理賠流程，全面提升農(nóng)業(yè)保險服務水平。

附件一：華容縣2017年農(nóng)業(yè)保險保費及財政補貼情況表

附件二：2017年農(nóng)業(yè)保險承保機構和承保數(shù)量確認表

 附件下載：

 華政辦函[2017]53號附件

抄送：縣委各部門，縣人武部。

縣人大常委辦，縣政協(xié)辦，縣人民法院，縣人民檢察院。

共印40份