- 索引號：43060000/2017-1031654
- 發(fā)布機構(gòu)：華容縣政府
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2017-05-13
- 公開日期：2017-05-13
- 公開方式：政府網(wǎng)站
HRDR-2017-01006
華政辦發(fā)〔2017〕16號
華容縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《華容縣村鎮(zhèn)規(guī)劃管理暫行辦法》的通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：
《華容縣村鎮(zhèn)規(guī)劃管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府第5次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
華容縣人民政府辦公室
2017年5月13日
華容縣村鎮(zhèn)規(guī)劃管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施（中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法）辦法》、《湖南省村鎮(zhèn)規(guī)劃暫行辦法》，結(jié)合我縣村鎮(zhèn)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和管理等活動。
本辦法所稱村鎮(zhèn)，是指華容縣村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊；所稱村鎮(zhèn)規(guī)劃，包括村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃；所稱集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)；所稱中心鎮(zhèn)，是指縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外重點發(fā)展并作為縣域次中心的建制鎮(zhèn)；所稱特色鎮(zhèn)，是指縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外的歷史文化名鎮(zhèn)以及風(fēng)景名勝、自然保護區(qū)、重要水源地、重要工礦及重要交通樞紐所在地建制鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)；所稱村莊，是指規(guī)劃中的農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)的聚居點；所稱中心村，是指作為周圍村莊政治、社會、經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)及管理中心的村莊，一般每個建制村應(yīng)選定一個中心村；所稱基層村指一般村莊。
鎮(zhèn)規(guī)劃包括鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，鎮(zhèn)域另有集鎮(zhèn)的還應(yīng)當包括集鎮(zhèn)規(guī)劃。
鄉(xiāng)規(guī)劃包括鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
村莊規(guī)劃以建制村為單元編制。
鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃包含鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細規(guī)劃，集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當達到控制性詳細規(guī)劃的深度。
第三條 村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)應(yīng)當在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃中劃定，一般應(yīng)當覆蓋鎮(zhèn)、鄉(xiāng)全域。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入財政預(yù)算，其經(jīng)費應(yīng)當多渠道予以保障。
第五條 制定鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及上位規(guī)劃，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和土地整體規(guī)劃相銜接，與環(huán)保、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水利、電力和林業(yè)等部門的相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村在縣城總體規(guī)劃確定的區(qū)域、縣城建設(shè)用地范圍以內(nèi)的區(qū)域，不納入村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。三封工業(yè)園、洪山頭工業(yè)園不再納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。
第六條 制定和實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當堅持以人為本，科學(xué)合理，依法管治，尊重群眾意愿，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，并遵循下列原則：
（一）因地制宜，集約節(jié)約。根據(jù)當?shù)氐匦蔚孛病⒌刭|(zhì)條件和交通區(qū)位，合理安排鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)和村莊的空間布局，引導(dǎo)村鎮(zhèn)集聚發(fā)展，引導(dǎo)各項建設(shè)相對集中，從嚴控制建設(shè)用地規(guī)模以及非農(nóng)建設(shè)占用耕地，提高土地利用及各類資源配置的效率。
（二）有利生產(chǎn)，改善生活。合理確定村民的耕作半徑，優(yōu)化村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置，注重改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高村鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平。
（三）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、居住、交通網(wǎng)絡(luò)及交通樞紐、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等各項建設(shè)，統(tǒng)籌近期建設(shè)與長遠發(fā)展，促進村鎮(zhèn)各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（四）保護生態(tài)，傳承文化。防治污染，保護村鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境、自然資源、耕地特別是基本農(nóng)田，合理保護地方歷史文化資源，傳承歷史文化。
（五）量力而行，循序漸進。充分考慮地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平，尊重當?shù)貙嶋H情況和群眾意愿，防止大拆大建和重復(fù)建設(shè)，合理規(guī)劃、分步實施，注重滿足實際發(fā)展需要。
第七條 鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的期限一般為十年至二十年。
第八條 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的組織管理工作。建制村承擔村莊規(guī)劃建設(shè)管理的具體工作。
第二章 村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定與修改
第九條 縣人民政府組織編制全縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，報縣人民政府審批。
第十一條 村鎮(zhèn)規(guī)劃的草案形成后，組織編制機關(guān)應(yīng)當依法將規(guī)劃草案予以公告，采取論證會、聽證會或者其他方式廣泛征求專家和公眾意見。公告時間不得少于三十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在報縣人民政府審批前，應(yīng)當先經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研究處理；村莊規(guī)劃報送審批前，應(yīng)當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送審批鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當附具專家和公眾意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表審議意見，以及采納修改規(guī)劃的情況；村莊規(guī)劃報送審批，應(yīng)當附具專家和公眾意見及其采納修改規(guī)劃的情況，村民會議或村民代表會議的同意意見。
第十二條 村鎮(zhèn)規(guī)劃批準前，審批機關(guān)應(yīng)當組織有關(guān)專家和部門進行審查。專家和各有關(guān)部門應(yīng)當對村鎮(zhèn)規(guī)劃送審稿形成書面審查意見，作為審批機關(guān)批準的依據(jù)。
第十三條 村鎮(zhèn)規(guī)劃自批準之日起20個工作日以內(nèi)，組織編制機關(guān)應(yīng)當通過政府信息網(wǎng)站、當?shù)刂饕侣劽襟w或者當?shù)刂饕矆鏊浇缺阌诠娭獣缘姆绞焦肌?/span>
第十四條 村鎮(zhèn)規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當定期組織有關(guān)部門和專家對村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施情況進行評估。村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施情況每五年評估一次。
第十五條 鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃有下列情況之一的，經(jīng)原審批機關(guān)同意，組織編制機關(guān)可以依法組織修改。
（一）上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；
（二）行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；
（三）重大建設(shè)項目選址影響規(guī)劃布局的；
（四）村鎮(zhèn)功能定位、發(fā)展方向發(fā)生改變的；
（五）經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的。
其中村莊規(guī)劃的修改，組織編制機關(guān)應(yīng)當組織論證，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過，報原審批機關(guān)審查同意。
鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的修改，應(yīng)當依照本辦法的第十條、第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定報批和審批。
第十六條 村鎮(zhèn)規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔村鎮(zhèn)規(guī)劃的具體編制與修改工作。
第三章 村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制內(nèi)容
第十七條 全縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃；鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）規(guī)劃的基本內(nèi)容，參照《湖南省村鎮(zhèn)規(guī)劃管理暫行辦法》的第十七條、十八條、十九條、二十條的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 村鎮(zhèn)規(guī)劃的成果應(yīng)當包括文本、圖件和附件，其內(nèi)容參照《湖南省村鎮(zhèn)規(guī)劃管理暫行辦法》第二十一條執(zhí)行。
第四章 村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，量力而行，尊重群眾意愿，有計劃、分步驟的組織實施村鎮(zhèn)規(guī)劃。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃同步編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的按期建設(shè)規(guī)劃，報縣人民政府審批。近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況，確定近期實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的重點和建設(shè)時序。
第二十條 實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進新型城鎮(zhèn)化，滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。實施村莊規(guī)劃，應(yīng)充分發(fā)揮村民自治組織的作用。
村鎮(zhèn)的各項建設(shè)，應(yīng)當優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、交通、信息、農(nóng)田水利、能源、消防、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利院等公共服務(wù)設(shè)施。
村鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當依法保護耕地特別是基本農(nóng)田、林地、草地、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境和水源地、河湖水面、風(fēng)景名勝、自然保護區(qū)、歷史街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)民居和文物古跡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當按照規(guī)劃的要求組織編制非農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，納入鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）規(guī)劃，確定控制、引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的原則、措施以及發(fā)展重點和建設(shè)時序，報縣人民政府審批。
第二十一條 村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施管理，應(yīng)當嚴格遵從《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》、《湖南省村鎮(zhèn)規(guī)劃管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得在村鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可。
第二十二條 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當附鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會審批的文件向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會審定，有關(guān)部門批準、核準、備案后，應(yīng)當依法取得縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。
第二十三條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，應(yīng)當由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會審定的文件，村鎮(zhèn)規(guī)劃提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等核定規(guī)劃條件，規(guī)劃條件是國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分，未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。
以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查的相關(guān)文件到縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
第二十四條 在鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)內(nèi)集體土地上的建設(shè)項目，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定核定地塊的位置、面積、界線、允許建設(shè)的范圍、使用性質(zhì)、建設(shè)強度等規(guī)劃條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。地塊的規(guī)劃條件，應(yīng)當成為該地塊使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的組成部分。
在鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)內(nèi)以及鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)以外村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)國有土地上進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請，對符合規(guī)劃及地塊規(guī)劃條件和有關(guān)規(guī)定的，由其按照規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十五條 在鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)以外的村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集體土地上進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的單位或者個人，在辦理用地審批前，應(yīng)當依法取得所在地縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)以外的村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集體土地上進行村民住宅建設(shè)的，應(yīng)當依法取得所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)積極引導(dǎo)村民住宅建設(shè)向規(guī)劃中的鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)、村莊集聚，引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。
村民住宅建設(shè)實行“先批后建，一戶一宅”的政策，村民一戶只能擁有一處宅基地，村民住宅異地新建后應(yīng)當拆除舊宅。
第二十七條 村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時建設(shè)、臨時用地應(yīng)當由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法、依程序辦理規(guī)劃審批手續(xù)。建設(shè)項目用地范圍內(nèi)因施工需要的臨時建設(shè)除外。
鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的臨時建設(shè)應(yīng)當報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查批準，臨時用地審批遵從土地管理有關(guān)規(guī)定。
臨時建設(shè)、臨時用地及其使用應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，審查批準相關(guān)應(yīng)當依法管理。
第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可要求予以核實。未經(jīng)核實或者核實不符合的，建設(shè)單位或者個人不得申請竣工驗收，不得投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)部門不得辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)。
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強村鎮(zhèn)規(guī)劃及建設(shè)項目的資料、檔案管理，及時收集整理歸檔，建立村鎮(zhèn)規(guī)劃及建設(shè)項目規(guī)劃審批信息庫。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，應(yīng)當健全對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的監(jiān)督檢查制度，依法對村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、審批、實施、修改情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向本級人民代表大會報告工作應(yīng)當包含鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃實施情況的專題內(nèi)容。村民委員會向村民大會或村民代表報告工作應(yīng)當包括村莊的規(guī)劃建設(shè)情況。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況的巡查和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)建設(shè)行為。
第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依法對本行政區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)行為進行查處，并依法作出行政處罰。
第三十三條 違反本規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，當事人應(yīng)當自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
有下列情形之一的，屬于前款規(guī)定的無法采取改正措施消除影響的情形：
（一）未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，且不符合控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容或者超過建設(shè)用地規(guī)劃條件確定的容積率、建筑高度、建筑密度的；
（二）超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積（計算容積率部分）或者建筑高度，且超出合理誤差范圍的；
（三）在已竣工驗收的建設(shè)項目用地范圍內(nèi)擅自新（改、擴）建，或者利用建設(shè)項目擅自新（改、擴）建的；
（四）存在建筑安全隱患、影響相鄰建筑安全，或者導(dǎo)致相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照無法滿足國家和省有關(guān)強制性標準的；
（五）侵占現(xiàn)狀以及規(guī)劃確定的道路、消防通道、廣場、公共綠地、河湖水面、地下工程、軌道交通設(shè)施、通訊設(shè)施或者壓占城市管線、永久性測量標志等公共設(shè)施、公共場所用地的；
（六）其他應(yīng)當認定為無法采取改正措施消除影響的。
第三十四條 違反本規(guī)定，未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正。當事人應(yīng)當自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè)，并在十五日內(nèi)采取改正措施，消除對規(guī)劃實施的影響；對逾期不改正或者無法采取改正措施消除影響的，可以責(zé)令限期拆除。
第三十五條 違反本規(guī)定，單位或者個人未經(jīng)批準或者未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)出責(zé)令停止建設(shè)通知書，當事人應(yīng)當自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè)，并在十五日內(nèi)自行拆除；臨時建設(shè)超過批準使用期限不自行拆除的，責(zé)令當事人自接到拆除通知書之日起十五日內(nèi)自行拆除。在十五日內(nèi)不自行拆除的，可以并處臨時建設(shè)工程造價的百分之三十以上一倍以下的罰款。
第三十六條 違反本規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出責(zé)令限期拆除的決定后，當事人逾期不拆除的，縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
第三十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及其他有關(guān)部門違反本規(guī)定，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本辦法其他規(guī)定，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。
第七章 附 則
第三十九條 除田家湖生態(tài)新區(qū)、三封寺工業(yè)園、洪山頭工業(yè)園外，未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、國有林地、農(nóng)場、牧場的規(guī)劃管理參照本細則執(zhí)行。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)解釋。
抄送：縣委各部門，縣人武部。
縣人大常委辦，縣政協(xié)辦，縣人民法院，縣人民檢察院。
共印270份
華容縣人民政府辦公室 2017年5月13日印發(fā)
掃一掃在手機打開當前頁